中國改革開放之初,政府凝聚人心、促成社會共識的一面旗幟在于所承諾的經(jīng)濟增長和人民生活水平的不斷提高,或用已故領(lǐng)袖鄧小平通俗的話講,“發(fā)展才是硬道理”。到了90年代中后期,由于“分稅制”、國企改革等措施的實施,這一理念逐步蛻變?yōu)閺恼缴鐣偪褡非蠼?jīng)濟數(shù)字增長的GDP主義,中國經(jīng)濟進入高速增長時期。
雖然人民普遍在以貨幣計價的占有財富方面取得相當(dāng)大的提高,但由于經(jīng)濟快速增長所帶來的污染問題、貧富差距問題和住房等問題日趨惡化,人們已不再認可片面追求經(jīng)濟數(shù)字上的增長,并日益發(fā)現(xiàn)這種追逐數(shù)字的游戲與自己實際生活的改善相去甚遠。
GDP局限性
GDP即國內(nèi)生產(chǎn)總值,它是一個舶來品,指一定時期內(nèi)一個國家(或地區(qū))的經(jīng)濟活動中所生產(chǎn)出的全部產(chǎn)品和勞務(wù)的市場價值。雖然GDP數(shù)字是衡量一個地區(qū)發(fā)展水平尤其是經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標,但它作為人為統(tǒng)計出來的經(jīng)濟數(shù)字,在衡量該地區(qū)的綜合發(fā)展和福利、尤其是個體成員所享有的生活質(zhì)量以及實際收入的提高方面都有很大的局限性。
雖然西方早有對GDP增長的反思,但中國由于發(fā)展起步較晚和矯枉過正, 即改革之前片面追求意識形態(tài)而輕視物質(zhì)生產(chǎn),對GDP的片面性認識不夠,最終導(dǎo)致GDP主義在政府和全民間的泛濫和由此帶來的嚴重環(huán)境災(zāi)難和社會后果。
GDP本身只能用市場價格衡量當(dāng)期生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)總量,對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不能用市場價格衡量的諸如環(huán)境、心理、道德倫理等方面的成本一律予以忽視,這種外部性問題只有通過政府等非市場性力量進行干預(yù)才能解決。
中國的霧霾
然而,如果政府本身陷入追求GDP的瘋狂游戲中而刻意淡化這一干預(yù)角色以降低生產(chǎn)成本,那么這些不能用市場價格所衡量的外部性問題必然愈演愈烈,并嚴重影響人們的正常生活質(zhì)量,從而使得本為提高生活水平的物質(zhì)生產(chǎn)過程變得非?尚突闹嚒
更為重要的是,創(chuàng)造出來的巨大財富如何分配是一個比GDP數(shù)字本身更敏感的問題。如果在現(xiàn)有的權(quán)力和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中,每年創(chuàng)造出來的新增財富有90%以上歸了一小部分人口,那么大多數(shù)人對8%還是7%的GDP增速是毫無興趣的。對于民眾而言,“誰的GDP”比“創(chuàng)造了多少GDP”更重要。
“雪上加霾”
追求經(jīng)濟快速增長在改革開放前期很多人開始發(fā)現(xiàn),GDP越增長,霧霾可能就越嚴重,城市交通就越擁堵,房價就越高,而實際通貨膨脹也越厲害。大家發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟越發(fā)展,生存問題卻越嚴重。雖然政府在2012年底宣布開始向公眾公布各地的PM2.5污染指數(shù),也采取了一系列治霾措施,但總體而言,霧霾問題沒有得到根本好轉(zhuǎn),甚至還有加重的趨勢。嚴重危害人體健康的霧霾如今已成為人們街頭巷尾、飯桌聚會、大小媒體和社交網(wǎng)站的最熱門話題之一,就連今年的政府工作報告也不再避諱“霧霾”一詞。
吊詭的是,很多人一年收入的增長,只能夠為家里買一臺質(zhì)量不錯的空氣凈化裝置,而到了戶外,還得面對霧霾。令工薪層最為沮喪的是,大城市房價的上漲永遠超過GDP的增長,而GDP的增長又總是快于自己微薄的工資增長,大城市的“住房夢”在GDP的呼嘯聲中離自己越來越遠。
至于交通、醫(yī)療、子女教育甚至就業(yè)都在經(jīng)濟的快速增長中變得越來越困難,人際關(guān)系、親情友情也在高速的經(jīng)濟發(fā)展中變得日益冷漠,社會治安、食品安全、人們的道德水準都呈下滑趨勢,對于社會上這些不能用錢來解決的問題,人們開始逐步失去信心。
從經(jīng)濟數(shù)據(jù)上看,中國這些年的發(fā)展情況遠好于深陷經(jīng)濟危機的歐美等國家,但在中外經(jīng)濟差距縮小的情況下,許多“先富”和“未富”的中國人卻掀起了新一輪移民潮,而這一輪移民潮與以前相比,一個重要特點在于很多人移民的主要目的并不是要在國外找一個收入更高的工作,而是為了清新的空氣、安全的食品、良好的教育等非經(jīng)濟目的。
GDP主義已經(jīng)把國民搞得身心疲憊,這輪移民潮是部分人厭倦了GDP主義、用腳投票的結(jié)果。
贏得了民眾的普遍支持,因為老百姓看到了當(dāng)時GDP數(shù)字增長是和大部分人的實際生活水平提高相掛鉤的。然而到了最近10年,霧霾、高房價和通貨膨脹等問題開始嚴重影響越來越多人的生活,而GDP數(shù)字的增長也與老百姓的實際生活日漸脫鉤。
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