改革能否成功取決于什么?取決于社會(huì)的共識(shí),人民的覺醒,社會(huì)與市場(chǎng)的內(nèi)生力量,以及每個(gè)人維護(hù)自我合法權(quán)利的努力,獨(dú)立的法律所能給予的公平博弈空間。
3月14日,溫家寶總理在兩會(huì)之后的最后一次記者招待會(huì)上表示,“我深知改革的難度,主要是任何一項(xiàng)改革必須有人民的覺醒、人民的支持、人民的積極性和創(chuàng)造精神。在中國(guó)這樣有13億人口的大國(guó),又必須從國(guó)情出發(fā),循序漸進(jìn)地建立社會(huì)主義民主政治”。這是歷史觀在執(zhí)政領(lǐng)域的顯示,是年鑒學(xué)派整體歷史分析的精華所在。當(dāng)執(zhí)政理念不被理解,執(zhí)政者會(huì)出現(xiàn)“獨(dú)立的人格不為人們所理解”的痛苦,對(duì)社會(huì)的憂慮來(lái)源于共識(shí)無(wú)法達(dá)成,利益團(tuán)體往往假道義而行,達(dá)成改革目標(biāo)的技術(shù)手段往往被扭曲。
1898年,史稱戊戌變法的中國(guó)維新力量,在年輕皇帝光緒的帶領(lǐng)下、以康有為等學(xué)者、中下層官員、部分市場(chǎng)人士為主體艱難前行。這是一場(chǎng)注定不會(huì)成功的維新運(yùn)動(dòng),維新者集聚了太多的反對(duì)力量,因?yàn)榭婆e而失去前途的讀書人反對(duì),希望搭上維新之船的李鴻章等大員被康有為等人傲慢地拒絕,列強(qiáng)將中國(guó)視作肥羊,農(nóng)村動(dòng)輒饑荒,絕大多數(shù)民眾目不識(shí)丁,當(dāng)時(shí)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)與中世紀(jì)毫無(wú)區(qū)別,鐵路被視為毀壞風(fēng)水的象征、毀壞傳統(tǒng)綱常的利器遭到唾棄。譚嗣同的鮮血沒有達(dá)成民眾的共識(shí),反而成為極端派的食糧。
一百多年后,在現(xiàn)代工業(yè)化路上艱難跋涉的中國(guó),出現(xiàn)了強(qiáng)有力的改革支持者,文盲率大幅下降,城市化率進(jìn)程過(guò)半,最基本的社會(huì)保障體系正在建立的過(guò)程當(dāng)中,資本與貨幣市場(chǎng)被掃進(jìn)歷史的垃圾堆后失而復(fù)得,各經(jīng)濟(jì)主體在盡一切力量維護(hù)自身的權(quán)益。
情況截然不同。當(dāng)然,從歷史的細(xì)節(jié)、經(jīng)濟(jì)的細(xì)部看,我們能看到一切行政的陰影,看到計(jì)劃色彩的影子,在工業(yè)化起步后存在中等收入陷阱。百年前后又有所不同,一百年前,中國(guó)難題是,能否跳出赤貧陷阱,一百年后的中國(guó)難題是,能否走出中等收入陷阱。
從經(jīng)濟(jì)角度解讀溫總理記者招待會(huì),可以從技術(shù)上得出比較明確的結(jié)論,從技術(shù)出發(fā),可以了解未來(lái)的預(yù)期目標(biāo)。
第一,經(jīng)濟(jì)增速7.5%不算低。目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到47萬(wàn)億元人民幣,維持7.5%的增速,過(guò)9.58年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將翻番,達(dá)到94萬(wàn)億人民幣以上。按照美國(guó)2010年、2011年15萬(wàn)億左右的GDP,以目前美元與人民幣匯率計(jì),為95萬(wàn)億人民幣以上。也就是說(shuō),假設(shè)匯率等前提條件不變,過(guò)十年后中美經(jīng)濟(jì)總量將相當(dāng)。過(guò)快的經(jīng)濟(jì)增速會(huì)造成馬戲團(tuán)獨(dú)輪車經(jīng)濟(jì),一旦經(jīng)濟(jì)增速下降就會(huì)獨(dú)輪車就會(huì)倒塌。2003到2007年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)五年兩位數(shù)增長(zhǎng),2010年恢復(fù)兩位數(shù)增長(zhǎng),從國(guó)際貿(mào)易環(huán)境看,從中國(guó)的貨幣增量看,這樣的經(jīng)濟(jì)增速不可持續(xù),無(wú)助于結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
第二,人民幣匯率不可能大漲大跌,未來(lái)可能擴(kuò)大雙向波動(dòng)區(qū)間,考慮到國(guó)際壓力,小幅上升仍有可能。
溫總理在記者招待會(huì)上的數(shù)據(jù)顯示,2011年中國(guó)經(jīng)常性賬戶占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到2.8%,小于3%的國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),在國(guó)際收支和貨物貿(mào)易上,中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本平衡;就市場(chǎng)而言,人民幣無(wú)本金遠(yuǎn)期交割擺脫人民幣單邊上升趨勢(shì),有升有降;中國(guó)國(guó)內(nèi)調(diào)整結(jié)構(gòu)、建立基本社會(huì)保障體制、出口預(yù)期下降、中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下行,使人民幣的實(shí)際購(gòu)買力浮出水面,絕不像某些模型所計(jì)算的,可以大幅上升,而是會(huì)在一定的臨界點(diǎn)上止步不前,人民幣繼續(xù)上升到5時(shí)代,基本是個(gè)極限。
第三,房地產(chǎn)遠(yuǎn)未調(diào)控到位。
房地產(chǎn)市場(chǎng)是個(gè)與貨幣金融、地方財(cái)政、基礎(chǔ)行業(yè)互相捆綁的行業(yè),遠(yuǎn)未松綁,因此,房地產(chǎn)調(diào)控是個(gè)長(zhǎng)期的軟著陸過(guò)程。
此次調(diào)控略有成效是明確的預(yù)期與抑制投資性需求相結(jié)合的成果。房?jī)r(jià)合理是投入與合理利潤(rùn)匹配,是房?jī)r(jià)與收入匹配,這是實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)的經(jīng)典術(shù)語(yǔ),也就是說(shuō),未來(lái)房地產(chǎn)不再是投資者主導(dǎo)的市場(chǎng),而是城市化進(jìn)程中剛性需求為主的市場(chǎng),除非出現(xiàn)失控情況,暴利不再成為選項(xiàng)。這是房地產(chǎn)調(diào)控以來(lái)的主導(dǎo)思想,股市地產(chǎn)板塊的大起大落,證明很多人對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控抱有不切實(shí)際的放松幻想,甚至愿意以長(zhǎng)期泡沫、失控為代價(jià)換取眼前的短暫收入。
希望房地產(chǎn)失速下滑,讓鋼鐵、水泥等企業(yè)全部都去養(yǎng)豬、承攬市政工程,同樣也是一廂情愿,同比大幅下降甚至扼殺剛性需求,同樣是瘋狂的想法。
第四,支持民間金融,納入渠道內(nèi)有序發(fā)展。溫家寶總理、王歧山副總理等最近做出了一系列的表述,發(fā)展民間金融、讓民間資金回到監(jiān)管視野之內(nèi)的目標(biāo)十分清楚。對(duì)吳英案等實(shí)事求是,吳英案背后的所有鏈條,在目前民間資金處置過(guò)程中的暴利現(xiàn)象,絕不應(yīng)該被忽視,
第五,以填平收入差距為抓手,建立民生保障機(jī)制,與高效公平的分配機(jī)制。溫家寶總理所說(shuō)的五件難事,件件都與民生有關(guān)。提升民生刻不容緩,但提振的過(guò)程如此艱難,中國(guó)解決了民生問題、分配問題,也就跨過(guò)了中等收入陷阱。
調(diào)整經(jīng)濟(jì)上的技術(shù)手段,是延續(xù)中國(guó)百年現(xiàn)代之路。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、政治密不可分,當(dāng)我們?cè)诮?jīng)濟(jì)上、在市場(chǎng)上看到公平的民事賠償機(jī)制,看到市場(chǎng)民主的精髓,才有理由對(duì)未來(lái)抱持堅(jiān)定的信心。深刻的反省,冷靜的頭腦、堅(jiān)定的信心與務(wù)實(shí)的舉措,剔除權(quán)貴血親利益網(wǎng),是遠(yuǎn)離戊戌變法悲劇結(jié)局,卻能秉持維新精神的內(nèi)核。