1、凱恩斯理論對(duì)中國(guó)啟示
面對(duì)美國(guó)金融危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)下滑,人們又一次把目光聚焦到凱恩斯(英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,其代表性著作《貨幣、利息與就業(yè)通論》主張國(guó)家采用擴(kuò)張性的經(jīng)濟(jì)政策,通過(guò)增加需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng))。如今,面對(duì)世界各國(guó)如何走出美國(guó)金融危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)蕭條,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為必須高擎凱恩斯的旗幟,回到凱恩斯的時(shí)代。在這個(gè)非常特殊的時(shí)刻,凱恩斯的經(jīng)濟(jì)理論有利于我們理解當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),理解我國(guó)**推出的旨在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)政策。
⑴凱恩斯理論的主要主張
對(duì)于社會(huì)科學(xué)來(lái)說(shuō),偉大的理論來(lái)源于現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐。凱恩斯在他的《就業(yè)、利息和貨幣通論》里提出了有效需求的理論體系和通過(guò)實(shí)施擴(kuò)張性的財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)、減少失業(yè)、治理蕭條的經(jīng)濟(jì)政策主張。如果沒(méi)有凱恩斯在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的創(chuàng)造,擴(kuò)張性財(cái)政政策就可能只是一種偶然的應(yīng)急措施,而不會(huì)成為各國(guó)**的經(jīng)濟(jì)政策選擇。
首先,凱恩斯針對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間出現(xiàn)的嚴(yán)重失業(yè)狀況,重新解釋了充分就業(yè)的概念。凱恩斯認(rèn)為,傳統(tǒng)的失業(yè)解釋是難以自圓其說(shuō)的,完全是自欺欺人,對(duì)于現(xiàn)實(shí)缺乏說(shuō)服力。他認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)蕭條的環(huán)境下,**應(yīng)該追求充分就業(yè),這是**應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。在他看來(lái),充分就業(yè)并不排除“自愿失業(yè)”和“摩擦失業(yè)”,當(dāng)經(jīng)濟(jì)中只有自愿失業(yè)和摩擦失業(yè)時(shí),社會(huì)才處于充分就業(yè)狀態(tài)。非自愿失業(yè)的存在意味著傳統(tǒng)就業(yè)理論的失效,這就需要建立新的理論,凱恩斯繼而提出了自己的就業(yè)水平的決定理論。
其次,凱恩斯認(rèn)為經(jīng)濟(jì)蕭條的原因在于有效需求不足。有效需求不足就是貨幣購(gòu)買能力不足。收入增加會(huì)引起消費(fèi)的增加,但消費(fèi)增加的比例不如收入增加的比例大。隨著收入的增加,儲(chǔ)蓄絕對(duì)額也增加。聚集需求量與實(shí)際消費(fèi)量之間出現(xiàn)了—個(gè)裂縫。資本邊際效率遞減規(guī)律使得投資很難隨儲(chǔ)蓄的增加而一直增加下去,它直接影響邊際消費(fèi)傾向和流動(dòng)性偏好,因此投資動(dòng)機(jī)所引起的貨幣需求取決于實(shí)際市場(chǎng)利率投機(jī)者的預(yù)期利率。
再次,凱恩斯提出了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主張。凱恩斯認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期采用擴(kuò)張性的財(cái)政政策——增加財(cái)政開(kāi)支、減少稅收和發(fā)行公債,以此帶動(dòng)投資和消費(fèi)。他主張**要積極干預(yù)經(jīng)濟(jì),并且他更為注重以減稅和擴(kuò)大**財(cái)政支出為主體的財(cái)政政策。他還認(rèn)為,人們對(duì)未來(lái)的預(yù)期和信心相當(dāng)重要,“信心之崩潰,對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活打擊甚大”,**應(yīng)該制定強(qiáng)有力的鼓舞人心的措施,全方位振奮人們對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。
⑵凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論對(duì)中國(guó)啟示
美國(guó)的金融危機(jī)已經(jīng)波及到全世界,對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響日益顯現(xiàn)。不過(guò),中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前存在的問(wèn)題,同美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在發(fā)生的金融危機(jī),情況不一樣。美國(guó)這次金融危機(jī)是生產(chǎn)不足,消費(fèi)過(guò)度。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的情況是生產(chǎn)過(guò)剩、需求不足,這同美國(guó)三十年代的經(jīng)濟(jì)蕭條是一樣的。
既然中國(guó)經(jīng)濟(jì)如今面臨的問(wèn)題,同美國(guó)三十年代經(jīng)濟(jì)蕭條一樣,那么,解決中國(guó)如今的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)理論就特別具有現(xiàn)實(shí)意義。
首先,面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)蕭條,**必須毫不猶豫進(jìn)行干預(yù),千萬(wàn)不能錯(cuò)失良機(jī)。對(duì)我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)講,**應(yīng)把擴(kuò)大投資,加大措施,采取擴(kuò)大財(cái)政支出、結(jié)構(gòu)性減稅和適度寬松的貨幣政策,振奮投資者和消費(fèi)者的信心,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
其次,把擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真落實(shí)**擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十大措施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),大力推進(jìn)節(jié)能減排,推進(jìn)企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。
再次,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)蕭條的的背景下,加大**的投資將擴(kuò)內(nèi)需與改善民生結(jié)合起來(lái),依靠投資增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向靠消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。建立社會(huì)保障制度、改革醫(yī)療制度、建立合理的教育收費(fèi)制度、實(shí)施積極的就業(yè)政策結(jié)合起來(lái),讓人民群眾在制度的保障下敢于消費(fèi)。
第四,把擴(kuò)大內(nèi)需為主與穩(wěn)定外需結(jié)合起來(lái)。
凱恩斯認(rèn)為,貿(mào)易順差對(duì)于提高國(guó)內(nèi)的就業(yè)和收入水平有好處,只有通過(guò)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求來(lái)提高收入和就業(yè)水平曲徑,將國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)由外向型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。因此,在穩(wěn)定外需的同時(shí),要采取強(qiáng)有力的措施擴(kuò)大內(nèi)需特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求,以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
第五,發(fā)揮**直接投資的乘數(shù)效應(yīng)。凱恩斯的理論特色是對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的分析。凱恩斯強(qiáng)調(diào),初始的投資增加可以引發(fā)誘致性投資增加,通過(guò)連鎖式效應(yīng),最終可以帶來(lái)數(shù)倍于初始投資的社會(huì)有效擴(kuò)張;同樣,初始投資的減少也最終造成數(shù)倍于它的社會(huì)有效需求的縮減。凱恩斯把投資需求所具有的這種性質(zhì),稱為“乘數(shù)效應(yīng)”或乘數(shù)理論。凱恩斯還認(rèn)為,社會(huì)上存在大量的閑置資金,他們都沒(méi)有發(fā)揮作用。在經(jīng)濟(jì)蕭條的情況下,要提升**投資的效應(yīng),一是要注重產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,二是要?jiǎng)?chuàng)造平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,解除某些關(guān)鍵部門的資源“瓶頸”制約,給民間資本的進(jìn)入以足夠的空間。只有這樣,才能使得投資的乘數(shù)效應(yīng)得到發(fā)揮。
總之,當(dāng)今世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,從根本上說(shuō)還得依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是萬(wàn)能的,但沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是萬(wàn)萬(wàn)不能的。因此市場(chǎng)的作用不可或缺,但**的作用也不容忽視,如何實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)互補(bǔ)是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。