河南宋慶齡基金會善款放貸、捐贈收息：是否金融創(chuàng)新博弈

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河南宋慶齡基金會善款放貸、捐贈收息：是否金融創(chuàng)新博弈？

因為其中存在著理論上的負債免稅、捐贈免稅等眾多優(yōu)惠？是一種資金成本更低的籌資手段，另外拋開基金會的公益性，這種方式對于資金供求雙方的好處不言而喻，并且基金會的規(guī)模可以快速膨脹，這是所有基金夢寐以求的東西。

這是一種比世界華商協(xié)會的會務經(jīng)濟和中非希望工程的要人經(jīng)濟更“資本化”的金融創(chuàng)新途徑嗎？？？？？

當然，如果從基金會的社會公益性而言，這種行為是非常可恥的！

只是，我們在此僅僅探討其金融屬性？請大家拍磚！

附：
河南宋慶齡基金會被指挪用善款放貸
2011-09-02 07:31:10　來源: 濟南日報　

作為一個省級慈善組織的河南宋慶齡基金會(下稱河南宋基會)，籌款金額連續(xù)三年全國第一。是“捐贈”還是放貸利息？十余年中，數(shù)十億“善款”掌控在骨干員工控制的公司手中，而公司與宋基會沒有任何股權(quán)關(guān)系。
募捐能力令人咋舌地強大
根據(jù)基金會中心網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的排名，河南宋基會2010年末時，資產(chǎn)已近30億元，在全國兩千多家慈善基金會里名列第一，位列第二的是私募基金北京大學教育基金會，資產(chǎn)只有12億，而中國紅十字基金會只有7億元，中國宋慶齡基金會不到3億元。
在這個榜單上，河南宋基會已是三連冠，且資產(chǎn)規(guī)模爬升速度極為驚人。2008年15億、2009年是21億。至于2007年及以前，是由于數(shù)據(jù)庫里沒有河南宋基會的財務數(shù)據(jù)，所以沒有進入排名。
不僅如此，作為一個省級慈善機構(gòu)的河南宋基會，獲得的捐贈收入同樣高得驚人。其2010年捐贈收入逾10億元，全國第一，是中國紅十字基金會、中國扶貧基金會的將近兩倍——— 要知道，2008年適逢汶川大地震，中國紅十字基金會獲得民眾海量募捐時，那年在國內(nèi)募得的善款規(guī)模，也不過是10億元。
而河南宋基會的募捐能力，連年都是令人咋舌地強大：2009和2008年，河南宋基會分別募得6億和8億的善款。
這種超強的籌款能力是個巨大的謎——— 搜索公開資料即可發(fā)現(xiàn)，即使是被河南宋基會大力宣傳的大企業(yè)捐贈款項，也不過千萬級別，而且?guī)啄昀镆簿蛢扇�家�?br /> 然而，與籌款能力的強大形成反差的是，在公益支出的榜單上，河南宋基會卻名落孫山。
公益開支離規(guī)定相去甚遠
按照《基金會管理條例》規(guī)定，公募基金會每年用于從事公益事業(yè)支出不得低于上一年總收入的70%，也就意味著河南宋基會2010年和2009年的公益開支必須達到4.2億元和4.8億元，而實際情況卻僅僅只是1.4億元和8000萬元，離規(guī)定金額相去甚遠。
倘若能籌集很多的錢卻沒有花出去，不難理解，基金會的賬上應該有很多錢。但事實卻恰恰相反——— 查閱這三年河南宋基會的資產(chǎn)負債表不難看出，基金會手頭的貨幣資金并不多，2010年末時只有1億元，2009和2008年末時只有一兩千萬。
借貸企業(yè)涉及房地產(chǎn)等領(lǐng)域
大量的錢哪里去了？資產(chǎn)負債表的答案是，大量資金都在“應收款項”科目下面——— 簡單來說，就是已被借出。
記者從多個渠道了解到，這些資金流入諸如河南宋基投資有限公司(下稱宋基投資)這樣的，以現(xiàn)任河南宋基會秘書長張悍東或下屬員工們?yōu)楣蓶|的各種“宋基系”公司，除了進行上文提及的各種投資業(yè)務，甚至還有大量資金被用于放貸。
在河南的一些企業(yè)圈子里，宋基投資方面可以“放貸”，早已是個公開的秘密。
記者翻閱了十幾家宋基投資相關(guān)公司歷年的年審報告，幾乎所有公司的資產(chǎn)負債表上，其他應收款和其他應付款兩個科目，金額都非常巨大，少則數(shù)千萬，多則數(shù)億，但其他科目的金額，相對都比較小。

對照這些公司的年審報告里的明細記錄，可以看到許多借進來的錢都直接或間接地來自河南宋基會，而最終資金的去向則是五花八門，僅記者所掌握的部分名單，就分布在房地產(chǎn)、鋼鐵、計算機網(wǎng)絡、商品貿(mào)易等諸多領(lǐng)域。
至于河南宋基會那高得讓人費解的捐款收入，其中一部分便來自于此，這也是河南宋基會的一種“商業(yè)模式”——— 宋基放貸，捐款付息。
一起借款糾紛透露了這種“模式”的秘密：河南省商丘市中級人民法院2010年公布的一起借款糾紛判決書顯示，當?shù)匾患移髽I(yè)曾向河南宋基會借貸800萬元，為期3個月，作為對價的是，企業(yè)需向基金會捐款160多萬元，某種意義上這就是“利息”。
來源：《南方周末》



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主要在于，弄的到錢怎么用了。

這是變相的存貸款業(yè)務，公益基金似乎沒有這個權(quán)限，違法的吧？