6月10日,新華社報(bào)道國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近期對(duì)40個(gè)重點(diǎn)城市商品住宅開發(fā)費(fèi)用進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。據(jù)稱,本次調(diào)查的主要內(nèi)容,一是調(diào)查樣本房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的基本情況二是調(diào)查項(xiàng)目開發(fā)費(fèi)用構(gòu)成情況,調(diào)查目的是為宏觀調(diào)控提供真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息和決策參考。
這真是一次荒唐的調(diào)查。
我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)從發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、地方房管部門、土地房屋交易中心都有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),就算市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)、就算房管部門都信不得,給財(cái)政提供支撐的稅務(wù)部門總應(yīng)該靠得住吧。我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)大規(guī)模市場(chǎng)化已有十多年,收稅也收了十多年,如果收的是明白稅,商品房成本自然是明白帳,不料時(shí)至今日,還需要?jiǎng)趧?dòng)京官大駕到四十個(gè)城市巡訪,如此公開行事,效果如何也就可想而知了。
這不是第一次——2004年4月20日,國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)改委等五部委就聯(lián)合組成了9個(gè)調(diào)查組,奔赴祖國(guó)各地,進(jìn)行土地市場(chǎng)秩序治理整頓階段性驗(yàn)收;2007年12月,由國(guó)務(wù)院發(fā)起、各個(gè)相關(guān)部委共同組建的聯(lián)合調(diào)查小組赴全國(guó)各城市進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查——筆者相信,這也不會(huì)是最后一次,因?yàn)檫@次調(diào)查注定無(wú)法得出準(zhǔn)確結(jié)論。
房地產(chǎn)成本是荒唐的隱私,這么多上市房企都是公眾公司,財(cái)報(bào)必須公開,有什么隱私可言?每天登錄的交易數(shù)據(jù)與繳納的稅費(fèi),都是公開材料,公共信息憑什么成為隱私?那些監(jiān)管員是干什么吃的?
可笑的是,房地產(chǎn)隱私就是牽扯不清,福州市與浙江省物價(jià)局在全國(guó)率先公布該市商品房的社會(huì)平均成本(在2019元/平方米至2305元/平方米之間),最后不了了之。更八卦的是,國(guó)土資源部、開發(fā)商、地方政府之間的扯皮戰(zhàn)爭(zhēng)打了數(shù)年。國(guó)土資源部屢屢澄清并非高地價(jià)推高房?jī)r(jià),地方政府將責(zé)任打在開發(fā)商與投資客身上,建設(shè)部門與開發(fā)商一開始是欲遮還羞,表示成本是商業(yè)秘密“無(wú)可奉告”,但在房?jī)r(jià)漲到天怒人怨,人人皆曰開發(fā)商可殺的背景下,房地產(chǎn)商頂不住壓力,開始猛烈還擊。今年3月全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)工商聯(lián)上交“9城市房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)費(fèi)用”的調(diào)查報(bào)告,顯示在總費(fèi)用支出中,流向政府的部分所占比例為49.42%,其中上海最高,達(dá)64.5%。上海市市長(zhǎng)表示數(shù)據(jù)有誤,但遲遲拿不出反駁的數(shù)據(jù)。
關(guān)鍵不是有沒有數(shù)據(jù),而是愿不愿意公布數(shù)據(jù)。
可以說,房地產(chǎn)成本是“合謀的隱私”。我國(guó)土地一級(jí)市場(chǎng)由地方政府壟斷,二級(jí)市場(chǎng)開發(fā)由房地產(chǎn)開發(fā)商壟斷,不允許居民自建,兩大壟斷巨頭聯(lián)手,最大的可能性是協(xié)議價(jià)格,把成為轉(zhuǎn)嫁給終端消費(fèi)者。試試看,如果有人要求中石油、中石化公布國(guó)內(nèi)原油生產(chǎn)成本明細(xì),被奚落就算寬松,搞不好讓人穿上小鞋。最近不懂事的嚴(yán)義明律師要求國(guó)家發(fā)改委公布4萬(wàn)億元投資明細(xì),照樣吃了個(gè)閉門羹。銀行的數(shù)據(jù)可以向社會(huì)公開吧,同樣不行,房貸是銀行的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),銀行與開發(fā)商聯(lián)手才能享用個(gè)人房貸客戶,銀行早已綁在房地產(chǎn)的戰(zhàn)車上,憑什么無(wú)緣無(wú)故得罪大客戶?中介公司同樣如此。要是我是地方政府,或者開發(fā)商,可以享受壟斷溢價(jià),我也不公開數(shù)據(jù),壟斷紅利能吃多久吃多久,直到吃不下去為止。
根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn),就算自認(rèn)為最透明的開發(fā)商,他們可以向社會(huì)公布凈利潤(rùn)率,可以表示房?jī)r(jià)高與地價(jià)高密不可分,不過細(xì)談房?jī)r(jià)的真實(shí)成本,就一問搖頭三不知。說白了,國(guó)土資源部認(rèn)為高地價(jià)不會(huì)推動(dòng)高房?jī)r(jià),是睜著眼睛的卸責(zé)之語(yǔ),房地產(chǎn)要求地方政府公布政府拿了多少錢,是在金融危機(jī)最難熬日子里的撒嬌動(dòng)作,現(xiàn)在信貸增長(zhǎng)、房地產(chǎn)業(yè)受到扶植,發(fā)現(xiàn)彼此仍在一條船上,也就相逢一笑泯恩仇了。
開發(fā)商利潤(rùn)到底有多少?去年金融危機(jī)沖擊,市場(chǎng)極不景氣,上市房企平均凈利潤(rùn)率仍高達(dá)20%,其他哪個(gè)行業(yè)可以活得如此滋潤(rùn)?如今地方財(cái)政吃緊,房地產(chǎn)行業(yè)又成香餑餑,恐怕保障型住房有雷聲大雨點(diǎn)小之憂。
如果京官巡訪可以代替制度建設(shè),只要各級(jí)官員學(xué)習(xí)康熙微服私訪記,穿上長(zhǎng)袍亦真亦幻出行一趟,就能解決問題了。八卦不妨成真,現(xiàn)實(shí)不能如此。這樣下去,離數(shù)目字的管理是越來(lái)越遠(yuǎn)了。