擬推階梯收費(fèi) 廣州居民用水價(jià)格或漲四成
2012-02-1601:51 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
2月14日,廣州市物價(jià)局公布了兩套關(guān)于居民用水價(jià)格調(diào)整的聽證方案。方案擬對居民用水實(shí)行階梯收費(fèi),兩套方案分別比現(xiàn)行1.32元/噸的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上漲7毛錢和6毛錢,上漲幅度超過四成。方案還提出,將建立自來水價(jià)格與水資源費(fèi)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,若水資源費(fèi)調(diào)整,水價(jià)相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,不再另開價(jià)格聽證會。
根據(jù)廣州市物價(jià)局的水價(jià)改革方案,兩套備選方案分別按照供水企業(yè)凈資產(chǎn)利潤率的6%、4%制訂,對應(yīng)的居民生活用水第一級水價(jià)分別為2.02元/立方米、1.92元/立方米,而廣州現(xiàn)行居民生活用水價(jià)格為1.32元/立方米。
聽證方案首先明確,本次水價(jià)改革后,對已實(shí)施抄表到戶的城市居民生活用水戶全面實(shí)施階梯水價(jià),以此推動(dòng)居民節(jié)約用水。
此外,廣州市用水戶的類別數(shù)量也將大大縮減,由原來的居民用水戶、行政事業(yè)單位用水戶、工業(yè)用水戶、經(jīng)營服務(wù)用水戶、特種用水戶等5種縮減為3種,以此實(shí)現(xiàn)工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、流通業(yè)等行業(yè)用水同價(jià)。
根據(jù)廣州市物價(jià)局?jǐn)?shù)據(jù),兩套方案居民生活用水戶每戶每月增加水費(fèi)支出分別是15.4元、13.2元。廣州市物價(jià)局還表示,推進(jìn)階梯水價(jià)不僅是為了促進(jìn)節(jié)約用水,同時(shí)也是由于供水成本不斷增加,致使供水成本與水價(jià)已經(jīng)出現(xiàn)了倒掛,長期下去將不利于供水事業(yè)的發(fā)展。
中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,在經(jīng)歷了幾輪水價(jià)上調(diào)的過程后,水成本與水價(jià)倒掛的情況已經(jīng)得到了有效的緩解,但到目前為止,供水成本的透明度、準(zhǔn)確度仍是橫亙在水價(jià)調(diào)整過程中的重要關(guān)卡,仍沒有具有說服力的證據(jù)直接反映各個(gè)省市的水成本與水價(jià)情況。
根據(jù)廣州市水價(jià)與水資源費(fèi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,未來如果國家進(jìn)一步提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的話,或不必再召開聽證會,即可自動(dòng)上調(diào)自來水終端銷售價(jià)格。而水資源費(fèi)最近一次調(diào)整是在2009年3月,當(dāng)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由0.03元/立方米提到0.12元/立方米。
對此盤雨宏告訴記者,從整個(gè)水價(jià)的結(jié)構(gòu)觀察,水資源費(fèi)的波動(dòng)確實(shí)對水價(jià)有一定影響,因此以水資源費(fèi)作為自來水價(jià)格的基礎(chǔ)變量也是較為合理的。
不過有市民擔(dān)憂,水資源費(fèi)的調(diào)整可能又會成為水價(jià)調(diào)整的下一個(gè)理由。
“目前的水業(yè)市場,由于ZF補(bǔ)貼的存在,一定程度上使水價(jià)被扭曲。目前水價(jià)中實(shí)際包括供水價(jià)格、水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)等多重內(nèi)容,但價(jià)格的混亂掩蓋了用水的真實(shí)成本!币晃谎芯咳耸勘硎。