發(fā)帖
雷達(dá)卡
關(guān)于深入研究按勞分配理論的幾個(gè)問(wèn)題
于光遠(yuǎn) 1979年1月在《經(jīng)濟(jì)研究》上發(fā)表
第三次按勞分配理論討論會(huì)結(jié)束后，到現(xiàn)在差不多一年了。一年來(lái)，隨著揭批“四人幫”第三戰(zhàn)役逐漸展開(kāi)，理論、思想戰(zhàn)線上取得了一系列新的勝利。特別是哲學(xué)界提出了實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，討論的規(guī)模和影響都很大，已經(jīng)成為大家普遍關(guān)心的問(wèn)題。道理很簡(jiǎn)單，因?yàn)楝F(xiàn)在全國(guó)都在為加快四個(gè)現(xiàn)代化服務(wù)。要不要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，可以說(shuō)是在生產(chǎn)資料所有制方面社會(huì)主義改造基本完成以后，馬克思主義和反馬克思主義斗爭(zhēng)的一個(gè)中心問(wèn)題。從1956年起革命已經(jīng)發(fā)展到把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)這樣一個(gè)歷史階段。我們要趕超世界先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，可是，階級(jí)敵人拚命反對(duì)。到了1976年，“四人幫”竟然胡說(shuō)“四個(gè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)之日，就是資本主義復(fù)辟之時(shí)”，表明階級(jí)敵人反對(duì)四個(gè)現(xiàn)代化瘋狂到什么程度。粉碎了“四人幫”，為加快實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了政治前提，我們國(guó)家進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，要求在本世紀(jì)內(nèi)把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。要加快實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，有許許多多新的問(wèn)題要研究，不能停留在過(guò)去已有的論斷上面。毛澤東思想的基本點(diǎn)，就是把馬克思主義的普遍原理和中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合。現(xiàn)在中國(guó)革命的具體實(shí)踐就是加快四個(gè)現(xiàn)代化。按照毛澤東思想的基本點(diǎn)，我們理論界要把馬列主義、毛澤東思想同加快實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái)，研究和討論新的問(wèn)題，為加速實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化服務(wù)。這就是要不要以馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想為指導(dǎo)思想的分水嶺，不解決這個(gè)指導(dǎo)思想問(wèn)題，要加速實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化是不可能的。正是在這種情況下，哲學(xué)界關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論，贏得了這樣大的注意。法學(xué)界討論發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、加強(qiáng)社會(huì)主義法制的問(wèn)題，也是在這種情況下展開(kāi)的。
一年來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的成就也是很大的。一年以前，我們主要討論了按勞分配問(wèn)題，政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問(wèn)題，為“唯生產(chǎn)力論”恢復(fù)名譽(yù)問(wèn)題（生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的決定因素，這是歷史唯物主義的基本命題之一）等，這些討論在人們的思想方面和工作方面都是起了很大作用的。這一年來(lái)，我們討論的問(wèn)題更多了，也更加系統(tǒng)了。比方說(shuō)，從按勞分配問(wèn)題的討論，已經(jīng)擴(kuò)展到勞動(dòng)報(bào)酬形式問(wèn)題，物質(zhì)利益原則問(wèn)題，農(nóng)村人民公社如何貫徹按勞分配問(wèn)題；我們還討論了社會(huì)主義的商品生產(chǎn)和價(jià)值規(guī)律問(wèn)題，引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)和利用外資問(wèn)題，技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，等等。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題方面，討論也很活躍，這兩個(gè)問(wèn)題是鄧副主席非常關(guān)心的，我們應(yīng)該很好進(jìn)行研究。
經(jīng)濟(jì)學(xué)研究工作的開(kāi)展，是與黨中央特別重視經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，提出要改革管理制度分不開(kāi)的。華國(guó)鋒同志在全國(guó)財(cái)貿(mào)雙學(xué)大會(huì)上講了學(xué)習(xí)、掌握、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)改善我們的經(jīng)濟(jì)管理的問(wèn)題，要求把這個(gè)工作抓得很緊很緊。我們要響應(yīng)黨中央的號(hào)召，把經(jīng)濟(jì)學(xué)界的力量好好組織起來(lái)，研究現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。既然現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)研究方面的問(wèn)題，提到了掌握、運(yùn)用客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加快實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的高度，這樣，我們經(jīng)濟(jì)學(xué)界的討論，就不能只限于按勞分配等幾個(gè)問(wèn)題，而是有許多問(wèn)題要討論。將來(lái)一定要象對(duì)待按勞分配問(wèn)題那樣，組織其他題目的討論會(huì)和研究會(huì)。
在今天，關(guān)于按勞分配問(wèn)題的討論，仍然具有重要的意義。我們要把它分成若干專題，繼續(xù)研究和討論下去，一定要把這個(gè)問(wèn)題在理論上討論透徹�？磥�(lái)關(guān)于按勞分配理論問(wèn)題，到今天為止，不能說(shuō)已經(jīng)解決了。還有許多問(wèn)題不是很清楚的，還要繼續(xù)討論。不過(guò)現(xiàn)在研究的題目要隨著我們思想的發(fā)展，隨著現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)工作中提出來(lái)的問(wèn)題而發(fā)展和前進(jìn)。
這次會(huì)提出討論的問(wèn)題有四個(gè)：第一個(gè)是關(guān)于按勞分配規(guī)律的問(wèn)題。第二個(gè)是關(guān)于按勞分配原則和物質(zhì)利益原則的關(guān)系，涉及到企業(yè)管理的好壞要不要和按勞分配掛鉤以及如何掛鉤的問(wèn)題。第三個(gè)是關(guān)于實(shí)行按勞分配的勞動(dòng)報(bào)酬形式特別是獎(jiǎng)金和計(jì)件工資的問(wèn)題。第四個(gè)是關(guān)于農(nóng)村中貫徹按勞分配的問(wèn)題。這些問(wèn)題有的以前也討論過(guò)了，但是還要再深入一步，深入以后，在這次討論會(huì)也不能完全搞清楚，還要在會(huì)后繼續(xù)研究，并在下一次即第五次按勞分配討論會(huì)時(shí)作深一層的研究。
按勞分配是黨中央特別關(guān)心的問(wèn)題。我們知道，去年黨中央就已決定，一定要貫徹按勞分配，定下了“兩個(gè)為主”，“兩個(gè)為輔”，即精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合，以精神鼓勵(lì)為主；計(jì)時(shí)工資和計(jì)件工資相結(jié)合，以計(jì)時(shí)工資為主，計(jì)時(shí)加獎(jiǎng)勵(lì)。在這以后，中央一直強(qiáng)調(diào)要貫徹按勞分配，因?yàn)橛行┑胤截瀼匕磩诜峙浜笫盏胶艽笮Ч行┑胤接捎谖簇瀼匕磩诜峙�，生產(chǎn)又受到很大影響。華國(guó)鋒同志多次講到，不能干和不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣。大家對(duì)在“四人幫”當(dāng)?shù)罆r(shí)干的不如不干的，不干的不如搗亂的這樣一種狀況是極不滿意的。粉碎“四人幫”之后，大家希望貫徹按勞分配的工作進(jìn)展得快一些，可是這一年多進(jìn)展得卻比較緩慢，對(duì)這一點(diǎn)不少同志有意見(jiàn)，我也覺(jué)得是個(gè)應(yīng)該重視的問(wèn)題。
前幾年，由于林彪、“四人幫”的干擾破壞，把馬列主義、毛澤東思想早已解決了的很多理論問(wèn)題搞亂了。對(duì)于按勞分配問(wèn)題，勞動(dòng)人民物質(zhì)利益問(wèn)題等，至今在許多干部中還存在著大量的糊涂觀念。這一年多貫徹按勞分配工作進(jìn)展得不夠快，我想同一些同志的思想還沒(méi)有能從“四人幫”假馬克思主義的牢籠中徹底解放出來(lái)不是沒(méi)有關(guān)系的。貫徹按勞分配的問(wèn)題，現(xiàn)在不能再拖了。這就要求我們?cè)诎磩诜峙淅碚摲矫嬖龠M(jìn)一步進(jìn)行討論，使得我們今后在經(jīng)濟(jì)管理工作中能夠更充分地注意企業(yè)的經(jīng)濟(jì)權(quán)限和經(jīng)濟(jì)利益，充分實(shí)行按勞分配；毫不動(dòng)搖、毫不含糊地在農(nóng)業(yè)中貫徹執(zhí)行定額管理、多勞多得、多貢獻(xiàn)多獎(jiǎng)勵(lì)的原則。
下面，我對(duì)這次討論會(huì)提出的前三個(gè)問(wèn)題，說(shuō)點(diǎn)自己的想法，供大家討論這些問(wèn)題時(shí)參考。
關(guān)于按勞分配是不是一個(gè)客觀規(guī)律問(wèn)題。規(guī)律是指客觀必然性，它是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。有人會(huì)說(shuō)：在“四人幫”當(dāng)?shù)赖哪切┠攴莶皇菦](méi)有貫徹按勞分配嗎，可見(jiàn)按勞分配不一定是個(gè)客觀規(guī)律。的確在那幾年，由于受到“四人幫”的影響，有一種流行的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，仿佛搞社會(huì)主義建設(shè)，不一定要貫徹按勞分配，更不是要充分地貫徹按勞分配。我想，對(duì)按勞分配是不是客觀規(guī)律的問(wèn)題，也許可以這樣來(lái)回答：規(guī)律一定是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的；反過(guò)來(lái)說(shuō)，也只有不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的才算是規(guī)律。按勞分配是不是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律呢？我認(rèn)為是的。這是因?yàn)椋涸谏鐣?huì)主義制度下，如果貫徹按勞分配，當(dāng)然還要加上其它條件，做好其它方面的工作（如計(jì)劃工作），社會(huì)主義生產(chǎn)就一定能夠上去，社會(huì)主義制度就一定能夠得到鞏固和發(fā)展；如果不是貫徹按勞分配，只要有這一條，社會(huì)主義生產(chǎn)就一定要下來(lái)，社會(huì)主義制度就一定不能得到鞏固和發(fā)展。這的確是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。因此，按勞分配確實(shí)是個(gè)規(guī)律。
社會(huì)和社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的過(guò)程，同沒(méi)有人的意志參與的某些自然界發(fā)展過(guò)程是不一樣的。地球環(huán)繞著太陽(yáng)轉(zhuǎn)，人的意志對(duì)它是不發(fā)生作用的。在社會(huì)過(guò)程中，人的意志是會(huì)發(fā)生作用的。因?yàn)樵谶@里是有目的的、有意志的人在社會(huì)中活動(dòng)，是這些人在創(chuàng)造歷史。但還是存在著不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。
以按勞分配為例。發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)，就要貫徹按勞分配，人們有了這個(gè)認(rèn)識(shí)，提高了這個(gè)認(rèn)識(shí)，就會(huì)自覺(jué)地貫徹按勞分配，取得社會(huì)主義生產(chǎn)發(fā)展的結(jié)果。也可能由于某種原因，有些認(rèn)識(shí)就是提不高，或者是受某種習(xí)慣勢(shì)力和舊思想的束縛，不能很好貫徹按勞分配，結(jié)果是影響了社會(huì)主義生產(chǎn)的發(fā)展。在這里，人的意志是能夠起作用的。個(gè)人的意志在實(shí)際生活中發(fā)揮的作用，有的大些，有的小些。在我們社會(huì)里“長(zhǎng)官意志”起的作用比較大。我管這件事，我有權(quán)力處理這個(gè)問(wèn)題，我的意志發(fā)生的作用就大些；我是普通老百姓，作為個(gè)人，我的意志發(fā)生的作用就小些。但是不管你的意志怎么樣，上面我表述的關(guān)于按勞分配的那種客觀規(guī)律性是不以人的意志為轉(zhuǎn)移而發(fā)生作用的。我3月份在一次講話中講，這個(gè)規(guī)律發(fā)生作用的表現(xiàn)可以有三種情況。第一種，社會(huì)主義的建設(shè)者，他們的目的是要發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，他們采取貫徹按勞分配的辦法，結(jié)果社會(huì)主義生產(chǎn)上去了，社會(huì)主義制度鞏固和發(fā)展了，達(dá)到了他們予期的目的。第二種情況，就是社會(huì)主義的敵人，象“四人幫”，他們的目的是破壞社會(huì)主義生產(chǎn)，破壞社會(huì)主義制度，采取的方法是反對(duì)按勞分配，詆毀按勞分配，結(jié)果社會(huì)主義生產(chǎn)被破壞了，社會(huì)主義制度被破壞了，他們的目的也達(dá)到了。第三種情況，也是社會(huì)主義的建設(shè)者，他們的目的是建設(shè)社會(huì)主義，發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)，但是思想不對(duì)頭，對(duì)按勞分配就是不喜歡，不想貫徹它或不想很好貫徹它，結(jié)果社會(huì)主義生產(chǎn)下來(lái)了，社會(huì)主義制度沒(méi)有得到鞏固，人民的覺(jué)悟也沒(méi)有提高，他們的目的沒(méi)有達(dá)到。在這三種情況下，按勞分配規(guī)律都是發(fā)生作用的。第一種情況是貫徹了按勞分配，生產(chǎn)就上去了。第二、三兩種情況，盡管立場(chǎng)不同，目的不同，都是不貫徹按勞分配，結(jié)果生產(chǎn)都下來(lái)了。可見(jiàn)，不管人是怎樣行動(dòng)，不管人的意志怎樣，按勞分配規(guī)律都是照樣起作用，它確實(shí)是不依人的意志為轉(zhuǎn)移的，是在社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中無(wú)時(shí)無(wú)刻不發(fā)生作用的。
實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)，上面說(shuō)的這個(gè)判斷對(duì)不對(duì)呢？應(yīng)該說(shuō)是對(duì)的。以前的歷史，尤其“四人幫”橫行時(shí)的這段歷史證明，上面說(shuō)的那種認(rèn)識(shí)是符合客觀實(shí)際的，是掌握到了客觀規(guī)律性的。今天我們的實(shí)踐是不是也證明這樣的判斷是對(duì)的呢？同樣證明是對(duì)的。我們有許多單位，貫徹了按勞分配，加上其它條件，生產(chǎn)上去了；也有許多單位，沒(méi)有很好貫徹按勞分配，生產(chǎn)就受到影響。所以，上述認(rèn)識(shí)，是受到了過(guò)去實(shí)踐的檢驗(yàn)，也受到了當(dāng)前實(shí)踐的檢驗(yàn)的。我們相信，今后的實(shí)踐也會(huì)證明這種認(rèn)識(shí)是對(duì)的。可以說(shuō)：如果長(zhǎng)期不貫徹按勞分配，社會(huì)主義制度就不能存在下去。按勞分配是社會(huì)主義本性所決定的。這是第一個(gè)問(wèn)題，希望大家研究按勞分配到底是不是一個(gè)客觀規(guī)律？這個(gè)規(guī)律怎樣來(lái)表述？還要證明為什么會(huì)有這樣一個(gè)規(guī)律。
第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于物質(zhì)利益原則問(wèn)題�！度嗣袢�?qǐng)?bào)》特約評(píng)論員寫(xiě)過(guò)一篇文章，題目叫《馬克思主義者怎樣看待物質(zhì)利益》。文章把經(jīng)典作家對(duì)這個(gè)問(wèn)題的論述作了一些介紹和分析。“四人幫”橫行的時(shí)期，物質(zhì)利益這幾個(gè)字是不能講的，一講就是修正主義。你講物質(zhì)，就說(shuō)你是用物質(zhì)來(lái)反對(duì)精神，反對(duì)政治掛帥，大帽子就這樣飛來(lái)了。其實(shí)，馬克思主義者是唯物論者。馬克思主義者對(duì)社會(huì)問(wèn)題的分析，是按歷史唯物主義原理進(jìn)行的。歷史唯物主義認(rèn)為，人們首先必須能夠生存，能夠解決食衣住的問(wèn)題，然后才談得上從事其它活動(dòng)。為了生存，就要進(jìn)行生產(chǎn)。人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中結(jié)成的生產(chǎn)關(guān)系，是其它一切社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)。這種生產(chǎn)關(guān)系，就是物質(zhì)利益的關(guān)系。一切階級(jí)斗爭(zhēng)都是由于各個(gè)階級(jí)物質(zhì)利益的矛盾產(chǎn)生的。我們共產(chǎn)黨就是要為無(wú)產(chǎn)階級(jí)和全體勞動(dòng)人民謀取物質(zhì)利益。
按勞分配原則是屬于物質(zhì)利益原則中的一個(gè)內(nèi)容。所謂物質(zhì)利益原則，在社會(huì)主義制度下，就是要把社會(huì)主義生產(chǎn)和個(gè)人、集體、地方、部門(mén)、企業(yè)的物質(zhì)利益聯(lián)系起來(lái)，結(jié)合起來(lái)。按勞分配就是這樣一種結(jié)合形式。你勞動(dòng)得多，為社會(huì)生產(chǎn)得多，你得到的收入就多，因此它屬于物質(zhì)利益問(wèn)題。物質(zhì)利益包括個(gè)人物質(zhì)利益，但又不等同于個(gè)人物質(zhì)利益。個(gè)人物質(zhì)利益包括按勞分配原則但又不等同于按勞分配原則。前者范圍大一些。
我們?cè)谏鐣?huì)主義生產(chǎn)中要發(fā)揮幾個(gè)積極性。過(guò)去說(shuō)是中央和地方兩個(gè)積極性。現(xiàn)在看，光發(fā)揮這兩個(gè)積極性不夠，還要有企業(yè)（包括農(nóng)業(yè)企業(yè)）的積極性，個(gè)人的積極性。要搞好社會(huì)主義生產(chǎn)，要有這四個(gè)積極性。在中央和地方的積極性中，就有個(gè)物質(zhì)利益問(wèn)題。中央和地方收入怎么分成？這是大家談得比較多的問(wèn)題。地方，例如一個(gè)省，多得了一些錢(qián)，是不是省委書(shū)記或省革委會(huì)主任一個(gè)人的物質(zhì)利益呢？不是。多得了這些錢(qián)，地方就可以更好地發(fā)揮它的社會(huì)主義積極性。積極性的發(fā)揮總要有條件，要有物質(zhì)基礎(chǔ)。地方想辦一個(gè)事業(yè)或企業(yè)，沒(méi)有錢(qián)怎么辦？所以這個(gè)物質(zhì)利益不是個(gè)人物質(zhì)利益。不但錢(qián)有個(gè)分成問(wèn)題，物也有一個(gè)分成問(wèn)題。比如鞍鋼生產(chǎn)的鋼，能有百分之幾由遼寧支配，這不是物質(zhì)利益是什么呢？但這不是個(gè)人物質(zhì)利益，而是一個(gè)省的物質(zhì)利益。
個(gè)人物質(zhì)利益有些并不是根據(jù)按勞分配原則得到的，比方得到困難救濟(jì)是得到物質(zhì)利益，但不是根據(jù)按勞分配原則得到的。又如非生產(chǎn)勞動(dòng)者，也要參加分配，也有物質(zhì)利益，但并不是按勞分配的物質(zhì)利益。
把物質(zhì)利益和生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，對(duì)于發(fā)揮各種積極性關(guān)系非常重大。按勞分配關(guān)系到發(fā)揮每個(gè)生產(chǎn)勞動(dòng)者積極性的問(wèn)題，中央和地方關(guān)系牽涉到發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性的問(wèn)題，國(guó)家和企業(yè)的關(guān)系牽涉到發(fā)揮國(guó)家和企業(yè)兩方面積極性的問(wèn)題。發(fā)揮各方面的積極性，是高速度地發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)最根本的保證，是社會(huì)主義建設(shè)能不能上去的關(guān)鍵性問(wèn)題。但是，要發(fā)揚(yáng)各方面的積極性，就必須貫徹物質(zhì)利益原則。所謂用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)管理經(jīng)濟(jì)，其中最核心的問(wèn)題，就是物質(zhì)利益問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)手段就是物質(zhì)利益的手段。我們講，企業(yè)經(jīng)營(yíng)不能好壞一個(gè)樣，賺錢(qián)賠錢(qián)一個(gè)樣。怎么不一樣呢？就是在物質(zhì)利益上不一樣。比如，企業(yè)經(jīng)營(yíng)得好，可以從利潤(rùn)中得到一定比例的分成，一部分用于職工的集體福利和個(gè)人獎(jiǎng)金，一部分用于企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)得不好，就得不到利潤(rùn)分成。又如，也可以把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部以至全體職工的工資，直接同企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞聯(lián)系起來(lái)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞不一樣所得到的物質(zhì)利益就不一樣，這個(gè)辦法對(duì)改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)確有很大作用。企業(yè)積極性的問(wèn)題過(guò)去我們講得不夠，現(xiàn)在需要很好地進(jìn)行研究。
我們要研究一下全民所有制企業(yè)中，是不是同樣等級(jí)的工人，做同樣活的工人，報(bào)酬可以不一個(gè)樣。過(guò)去我們講：全民所有制的特點(diǎn)是，所有在全民所有制經(jīng)濟(jì)中工作的人，進(jìn)行了同樣的勞動(dòng)都可以得到同樣的報(bào)酬�，F(xiàn)在看來(lái)，勞動(dòng)報(bào)酬還要同企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞聯(lián)系起來(lái)。這涉及到什么叫全民所有制？要研究全民所有制的概念。
再說(shuō)合同制。實(shí)行合同制，如果不對(duì)不履行合同的單位或個(gè)人實(shí)行懲罰，那合同制還有什么意思呢？合同制必須同物質(zhì)利益結(jié)合。合同中必須明確規(guī)定雙方應(yīng)該承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。如果違反了合同，就要受到經(jīng)濟(jì)上的制裁，罰你的錢(qián)。有爭(zhēng)議由法院來(lái)處理。這就要有經(jīng)濟(jì)立法，要有經(jīng)濟(jì)法庭。社會(huì)主義立法里面有很大一部分應(yīng)該是屬于經(jīng)濟(jì)立法的。這個(gè)工作我們現(xiàn)在做得很差。我們沒(méi)有人民公社法，工廠法，土地法。我們有過(guò)一個(gè)土地改革法，土地改革早已完成了，土地改革法也就成為一個(gè)歷史文獻(xiàn)了�，F(xiàn)在我們對(duì)土地問(wèn)題只有一些規(guī)定，沒(méi)有正式立的法。有時(shí)我們需要在某處蓋房子，中間有一戶不愿拆遷，就因?yàn)檫@一戶使公共事業(yè)受到很大影響。要有個(gè)法來(lái)規(guī)定，你要是搬，國(guó)家要為你承擔(dān)什么責(zé)任，如果國(guó)家依法承擔(dān)了責(zé)任，你就應(yīng)該搬，不搬就違法。我們也沒(méi)有草原保護(hù)法，草原里面可以隨便行車，隨便破壞。我國(guó)有幾十億畝草原，這是很大的財(cái)富。將來(lái)我們吃肉主要靠草原養(yǎng)牛養(yǎng)羊�，F(xiàn)在我們的草原退化很厲害，可是沒(méi)有草原保護(hù)法。我們也沒(méi)有森林法來(lái)保護(hù)森林。沒(méi)有森林法，我國(guó)的林業(yè)是不能很好地發(fā)展起來(lái)的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)里面也沒(méi)有種子法。關(guān)于經(jīng)濟(jì)立法要說(shuō)的很多，不一一列舉了。合同法要有。要搞合同制，沒(méi)有合同法怎么行？合同法的核心就是講物質(zhì)利益，要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，而且企業(yè)賠賺錢(qián)要同個(gè)人物質(zhì)利益掛鉤，這樣合同才能真正起作用。沒(méi)有合同，國(guó)家不可能有真正的計(jì)劃，不能很好地執(zhí)行計(jì)劃。計(jì)劃要跟合同很好地結(jié)合起來(lái)。不但企業(yè)和企業(yè)之間要訂合同，國(guó)家和企業(yè)之間也要訂合同。由于國(guó)家方面的原因使企業(yè)受到損失，國(guó)家要承擔(dān)責(zé)任，國(guó)家要賠錢(qián)。用這個(gè)辦法，用物質(zhì)利益、經(jīng)濟(jì)手段來(lái)管理經(jīng)濟(jì)，這樣我們的工作才能搞好。
關(guān)于物質(zhì)利益原則問(wèn)題，去年第三次按勞分配討論會(huì)就涉及到了。這一年來(lái)對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)大大提高了。它涉及到我們經(jīng)濟(jì)管理的各個(gè)方面。這個(gè)問(wèn)題在理論上是應(yīng)該很好地來(lái)研究的。
第三個(gè)問(wèn)題，關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題，特別是勞動(dòng)報(bào)酬形式，獎(jiǎng)金和計(jì)件問(wèn)題。
關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬形式，那些名稱大家都很熟悉了，但是對(duì)它的科學(xué)界說(shuō)并不那么清楚。有些長(zhǎng)期做勞動(dòng)工資工作或搞政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的同志，概念也不清楚。有些教員講課時(shí)，概念也不清楚。所以概念問(wèn)題也要研究。報(bào)酬這個(gè)概念，是我給你勞動(dòng)，你給我報(bào)酬。如果我們實(shí)行的不是國(guó)有制，而是由勞動(dòng)者自己直接來(lái)當(dāng)家，收入由勞動(dòng)者自己直接來(lái)分配，勞動(dòng)報(bào)酬的概念存在不存在的確是個(gè)問(wèn)題。我認(rèn)為在我國(guó)現(xiàn)階段可以有勞動(dòng)報(bào)酬這個(gè)概念。因?yàn)槲覀儑?guó)家存在國(guó)有制，國(guó)家和個(gè)人之間還是有你我之分，所以我們這里用勞動(dòng)報(bào)酬這個(gè)概念恐怕是符合客觀現(xiàn)實(shí)的。
工資該怎么講，也是需要研究清楚的問(wèn)題。工資是勞動(dòng)報(bào)酬的一種形式，獎(jiǎng)金和津貼也是勞動(dòng)報(bào)酬的形式。在研究如何貫徹按勞分配時(shí)，要把這些形式的含義或本義弄清楚。為什么要有這么多形式？光用工資行不行？不要獎(jiǎng)金行不行？這些問(wèn)題要研究。各種勞動(dòng)報(bào)酬形式在貫徹按勞分配，特別是充分地貫徹按勞分配時(shí)各有其作用。我們要研究它們能起些什么不同的作用。然后根據(jù)它們的作用，考慮怎么樣的辦法可以最好地貫徹按勞分配。
還有一種津貼，不屬于按勞分配，但也是屬于物質(zhì)利益的，如工齡津貼，是按年頭算的。這不是按勞動(dòng)多少分配，但可以起把職工穩(wěn)定在一定的工作崗位上的作用，減少工作的流動(dòng)性。如此等等。
在運(yùn)用工資形式上，到現(xiàn)在為止，對(duì)于計(jì)件和獎(jiǎng)金，有些人有某種程度的不放心。很多人總覺(jué)得這個(gè)東西會(huì)帶來(lái)一些什么樣的問(wèn)題。比方說(shuō)高低懸殊��！資本主義�。〗锝镉�(jì)較��！其實(shí)中央早已明確了，計(jì)件工資可以搞。計(jì)件和計(jì)時(shí)，兩者都屬于勞動(dòng)報(bào)酬的工資形式。在我們的實(shí)際生活中，搞完全計(jì)件的到底有多少？在五十年代曾經(jīng)搞過(guò)一些，現(xiàn)在好象是很少很少。比如建筑行業(yè)，五十年代就實(shí)行過(guò)完全計(jì)件，森林砍伐在文化大革命前有些地方也實(shí)行完全計(jì)件�，F(xiàn)在還有沒(méi)有完全計(jì)件？不知道。有的林區(qū)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，林區(qū)還是搞完全計(jì)件好。
現(xiàn)在我們談的計(jì)件，實(shí)際上是計(jì)件獎(jiǎng)勵(lì)，拿基本工資的生產(chǎn)任務(wù)完成以后，超額的部分，按照超額多少給獎(jiǎng)。計(jì)件獎(jiǎng)勵(lì)是屬于獎(jiǎng)金的范疇還是屬于計(jì)件工資的范疇？可以研究。有些同志認(rèn)為是屬于獎(jiǎng)金的范疇。我想也是這樣。獎(jiǎng)勵(lì)方法是按件發(fā)獎(jiǎng)，還不是完全計(jì)件。
獎(jiǎng)金有綜合獎(jiǎng)，又有單項(xiàng)獎(jiǎng)，到底以綜合獎(jiǎng)為主還是以單項(xiàng)獎(jiǎng)為主？這問(wèn)題雖然比較具體，但我們理論工作者也要研究，其中也有不少政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論問(wèn)題。
還有一個(gè)問(wèn)題，即獎(jiǎng)金的數(shù)額，應(yīng)不應(yīng)該和工資總額聯(lián)系起來(lái)？比方說(shuō)，獎(jiǎng)金只能占標(biāo)準(zhǔn)工資總額的百分之十幾、二十幾，這種考慮問(wèn)題的方法怎么樣？從理論上說(shuō)，確實(shí)有點(diǎn)問(wèn)題。如果獎(jiǎng)金和標(biāo)準(zhǔn)工資總額相聯(lián)系，就會(huì)發(fā)生這樣一種情況：一個(gè)企業(yè)，由于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，產(chǎn)量不變，人員可以減少一半，這是了不起的成績(jī)。但是職工減少一半以后，標(biāo)準(zhǔn)工資總額也就減少了一半，獎(jiǎng)金總額也隨之減少了一半，當(dāng)然分獎(jiǎng)金的人也減少了一半。從獎(jiǎng)勵(lì)的角度來(lái)看，一切都沒(méi)有變化，白白提高勞動(dòng)生產(chǎn)率一倍。采取這樣的辦法，怎么會(huì)有利于減人呢？怎么會(huì)有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率呢？這不是明擺著不合理嗎？還有，工人人數(shù)定下來(lái)了，工資總額不變，獎(jiǎng)金總額如果是工資總額的一個(gè)固定的百分?jǐn)?shù)，它在數(shù)學(xué)上是個(gè)常數(shù)�？墒侨说姆e極性、人的勞動(dòng)狀況是變化的。比如在某個(gè)企業(yè)中，按照評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)許多人都應(yīng)該得獎(jiǎng)，但是由于獎(jiǎng)金總額是固定的，就可能出現(xiàn)兩種情況：一種情況是能夠得獎(jiǎng)的人數(shù)有限，在應(yīng)該得獎(jiǎng)的人當(dāng)中只有勞動(dòng)最好的一些人能得獎(jiǎng)，另外一些人就不能得獎(jiǎng)；另一種情況是應(yīng)該得獎(jiǎng)的人都得了獎(jiǎng)，但是每人得到的獎(jiǎng)金都很少。在這兩種情況下，都會(huì)出現(xiàn)大家搶這么一個(gè)獎(jiǎng)金總額的現(xiàn)象。這既不利于勞動(dòng)者之間的團(tuán)結(jié)，也不利于提高勞動(dòng)者的積極性，它會(huì)使積極勞動(dòng)得到獎(jiǎng)金的人不好意思，覺(jué)得是搶了別人的。所以有的單位，干脆就輪流得獎(jiǎng)，還是平均分配；也有的單位工人得獎(jiǎng)以后，覺(jué)得不好意思，趕快下飯館請(qǐng)客，把獎(jiǎng)金用掉算了。這種把獎(jiǎng)金總額和工資總額聯(lián)系在一起的辦法，我想是不對(duì)的。這里面有很多經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題。
比方說(shuō)工資總額屬于什么范疇？工資總額是和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起的。國(guó)家為什么要控制工資總額呢？是為了使消費(fèi)品供應(yīng)跟居民收入平衡。平常我們考慮獎(jiǎng)金限額時(shí)，為了使標(biāo)準(zhǔn)工資總額加上獎(jiǎng)金、津貼總額等要和消費(fèi)品總額平衡，可能有一種想法，認(rèn)為如果對(duì)獎(jiǎng)金總額不加以控制，不平衡就會(huì)發(fā)生。這樣來(lái)考慮問(wèn)題當(dāng)然是有它的道理的。但是這個(gè)問(wèn)題是不是可以有另外一種考慮方法呢？就是說(shuō)，撇開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)工資不說(shuō)，獎(jiǎng)金數(shù)量如果和生產(chǎn)沒(méi)有聯(lián)系，那么你發(fā)的獎(jiǎng)金多了，就會(huì)沒(méi)有相應(yīng)的消費(fèi)品讓人買(mǎi)，市場(chǎng)供應(yīng)就緊張了。但是，如果我們堅(jiān)持這么一條原則，即每發(fā)一筆獎(jiǎng)金，本身總是代表生產(chǎn)的一個(gè)增加量，而且獎(jiǎng)金數(shù)量比生產(chǎn)增加數(shù)量小得多。在這種情況下，我多發(fā)一塊錢(qián)獎(jiǎng)金，我就能多有比如五塊錢(qián)的物資，在職工的購(gòu)買(mǎi)力增加的同時(shí)，可以供應(yīng)市場(chǎng)的商品也增加了，而且商品的增加更快。那么這樣的獎(jiǎng)金，有沒(méi)有必要去限制呢？限制這樣的獎(jiǎng)金就意味著限制生產(chǎn)的增加。我想是沒(méi)有必要去限制的。比如給10元節(jié)煤獎(jiǎng)，節(jié)約了100元的煤，這怕什么呢？當(dāng)然，有一個(gè)問(wèn)題：人們生產(chǎn)的并不都是消費(fèi)資料，而有很大一部分是生產(chǎn)資料。比方說(shuō)，如果我節(jié)約的不是煤，而是鋼鐵，鋼鐵是生產(chǎn)資料，既不能吃，也不能穿，那怎么辦呢？生產(chǎn)資料有一部分是可以變成生活資料的，如鋼鐵有一部分可以用來(lái)蓋房子，做火爐子、鍋、頭發(fā)卡子、刮胡子刀片等；而且生產(chǎn)資料的生產(chǎn)歸根到底是為了生產(chǎn)消費(fèi)資料。就是用來(lái)生產(chǎn)機(jī)器的鋼鐵，最后還是要用來(lái)生產(chǎn)吃穿用的東西。當(dāng)然，這里有直接和間接之分，有個(gè)生產(chǎn)出來(lái)的東西不能直接用來(lái)吃穿用的問(wèn)題。即使生產(chǎn)的是直接用來(lái)吃穿用的消費(fèi)品，還有個(gè)品種、花色和人民的需要是否對(duì)路的問(wèn)題。因此，在確定獎(jiǎng)金和生產(chǎn)出來(lái)的東西之間的比例關(guān)系的時(shí)候，要估量到這種情況。獎(jiǎng)金在增產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品價(jià)值中占的比重不能太高了。同時(shí)，還要根據(jù)情況的變化及時(shí)調(diào)整各個(gè)生產(chǎn)部門(mén)之間的比例關(guān)系，積極地組織生產(chǎn)和需要之間的平衡。但是，只要把比例關(guān)系控制住，按這個(gè)比例關(guān)系發(fā)獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金多表示生產(chǎn)的個(gè)人消費(fèi)品多。這樣的獎(jiǎng)金就沒(méi)有限制的必要了。
所以，按勞分配，工資高低，獎(jiǎng)金多少，只要掌握住一個(gè)訣竅，就是一定要使它們和生產(chǎn)掛起鉤來(lái)，那就不怕工人多拿工資，多拿獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金的好處是靈活。獎(jiǎng)金多表示生產(chǎn)多，你沒(méi)有生產(chǎn)或節(jié)約出100元的煤，就不能得到10元獎(jiǎng)金。如果不跟生產(chǎn)聯(lián)系，就會(huì)發(fā)生不平衡的危險(xiǎn)。如果和生產(chǎn)聯(lián)系，工人多拿點(diǎn)工資，有什么壞處呢？所以我們講按勞分配講到平衡問(wèn)題時(shí)說(shuō)，我們搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，不能不搞平衡。但是對(duì)于平衡怎么看？怎樣是積極的？怎樣是消極的？要研究。上面講的消費(fèi)品和工資、獎(jiǎng)金的平衡問(wèn)題，就是一個(gè)例子。
再如工農(nóng)平衡問(wèn)題。有一種見(jiàn)解，認(rèn)為工人工資高了，跟農(nóng)民收入不平衡，擴(kuò)大了工農(nóng)收入差距不好。這種觀點(diǎn)我不贊成。我認(rèn)為，從幾方面都不能說(shuō)農(nóng)民反對(duì)提高工人工資。有覺(jué)悟的農(nóng)民不會(huì)這樣看。工農(nóng)是兄弟關(guān)系，農(nóng)民為什么怕工人生活好？工人生活好一點(diǎn)，農(nóng)民應(yīng)當(dāng)歡迎。這是一點(diǎn)。另外一點(diǎn)，很多農(nóng)民和工人是有家庭關(guān)系的。一家人，女的在農(nóng)村勞動(dòng)，男的在城市工作，多拿工資，他老婆會(huì)反對(duì)？第三點(diǎn)，工人生活好了，農(nóng)產(chǎn)品提價(jià)就有了前提。工人工資高了，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格就好解決了。
當(dāng)然，不是說(shuō)多給工資才算按勞分配。按勞分配是要跟生產(chǎn)聯(lián)系。按勞分配的目的，就是提高生產(chǎn)。按勞分配的關(guān)鍵在于生產(chǎn)和分配怎樣結(jié)合得好。從理論上說(shuō)，生產(chǎn)決定分配。沒(méi)有生產(chǎn)出東西來(lái)，拿什么來(lái)分配呢？沒(méi)有生產(chǎn)，你消費(fèi)什么？因此，分配不要走得太快了。要使人民懂得，我們的國(guó)家還是一個(gè)貧窮落后的國(guó)家。首先要把生產(chǎn)大大發(fā)展起來(lái)，在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，逐步改善人民的生活，不應(yīng)太快太急。而且生產(chǎn)沒(méi)有大發(fā)展，急也沒(méi)有用。但是在理論界有一個(gè)思想問(wèn)題要解決，即分配對(duì)生產(chǎn)能否起作用？這個(gè)反作用要不要重視？怎樣使分配起到應(yīng)該起的作用？同樣，我們要研究消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)有無(wú)反作用，應(yīng)不應(yīng)該重視消費(fèi)的問(wèn)題？過(guò)去，我們對(duì)這些問(wèn)題重視不夠，特別是對(duì)消費(fèi)研究得很少。過(guò)去報(bào)刊很少發(fā)表消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的反作用的文章。現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的時(shí)候，要全面研究生產(chǎn)決定分配和消費(fèi)，分配和消費(fèi)又如何對(duì)生產(chǎn)起反作用的問(wèn)題。
今天要很好學(xué)習(xí)、研究一下社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的問(wèn)題。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律說(shuō)的是要在高度技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展生產(chǎn)，滿足社會(huì)成員日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要。我們生產(chǎn)的目的是滿足需要。忘記了這個(gè)目的，就會(huì)走上為生產(chǎn)而生產(chǎn)，或者為積累而生產(chǎn)的道路，使社會(huì)主義生產(chǎn)受到很大的損失，人民生活得不到提高。我找過(guò)一些工廠和縣、公社的同志，請(qǐng)他們介紹這個(gè)縣、公社和工廠這幾年的工作成績(jī)。他們通常講，他們那里的總產(chǎn)、單產(chǎn)多少，工業(yè)總產(chǎn)值多少，但對(duì)人民生活水平的提高，幾乎不講。我們生產(chǎn)的目的是什么？是為了這些數(shù)字本身嗎？當(dāng)然不是的。我們發(fā)展生產(chǎn)，歸根到底是為了提高人民的生活水平，這才是有意義的。如果有這么一個(gè)公社或者一個(gè)縣，它是在黃河以北的，實(shí)現(xiàn)了糧食畝產(chǎn)過(guò)黃河，跨長(zhǎng)江，但其它經(jīng)濟(jì)作物搞得很差，糧食的成本也很高，人民生活水平并沒(méi)有上升。象這樣的數(shù)字除了在報(bào)上登一登，宣傳一下以外，對(duì)于人民的實(shí)際生活又有什么用呢？這個(gè)問(wèn)題是要注意的。
還有一種看法，認(rèn)為要增加生產(chǎn)，就要減少消費(fèi)，增加積累。但可否設(shè)想，重視了消費(fèi)，組織消費(fèi)的工作作得好，也能使產(chǎn)品增加，這樣，積累不但不會(huì)減少，相反會(huì)隨著生產(chǎn)的增加而增加。應(yīng)該承認(rèn)，生產(chǎn)力中人是起決定作用的，人是寶貴的財(cái)富。你提高了他的政治思想，改善了他的工作條件和生活條件，提高了他的積極性，生產(chǎn)力就能得到提高。如城市服務(wù)工作做好了，工作條件改善了，生產(chǎn)力就會(huì)提高。長(zhǎng)期不改善消費(fèi)、改善生活，能提高工作效率嗎？房子住得寬敞一點(diǎn)，工人回去可以琢磨怎樣搞技術(shù)革新，知識(shí)分子可以翻開(kāi)書(shū)多看看，好向科學(xué)技術(shù)進(jìn)軍。從原則上講，改善生活條件，可以反過(guò)來(lái)提高生產(chǎn)。
可見(jiàn)，在研究勞動(dòng)工資問(wèn)題，勞動(dòng)報(bào)酬形式問(wèn)題，勞動(dòng)報(bào)酬數(shù)量問(wèn)題時(shí)，要有一個(gè)積極平衡的觀點(diǎn)。
我們研究上述理論問(wèn)題對(duì)搞好實(shí)際工作很重要。我們的行動(dòng)需要理論的指導(dǎo)。沒(méi)有革命的理論，就沒(méi)有革命的行動(dòng)。這是從總的方面講。從某一理論問(wèn)題來(lái)說(shuō)，不搞清這方面的理論問(wèn)題，這方面的實(shí)際工作也會(huì)受到影響。我們要把問(wèn)題研究清楚，才能很好地貫徹按勞分配，這對(duì)加快四個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義建設(shè)是有重大意義的。
提升卡
置頂卡
沉默卡
變色卡
搶沙發(fā)
千斤頂
顯身卡
京公網(wǎng)安備 11010802022788號(hào)
