今年大學生就業(yè)之難,顯然超過以往任何一年。這種趨勢如果發(fā)展下去,將帶來一系列深重的社會問題。最直接的一個就是加劇社會階層的貧富分化。
一直以來,送子女上大學幾乎是貧困家庭的唯一希望所在。很多貧困家庭為此含辛茹苦,甚至有報道過姐姐賣淫、哥哥賣血供弟弟上大學的悲傷實例。然而,越來越多的孩子們最終完成學業(yè)后卻找不到工作,即使找到了工作也只能勉強在溫飽線上掙扎,無法幫助自己的家庭。如果連送孩子上了大學這條出路也變得黯淡無光,貧困階層豈不只能世世代代貧窮下去了嗎?
更讓我擔憂的是:迄今為止,對大學生就業(yè)難的癥結,仍然很少有人有準確的認識。人們?nèi)栽谥貜汀按髮W生供大于求”、“大學生所學不適應社會需求”、“大學生心態(tài)不正,不愿選擇中西部地區(qū)”等等陳詞濫調。這些觀點,不能說完全沒有道理,但顯然無法解釋如此大規(guī)模、普遍的大學生就業(yè)難現(xiàn)象。說大學生供大于求,但是我國萬人中大學生數(shù)遠遠低于世界平均水平(據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計數(shù)字,1995年我國每10萬人中有在校大學生461人,而世界每10萬人中在校大學生1434人,發(fā)達國家平均為4110人,中國只是發(fā)達國家的10%),我看到有文章稱目前仍低于印度,而印度的經(jīng)濟發(fā)展水平還不如我國。中國大學生并不是過剩,而是不夠。至于說大學生不愿選擇中西部地區(qū),也沒有任何數(shù)據(jù)支持。我看到的一則報道說“近年北京地區(qū)和東南沿海地區(qū)每年至少吸納了全國高校一半的大學畢業(yè)生”,猛一看似乎很多,稍微一想,北京和東南沿海地區(qū)占中國GDP的比重何止一半?從經(jīng)濟發(fā)展相對水平看,發(fā)達地區(qū)并沒有吸收更多的大學生,而在中西部就業(yè)的大學生也并不少。
在我看來,大學生就業(yè)難反映的是中國經(jīng)濟發(fā)展中一個更為深層次的問題,那就是“資源錯配”。簡單地說,就是經(jīng)濟資源在一些人為因素的作用下,違背了市場經(jīng)濟的規(guī)律,片面流向重型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),而知識型服務業(yè)則處于低迷。特別是2001年之后,在低利率、低匯率政策扶持下,重型產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻中,近3/4來自重制造業(yè)。說通俗點,就是中國經(jīng)濟發(fā)展在明顯地走向“粗笨化”。這種產(chǎn)業(yè)結構失衡反映在勞動力需求結構上,就是知識型服務業(yè)崗位——基本上屬于所謂“白領”崗位——需求相對不足,對藍領型崗位卻產(chǎn)生了旺盛的需求。因此,才會出現(xiàn)大學生工資不如農(nóng)民工等新的“腦體倒掛”現(xiàn)象。
中國經(jīng)濟的“資源錯配”有許多原因,而其中最重要的一個,在我看來,就是中國金融體系的僵化和錯位。事實上,資源錯配這個概念,我最早是聽到國務院發(fā)展中心金融研究所的巴曙松博士提出的。巴博士用它來指代我國低匯率政策導致的一種現(xiàn)象:低匯率造成中國產(chǎn)品成本被低估,造成出口“賺錢”的假象。這使得中國人把有限的資本投入到外向型產(chǎn)業(yè)中去,這些外向型產(chǎn)業(yè)主要是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。而出口換來的外匯又只能大量用來投資于海外資本市場,促進了海外金融業(yè)等知識密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,我的第一個結論就是:中國目前實現(xiàn)的人為低匯率政策,促使經(jīng)濟資源片面流向勞動密集型的外向型產(chǎn)業(yè),而不是立足本土的知識密集型產(chǎn)業(yè),是造成大學生身價不如農(nóng)民工的一個重要原因。
匯率政策造成了不利于知識密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。在此前提下,國內(nèi)金融市場的壟斷和過度管制,造成的金融產(chǎn)業(yè)的不發(fā)育,則是抑制知識密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部因素。首先,金融產(chǎn)業(yè)本身就是極為龐大的知識型服務業(yè),可以創(chuàng)造數(shù)以千萬計的白領就業(yè)崗位。一個簡單的例子:如果放開企業(yè)債券市場,按照企業(yè)債券數(shù)量達到美國(400萬種)的十分之一、每種債券發(fā)行可創(chuàng)造10個就業(yè)崗位計算,這就是400萬個白領就業(yè)崗位。反過來說,對企業(yè)債券市場的過分管制,就相當于扼殺了這么多的白領就業(yè)崗位。
其次,金融產(chǎn)業(yè)的不發(fā)育,導致我國的金融體系不能正確地按照市場需求來決定資本流向。政策性因素對金融體系干預極大,這進一步導致資源錯配。例如,不少地方政府為了地方財政的需要,為了能順利收回土地出讓金,用各種手段鼓勵銀行向房地產(chǎn)業(yè)貸款,這當然會讓經(jīng)濟資源過多流向房地產(chǎn)業(yè)而不是其它更能創(chuàng)造知識型就業(yè)崗位的行業(yè),也當然會使得包工頭和售樓小姐們即使只有初中文化,也能輕易拿到比大學生甚至博士生更高的收入。
總之,我認為,目前大學生就業(yè)難,主要癥結決不是在供給方面,而是在需求方面,是經(jīng)濟資源錯配和產(chǎn)業(yè)結構失衡導致的就業(yè)崗位需求錯位。不看到這一點,不痛下決心改善經(jīng)濟發(fā)展的質量,單單采取一些局部的促進大學生就業(yè)的措施,是無濟于事的。今年熬過去了,明年同樣的問題還會出現(xiàn),還會更加嚴重。
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中國經(jīng)濟的“粗笨化”使大學生比民工還慘http://view.QQ.com