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（本文摘編自中央政法委中國(guó)長(zhǎng)安出版?zhèn)髅接邢薰?020年12月出版印刷的《思維方法高級(jí)教程》第2版 和原刊發(fā)于光明網(wǎng)、中國(guó)改革論壇的《如何發(fā)展馬克思主義理論》）
實(shí)際上沒(méi)有一個(gè)制度化的生產(chǎn)資料所有權(quán)是絕對(duì)無(wú)限制的對(duì)生產(chǎn)資料的使用、收益、處分的權(quán)利。最終表現(xiàn)為制度形式的生產(chǎn)資料所有權(quán)總是在使用權(quán)或收益權(quán)或處分權(quán)方面都有某種程度的限制性規(guī)定，這一定程度的限制性規(guī)定實(shí)際上就是對(duì)絕對(duì)的生產(chǎn)資料所有權(quán)的一定程度的剝奪。換句話(huà)說(shuō)，現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)資料所有權(quán)實(shí)際上是不同主體的一定程度的混合的所有權(quán)。不同的混合程度是區(qū)分混合所有制的主要性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。
尤其在我們所處的現(xiàn)代社會(huì)，由于分工和合作所導(dǎo)致的人類(lèi)行為的公共性越來(lái)越顯著，人們能感知到的與生產(chǎn)資料所有制相關(guān)的各種經(jīng)驗(yàn)材料日趨復(fù)雜。許多主體并非語(yǔ)義指向人意義上的生產(chǎn)資料所有者（如國(guó)家等公共主體），但是，其所擁有的對(duì)生產(chǎn)資料運(yùn)用過(guò)程和運(yùn)用成果的支配權(quán)、收益權(quán)已經(jīng)大到我們?cè)僖矡o(wú)法忽略或無(wú)視的程度。在現(xiàn)代條件下，如果我們還想讓生產(chǎn)資料所有制這個(gè)概念符號(hào)包容全部與生產(chǎn)資料的支配權(quán)、收益權(quán)、占有權(quán)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)材料，也就是說(shuō)，如果我們還想在科學(xué)的意義上繼續(xù)使用生產(chǎn)資料所有制這個(gè)概念符號(hào)，我們就必須在更嚴(yán)謹(jǐn)、更辯證的意義上重新界定它的內(nèi)涵。
在我們所處的時(shí)代，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的所有制應(yīng)該理解為一個(gè)完整的制度系統(tǒng)，理解為一個(gè)關(guān)于財(cái)產(chǎn)的占有權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)的完整和具體的制度系統(tǒng)。其中的占有權(quán)是通過(guò)支配權(quán)和收益權(quán)來(lái)表現(xiàn)的，雖然不能反過(guò)來(lái)說(shuō)支配權(quán)和收益權(quán)是通過(guò)占有權(quán)來(lái)表現(xiàn)的。傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)語(yǔ)義指向（即歸XX所有）是所有制的重要內(nèi)容，但不是全部?jī)?nèi)容。
按照形而上學(xué)的思維方法，所有制從宏觀角度看只有兩個(gè)標(biāo)簽，要么是公有制，要么是私有制，盡管公有制或私有制本身還可能被定義為多種具體形式。至于一些人所定義的混合所有制（如股份制等）也僅僅是從靜態(tài)意義上來(lái)看待一個(gè)可以被分割的客體的多個(gè)占有主體，與我們現(xiàn)在探討的生產(chǎn)資料所有制不是同一個(gè)邏輯層次的范疇。
按照更辨證一些的思維方法，所有制既沒(méi)有純粹的私有制，也沒(méi)有純粹的公有制，一個(gè)客體哪怕在語(yǔ)義指向上完全歸張三所有，張三也不擁有對(duì)該客體的完全的、絕對(duì)的支配權(quán)和收益權(quán)，從而也不擁有對(duì)該客體的完全的、絕對(duì)的占有權(quán)。
例如，國(guó)家可能會(huì)限制張三在某些領(lǐng)域使用該客體，或者通過(guò)稅收拿走一部分似乎應(yīng)該屬于張三的收益；
再如，李四由于在生產(chǎn)資料使用過(guò)程中具有某種不可或缺的技術(shù)地位而額外得到一部分似乎原本應(yīng)該屬于張三的收益；
再如，一群人由于在生產(chǎn)資料使用過(guò)程中具有密不可分的合作性而導(dǎo)致他們逐步具有了某種社會(huì)行為一致性，而他們的社會(huì)行為一致性以及他們的整體不可或缺性也能使他們額外得到一部分似乎原本應(yīng)該屬于張三的收益。
只要上述國(guó)家、團(tuán)體、自然人等主體在生產(chǎn)資料使用過(guò)程中產(chǎn)生的那種內(nèi)生要求上升為國(guó)家法律形式，它們就也都是生產(chǎn)資料所有權(quán)的語(yǔ)義指向人。
現(xiàn)實(shí)社會(huì)的所有制歷來(lái)如此，區(qū)別只是在不同的歷史時(shí)期或不同的地域，法律形式使國(guó)家主體對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的“強(qiáng)占”的程度以及各個(gè)私人、團(tuán)體對(duì)私有產(chǎn)權(quán)的“強(qiáng)占”的程度不同而已。傳統(tǒng)的所有制概念以及標(biāo)簽式的公有制、私有制的劃分與現(xiàn)實(shí)相比是有誤差的。在早期這種誤差是可以容忍的，到了現(xiàn)代社會(huì)這種誤差則是不能容忍的，它會(huì)誤導(dǎo)人們的涉及制度變革的社會(huì)行為。人們本來(lái)可以根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況通過(guò)制度設(shè)計(jì)來(lái)改變公有或私有的程度，從而來(lái)把握占有權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)在國(guó)家、個(gè)人、團(tuán)體之間劃分的分寸，但是，標(biāo)簽式的所有制的概念系統(tǒng)則完全把人們引向極端的制度革命。結(jié)果只能是以一種不合理的制度系統(tǒng)取代另一種不合理的制度系統(tǒng)。
可以這樣概括新的生產(chǎn)資料所有制概念的內(nèi)涵：它是一種通過(guò)確定人與物（生產(chǎn)資料及其被使用過(guò)程中的產(chǎn)出物）的關(guān)系來(lái)確定人與人相互關(guān)系的全部具體法律所構(gòu)成的制度系統(tǒng)，是在一定的生產(chǎn)力狀況下所內(nèi)生的關(guān)于生產(chǎn)資料及其產(chǎn)出物的排他性的占有權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)的完整法律形式。從生產(chǎn)資料語(yǔ)義指向人的角度看，作為社會(huì)共同體代表的國(guó)家是法律上的生產(chǎn)資料所有權(quán)即占有權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)的語(yǔ)義指向人之一，自然人或團(tuán)體也是法律上的生產(chǎn)資料所有權(quán)即占有權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)的語(yǔ)義指向人之一，現(xiàn)實(shí)中的所有權(quán)一定是多個(gè)語(yǔ)義指向人的混合所有權(quán)，權(quán)利程度的大小是劃分誰(shuí)是第一順序語(yǔ)義指向人、誰(shuí)是第二順序語(yǔ)義指向人的標(biāo)準(zhǔn)。
在現(xiàn)代條件下，在精確考察的意義上，我們?cè)僖膊灰?jiǎn)單化地從生產(chǎn)資料所有制概念直接延伸出傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)資料公有制概念和生產(chǎn)資料私有制概念（新的生產(chǎn)資料公有制和新的生產(chǎn)資料私有制概念參閱《如何發(fā)展馬克思主義理論》第十講如何發(fā)展馬克思主義的科學(xué)社會(huì)主義理論）。
從生產(chǎn)力發(fā)展效率的角度看，作為社會(huì)共同體代表的國(guó)家是一種行為非常簡(jiǎn)單化的虛擬人，行使所有權(quán)的最有效方式是限制性制度系統(tǒng)和誘導(dǎo)性政策系統(tǒng)，它適合于在極少數(shù)經(jīng)營(yíng)行為比較簡(jiǎn)單、經(jīng)營(yíng)決策主要由限制性制度構(gòu)成的領(lǐng)域做所有權(quán)的第一順序語(yǔ)義指向人。自然人則適合于在占絕大多數(shù)的經(jīng)營(yíng)行為比較復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)決策靈活多變的領(lǐng)域做所有權(quán)的第一順序語(yǔ)義指向人。
完整的所有制系統(tǒng)必須是關(guān)于第一順序語(yǔ)義指向人和第二順序語(yǔ)義指向人等多個(gè)語(yǔ)義指向人對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)的全面細(xì)致的制度規(guī)定�，F(xiàn)實(shí)的和完整的所有制是第一順序語(yǔ)義指向人和第二順序語(yǔ)義指向人等多個(gè)語(yǔ)義指向人的混合所有權(quán)，僅僅籠統(tǒng)地確定所有權(quán)的第一順序語(yǔ)義指向人，例如僅僅籠統(tǒng)地確定一個(gè)客體是屬于國(guó)家所有或自然人所有，或者僅僅籠統(tǒng)地確定一個(gè)客體是屬于張三所有或李四所有，是明顯的片段思維的結(jié)果。
在新的生產(chǎn)資料所有制概念下，行使生產(chǎn)資料所有權(quán)的國(guó)家行為與國(guó)家的其他管理行為的區(qū)別在于：前者僅僅處理人與生產(chǎn)資料及其產(chǎn)出物的直接關(guān)系，是關(guān)于生產(chǎn)資料及其產(chǎn)出物的占有權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)的強(qiáng)制性規(guī)定；后者處理的則是人與人的直接關(guān)系或人與其他物的直接關(guān)系。例如，國(guó)家規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)就是行使生產(chǎn)資料所有權(quán)的國(guó)家行為，而國(guó)家規(guī)定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)則是國(guó)家的其他管理行為；再例如，國(guó)家征收企業(yè)增值稅就是行使生產(chǎn)資料所有權(quán)的國(guó)家行為，而國(guó)家征收個(gè)人所得稅則是國(guó)家的其他管理行為；再例如，雖然基本農(nóng)田的第一順序所有權(quán)人是農(nóng)村集體，但是國(guó)家規(guī)定基本農(nóng)田不得荒蕪或用于工程建設(shè)也是行使生產(chǎn)資料所有權(quán)的國(guó)家行為。
有人習(xí)慣于先把簡(jiǎn)單化的第一順序語(yǔ)義指向人的所有權(quán)理解為所有制的全部?jī)?nèi)容，而把國(guó)家通過(guò)法律形式對(duì)私人產(chǎn)權(quán)的限制性規(guī)定理解為國(guó)家的制度管理或計(jì)劃管理，這種把完整的所有制分割開(kāi)來(lái)的思維方式在現(xiàn)代社會(huì)的實(shí)踐中極為有害，容易在觀念上將國(guó)家對(duì)生產(chǎn)資料的支配權(quán)和私人對(duì)生產(chǎn)資料的支配權(quán)對(duì)立起來(lái)，還容易導(dǎo)致兩種支配權(quán)在時(shí)間上不同步以至積累矛盾。當(dāng)人們腦中起作用的是這種狹隘的所有制的概念系統(tǒng)時(shí)，面對(duì)所有制變革就往往只關(guān)注公有變私有或私有變公有，而不關(guān)注公有的不同程度和私有的不同程度的混合和搭配。當(dāng)指望國(guó)家對(duì)支配權(quán)、收益權(quán)后續(xù)的介入來(lái)糾正偏差時(shí)，往往偏差已經(jīng)過(guò)大。并且既得利益者會(huì)受維護(hù)狹隘所有權(quán)意識(shí)的驅(qū)動(dòng)而竭力抵制糾正。這會(huì)頻繁地導(dǎo)致社會(huì)共同體的群體對(duì)立和無(wú)序。
有人可能會(huì)說(shuō)，這樣一來(lái)傳統(tǒng)的所有制概念還有什么意義？的確，我們就是要拋棄這陳舊的所有制概念，樹(shù)立現(xiàn)代所有權(quán)意識(shí)。我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐早已這么做了，只不過(guò)理論和概念系統(tǒng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后而已。
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