籠罩在主權(quán)債務(wù)危機(jī)陰云下的歐洲,頻頻舉起貿(mào)易保護(hù)主義大棒! 11日,商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布了一則來自商務(wù)部駐意大利經(jīng)商處的預(yù)警信息。預(yù)警援引歐洲當(dāng)?shù)孛襟w的報道說,歐盟正準(zhǔn)備通過高關(guān)稅的方式對抗來自中國的廉價商品。
“這一舉措并非空穴來風(fēng),在去年11月歐盟公布的未來5年的全球貿(mào)易新戰(zhàn)略藍(lán)圖中,就特別強(qiáng)調(diào)貿(mào)易的競爭性,希望以貿(mào)易促進(jìn)歐盟國家的經(jīng)濟(jì)增長,解決居高不下的失業(yè)率問題。”該預(yù)警表示。
商務(wù)部駐意大利經(jīng)商處的文章表示,今年以來歐洲經(jīng)濟(jì)逐步被歐債危機(jī)推向冰冷深淵,但中歐貿(mào)易卻增長迅速,憑著勞動力成本等獲得的競爭優(yōu)勢,中國出口的商品越來越多,但歐盟對此的抵制也越來越多。
“今年以來,歐盟一系列舉動釋放出一個信號:其對華貿(mào)易政策愈加強(qiáng)硬,在債務(wù)壓力下,歐盟很有可能興起貿(mào)易保護(hù)浪潮!鄙虅(wù)部研究院研究員白明在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示。
一個明顯的跡象是,歐盟正試圖依靠貿(mào)易幫助其經(jīng)濟(jì)脫困。2010年11月,歐盟委員會出臺了一份名為《貿(mào)易、增長和世界事務(wù)》的新貿(mào)易戰(zhàn)略文件。這份勾勒出歐盟未來5年的貿(mào)易政策走向的文件,主張采取更加強(qiáng)硬的策略為歐盟企業(yè)打開外部市場。
而此后,歐盟的一系列貿(mào)易政策舉措均貫徹了新貿(mào)易戰(zhàn)略文件的原則強(qiáng)勢打開外部市場,并用各種手段阻擋商品進(jìn)口。
今年5月中旬,歐盟委員會宣布了對中國的第一起“雙反案”(反傾銷反補(bǔ)貼)結(jié)果,裁定對中國銅版紙企業(yè)征收4%至12%的反補(bǔ)貼稅和8%至35.1%的反傾銷稅。此外,歐盟還于日前宣布,對中國自行車及自行車零件的反傾銷稅再次延長5年,并將稅率提高到48.5%。
根據(jù)歐盟玻璃纖維產(chǎn)業(yè)的申訴,歐盟委員會已于今年7月末發(fā)布公告,決定對原產(chǎn)于中國的玻璃纖維織物正式立案,開展反傾銷調(diào)查。涉案產(chǎn)品為編織或針織的纖維織物以及針織的連續(xù)玻璃纖維紗。如果發(fā)現(xiàn)有傾銷的證據(jù),在2012年3月就會征收臨時反傾銷稅!
商務(wù)部還援引德國《明鏡周刊》日前的一則報道說,歐盟成員國現(xiàn)已決定,從9月中旬開始提高從中國進(jìn)口的墻磚和地磚的進(jìn)口關(guān)稅,這一對中國墻磚和地磚征收5年的懲罰性關(guān)稅最高達(dá)到69 .7%。來自路透的報道稱,一歐盟外交官表示,這個提議獲得了多數(shù)歐盟成員國貿(mào)易官員的支持。
歐盟最近一系列強(qiáng)硬的對華貿(mào)易舉措,與其當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和中歐貿(mào)易的迅速恢復(fù)不無關(guān)系。今年以來,“歐豬國家”深陷主權(quán)債務(wù)危機(jī)之中,歐盟以貿(mào)易救經(jīng)濟(jì)的思路逐漸明晰!懊鎸(jīng)濟(jì)困難,歐盟未來幾年需要加倍努力確保通過貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè),貿(mào)易應(yīng)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中發(fā)揮關(guān)鍵作用!睔W盟委員會負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的委員德古特說。
盡管歐洲經(jīng)濟(jì)面臨巨大挑戰(zhàn),但中歐貿(mào)易卻增長迅速,這令歐盟內(nèi)部貿(mào)易保護(hù)主義浪潮逐漸洶涌。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計,今年1至7月,中國對歐盟出口額達(dá)3186億美元,同比增長17.8%。中國出口的增多使歐盟倍感壓力。
此外,商務(wù)部人士還指出,最近,由于世界貿(mào)易組織認(rèn)同中國對歐盟進(jìn)口關(guān)稅質(zhì)疑的裁決,歐盟與中國貿(mào)易關(guān)系變得越發(fā)緊張。
白明對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,歐盟的一系列貿(mào)易保護(hù)行為都是為了把別國排擠在本國市場之外,具有明顯的“自利性”,但實(shí)際上靠這種方式謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能長久。對于中國來說,可以預(yù)見到,在未來一段時期內(nèi)進(jìn)入歐洲市場的難度會越來越大,歐盟提高關(guān)稅的做法將使得中國商品出口訂單減少、出口成本上升。作為中國目前第一大出口市場,歐洲貿(mào)易環(huán)境的持續(xù)惡化必然會給中國出口帶來很大壓力。
在這樣的背景下,白明認(rèn)為,從根本上講,中國需要在全球產(chǎn)業(yè)鏈布局上予以化解,在自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的同時,也要和歐洲產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的銜接,加深彼此間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)合作。
“歐盟的強(qiáng)勢貿(mào)易政策將不可避免對我產(chǎn)生直接和間接的影響。”商務(wù)部公平貿(mào)易局處長程永如也對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,“我們需要在全球戰(zhàn)略利益格局中定位中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程中化解供應(yīng)鏈改變和價值鏈攀升的陣痛,了解歐盟產(chǎn)業(yè)與ZF的反應(yīng),在未來發(fā)展中深化專業(yè)化合作與分工!