如何保障集團(tuán)下達(dá)的政策要求有效落地

是 否 +2 論壇幣

k人 參與回答

經(jīng)管之家送您一份

應(yīng)屆畢業(yè)生專屬福利!

求職就業(yè)群

趙安豆老師微信：zhaoandou666

經(jīng)管之家聯(lián)合CDA

送您一個(gè)全額獎(jiǎng)學(xué)金名額~ !

立即領(lǐng)取

感謝您參與論壇問(wèn)題回答

經(jīng)管之家送您兩個(gè)論壇幣！

+2 論壇幣

隨著新一輪國(guó)企改革的推進(jìn)，很多國(guó)有企業(yè)建立了集團(tuán)化的管控體系。通過(guò)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)管理的模式，幫助國(guó)有企業(yè)凝聚更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，集團(tuán)企業(yè)通過(guò)資源整合、反向投資、控股、參股等手法創(chuàng)造業(yè)務(wù)板塊之間的協(xié)同、互補(bǔ)效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)，能夠充分挖掘子公司經(jīng)營(yíng)潛力，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略利益最大化。在集團(tuán)化管控模式下，目前許多國(guó)企要求納入集團(tuán)化管理的各下屬子公司不僅要服從集團(tuán)公司對(duì)人員的統(tǒng)一管理，還要統(tǒng)一適用集團(tuán)公司頒布的管理制度、流程。

然而很多集團(tuán)下屬子公司業(yè)務(wù)范圍比較廣，所跨行業(yè)較大，子公司層級(jí)較多，往往容易出現(xiàn)集團(tuán)制定的政策要求無(wú)法適用于每個(gè)子公司的情況，導(dǎo)致集團(tuán)下達(dá)政策落地效果不佳的問(wèn)題。對(duì)此，華恒智信的專家老師結(jié)合多年為國(guó)企集團(tuán)提供管理咨詢服務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)研究分析問(wèn)題出現(xiàn)的原因，并提供針對(duì)性的解決方案，希望能夠?yàn)榧瘓F(tuán)公司推進(jìn)政策要求的落地工作提供一些建議與參考。

【問(wèn)題分析】

針對(duì)國(guó)企集團(tuán)經(jīng)常出現(xiàn)的下達(dá)的政策要求在下屬子公司落地效果不佳的問(wèn)題，華恒智信通過(guò)收集行業(yè)數(shù)據(jù)與調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)主要有以下三個(gè)原因?qū)е聠?wèn)題頻出：

1、政策制定前，缺少對(duì)子公司充分調(diào)研，導(dǎo)致政策要求出現(xiàn)一刀切

華恒智信結(jié)合自身多年咨詢工作經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，之所以會(huì)出現(xiàn)集團(tuán)下達(dá)的政策落地效果不佳的問(wèn)題，主要原因之一是因?yàn)榧瘓F(tuán)在制定政策前，對(duì)各子公司的發(fā)展情況的調(diào)研不夠清楚，各級(jí)子公司所屬行業(yè)與目前發(fā)展階段各不相同，例如有的公司負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，有的公司負(fù)責(zé)投資運(yùn)營(yíng)；有的公司處在快速發(fā)展時(shí)期，有的處于成熟期；有的公司承擔(dān)了特殊歷史使命，有的采取了充分的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，但是集團(tuán)沒(méi)有充分了解這些子公司實(shí)際發(fā)展情況，在制定政策出現(xiàn)一刀切的情況，導(dǎo)致各級(jí)子公司不愿意或者無(wú)法執(zhí)行集團(tuán)的要求，

例如華恒智信咨詢的某案例中，南方某食品公司作為國(guó)有企業(yè)，承擔(dān)了特殊時(shí)期的“保供”任務(wù)，在去年集團(tuán)下達(dá)了二級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬與公司利潤(rùn)掛鉤的政策要求，由于該公司發(fā)展定位并非營(yíng)利性公司，公司的經(jīng)營(yíng)效益比較差，導(dǎo)致該公司并不愿意執(zhí)行該政策。因此部分集團(tuán)出現(xiàn)對(duì)下級(jí)公司的發(fā)展方向?qū)嶋H情況沒(méi)有進(jìn)行充分調(diào)研，出現(xiàn)政策在落地過(guò)程中，因?yàn)椴环�合子公司�?shí)際情況，導(dǎo)致落地效果不理想的問(wèn)題

2、政策落實(shí)過(guò)程缺少監(jiān)管或?qū)�業(yè)指導(dǎo)，導(dǎo)致子公司無(wú)法充分落實(shí)上級(jí)的政策要求

部分集團(tuán)公司制定的政策要求下達(dá)后，就放手不管了，讓子公司自己去做，在落實(shí)過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行跟蹤監(jiān)督或者提供專業(yè)指導(dǎo)。在效果反饋方面，很多時(shí)候主要是由子公司自己形成數(shù)據(jù)或者報(bào)告定期上報(bào)，因此出現(xiàn)上報(bào)的內(nèi)容比較敷衍或應(yīng)付，例如集團(tuán)要求做薪酬改革，公司可能將某一個(gè)薪酬制度做成報(bào)告材料向集團(tuán)匯報(bào)，但在實(shí)際工作中，子公司并沒(méi)有真的去落實(shí)，只是應(yīng)付檢查一樣上報(bào)了一份文件而已；在專業(yè)指導(dǎo)方面，由于集團(tuán)很少提供專業(yè)幫助，導(dǎo)致子公司在執(zhí)行上級(jí)政策要求時(shí)，遇到一些問(wèn)題難以解決，導(dǎo)致集團(tuán)的政策要求在實(shí)際落地中效果不理想。

3、下達(dá)的政策缺少相應(yīng)的配套管理機(jī)制，集團(tuán)政策難以落地

華恒智信專家講過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，很多集團(tuán)制定的政策要求本身沒(méi)有問(wèn)題，但是由于沒(méi)有相關(guān)的配套管理機(jī)制導(dǎo)致集團(tuán)的政策難以落地。例如，在華恒智信曾經(jīng)接觸的案例中，某大型集團(tuán)下達(dá)對(duì)公司負(fù)責(zé)人薪酬管理的要求，該政策中，要求子公司負(fù)責(zé)人的薪酬不僅要和公司利潤(rùn)掛鉤，還要和公司的發(fā)展階段、管理水平、價(jià)值貢獻(xiàn)等方面掛鉤，但是由于缺少統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致子公司不知道如何判斷企業(yè)發(fā)展水平是高還是低，價(jià)值貢獻(xiàn)是大還是小，進(jìn)而導(dǎo)致政策在落實(shí)過(guò)程難以進(jìn)行，沒(méi)有取得預(yù)期的效果。

【解決方案】

針對(duì)國(guó)企集團(tuán)出現(xiàn)上級(jí)政策落地效果不佳的問(wèn)題，華恒智信專家老師經(jīng)過(guò)對(duì)問(wèn)題出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析后，結(jié)合行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提出了以下解決方案：

1、充分了解各級(jí)子公司發(fā)展實(shí)況，制定分層分類的政策要求

針對(duì)集團(tuán)政策要求與下級(jí)子公司發(fā)展情況不符合的情況，華恒智信專家建議集團(tuán)總部可以通過(guò)成立專員小組，前往各級(jí)子公司進(jìn)行訪談?wù){(diào)查，或者建立信息反饋平臺(tái)，讓下級(jí)子公司將自身公司發(fā)展情況詳細(xì)上報(bào)等方法，了解不同子公司的發(fā)展情況，包括公司主營(yíng)業(yè)務(wù)、年收益情況，管理情況以及相應(yīng)外部市場(chǎng)環(huán)境等等，根據(jù)調(diào)研所得的信息數(shù)據(jù)，制定分層分類的政策要求，使得政策盡可能與公司發(fā)展情況相符合，幫助推進(jìn)集團(tuán)下達(dá)的政策落地，進(jìn)一步促進(jìn)集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2、加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管，為子公司政策落實(shí)提供專業(yè)指導(dǎo)

集團(tuán)在要求下級(jí)公司執(zhí)行政策時(shí)，更多的是由下級(jí)子公司主動(dòng)匯報(bào)進(jìn)展情況，集團(tuán)總部缺少主動(dòng)跟蹤監(jiān)督，對(duì)此華恒智信專家建議加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，并且為其提供專業(yè)的指導(dǎo)，幫助子公司解決政策執(zhí)行過(guò)程遇到的問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行跟蹤反饋，全程把握好政策落實(shí)進(jìn)度，從而輔助并督促子公司做好政策落地工作。在這方面，華恒智信曾幫助多家集團(tuán)建立各級(jí)子公司管控體系，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與工具方法，從“管什么、管多少（什么程度）、從哪些方面管”等角度幫助集團(tuán)建立科學(xué)合理的子公司管控體系。

3、集團(tuán)下達(dá)政策時(shí)建立相應(yīng)的管理配套機(jī)制，提供輔助工具

華恒智信通過(guò)總結(jié)多個(gè)企業(yè)案例分析發(fā)現(xiàn)，集團(tuán)在下達(dá)政策時(shí)，很多時(shí)候其實(shí)由于缺少配套管理機(jī)制的支持從而導(dǎo)致政策落地效果不佳，對(duì)此華恒智信建議集團(tuán)下達(dá)政策要求時(shí)，要充分分析政策的適用條件、建立配套的管理措施，提供相應(yīng)的輔助工具，幫助子公司更好地落實(shí)上級(jí)政策或要求。例如當(dāng)要求評(píng)價(jià)子公司發(fā)展水平或價(jià)值創(chuàng)造時(shí)，建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，幫助子公司進(jìn)行判斷，此外我們?nèi)A恒智信經(jīng)過(guò)多年咨詢工作總結(jié)了一套關(guān)鍵要素提煉方法，并且研發(fā)設(shè)立了積分評(píng)價(jià)法，適用于多個(gè)管理方向，例如績(jī)效考核、薪酬激勵(lì)、集團(tuán)管控等，幫助企業(yè)從多角度，全面的實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)發(fā)展的管理評(píng)價(jià)。

【總結(jié)與思考】

集團(tuán)化管理目前已經(jīng)成為許多國(guó)有企業(yè)不斷發(fā)展改革的方向，許多國(guó)企集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)，上級(jí)制定的政策要求在子公司落地效果不佳的情況，對(duì)此，華恒智信專家建議集團(tuán)應(yīng)該從政策制定整個(gè)過(guò)程入手，制定前，進(jìn)行充分調(diào)研，過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督并提供輔助管理機(jī)制，從而幫助政策更好落地。

根據(jù)多年咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，華恒智信向較大型的企業(yè)推薦平衡積分卡的業(yè)績(jī)考核與管控體系。它包含兩個(gè)主要部分、三個(gè)層面內(nèi)容，第一部分是傳統(tǒng)的平衡積分卡的內(nèi)容：主要解決分解戰(zhàn)略指標(biāo)和任務(wù)目標(biāo)，第二部分主要是執(zhí)行層面內(nèi)容：主要解決依據(jù)平衡積分卡設(shè)計(jì)的指標(biāo)如何落實(shí)與實(shí)施的問(wèn)題。三個(gè)層面是戰(zhàn)略層面、組織層面、個(gè)體層面。戰(zhàn)略層面的平衡積分卡注重指標(biāo)設(shè)計(jì)的內(nèi)在邏輯；組織層面的平衡積分注重運(yùn)營(yíng)流程和職責(zé)類的指標(biāo)；個(gè)體層面的平衡積分卡主要注重行為層面的要求，程序執(zhí)行的要求落實(shí)等等。該體系已經(jīng)在多家大型集團(tuán)進(jìn)行應(yīng)用，幫助客戶解決了許多實(shí)際中的管理問(wèn)題，并取得了良好的效果與認(rèn)可。

掃碼加我 拉你入群

請(qǐng)注明：姓名-公司-職位

以便審核進(jìn)群資格，未注明則拒絕

分享0 收藏1 回帖

關(guān)鍵詞：平衡積分卡 公司負(fù)責(zé)人 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā) 利益最大化 公司發(fā)展 薪酬體系

感謝分享！