“最嚴(yán)”大氣治污產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái) 幾家歡喜幾家愁

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　　就在按日通報(bào)部分城市空氣質(zhì)量情況半個(gè)多月后，環(huán)保部推出了大氣污染防治的“最嚴(yán)”產(chǎn)業(yè)政策，其中指出將對(duì)包括19個(gè)省的47個(gè)地級(jí)及以上城市在內(nèi)的重點(diǎn)控制區(qū)，對(duì)火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行業(yè)及燃煤工業(yè)鍋爐的新建項(xiàng)目，火電、鋼鐵、石化工業(yè)以及燃煤工業(yè)鍋爐的現(xiàn)有項(xiàng)目，實(shí)施特別排放限值。

　　中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出，歷時(shí)空前的霧霾天氣給我國(guó)環(huán)境保護(hù)敲響了警鐘，此次提出的特別排放值被稱為“最嚴(yán)”產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲程度與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不相上下。高污染企業(yè)的環(huán)境成本將“內(nèi)部化”，但后期能否給群眾一份合格的答卷仍存在質(zhì)疑。另一方面，環(huán)保產(chǎn)業(yè)再次享受政策東風(fēng)，在大氣污染治理將撈上“一桶金”。

　　特別排放限值的出臺(tái)預(yù)示著環(huán)保部門大氣污染防治進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段，不僅僅只停留在PM2.5監(jiān)測(cè)層面。霧霾天氣是我國(guó)加快空氣污染治理的導(dǎo)火索，使全面治理計(jì)劃提前了半年，使火電、鋼鐵、石化等高污染企業(yè)感到措手不及。毋庸置疑，排污標(biāo)準(zhǔn)的提高意味著企業(yè)環(huán)保設(shè)備投入、運(yùn)營(yíng)成本都將水漲船高，這對(duì)于處在過渡時(shí)期的企業(yè)來說簡(jiǎn)直是雪上加霜，或?qū)⒂瓉砥髽I(yè)像中西部轉(zhuǎn)移的大潮。
　　環(huán)保行業(yè)不僅是政策主導(dǎo)型行業(yè)，而且屬于輿論環(huán)境刺激型行業(yè)，人們對(duì)關(guān)系自身生存的空氣問題越敏感，環(huán)保行業(yè)的也就因此獲得越多的市場(chǎng)發(fā)展空間。升級(jí)版大氣質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)增大了人們對(duì)空氣凈化設(shè)備的需求，同時(shí)需要依賴于第三方環(huán)保服務(wù)行業(yè)協(xié)助企業(yè)共同運(yùn)營(yíng)凈化機(jī)組的安裝和維護(hù)�？梢灶A(yù)計(jì)的是，后期特別排放標(biāo)準(zhǔn)的全面推廣將使整個(gè)大氣污染治理市場(chǎng)“爆表”。

　　中投顧問發(fā)布的《2013年第一季度熱點(diǎn)行業(yè)追蹤分析報(bào)告》指出，特別排放值的實(shí)行仍然存在很大阻礙，由于當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨困境，難以負(fù)擔(dān)高昂的環(huán)境污染成本，眾多中小型企業(yè)為轉(zhuǎn)移成本壓力，有可能會(huì)通過采取產(chǎn)品價(jià)格轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，或者進(jìn)行廠址轉(zhuǎn)移，逃避一二線城市的高要求。環(huán)保部門需進(jìn)一步完善對(duì)污染企業(yè)的追蹤體系，加大對(duì)違規(guī)企業(yè)的懲罰力度，才能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。http://www.ocn.com.cn/info/201302/huanbao220000.shtml

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關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)政策 空氣污染治理 行業(yè)研究員 大氣污染 污染企業(yè) 污染 環(huán)境保護(hù) 環(huán)保部 研究員