[轉(zhuǎn)帖]錢穎一: 政府制定高管薪酬是嚴重錯位

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來源：《財經(jīng)》

制定高管薪酬是公司治理問題，并不是股東的權(quán)利；但是薪酬委員會缺乏獨立性

 

　　中國工商銀行獨立董事，清華大學經(jīng)濟管理學院院長錢穎一公開表示，銀行高管薪酬是公司治理問題，并不是股東的權(quán)利；政府制訂國有控股金融企業(yè)高管薪酬標準，是嚴重的錯位。

　　另一方面，錢穎一表示，薪酬委員會缺乏獨立性，也是高管薪酬難定的問題之一。

　　9月23日，錢穎一在北京出席一個論壇時稱，雖然大型國有控股商業(yè)銀行在過去三年中，已經(jīng)搭建起了現(xiàn)代的董事會格局，審計、風險、關(guān)聯(lián)交易管理委員會的運作也有了實質(zhì)提升，但是董事、高管任命等基本上還是沿用傳統(tǒng)的黨政任命辦法，公司治理中與人相關(guān)的改革停滯不前，沒有實質(zhì)性進展。

　　錢穎一認為，高管薪酬應該由董事會根據(jù)薪酬委員會的建議、以及市場競爭和效率的原則制訂；但是從目前的情況來看，銀行指定的激勵方案，因為受到干預無法執(zhí)行，被無限期擱置。

　　目前，財政部與一行三會，正在研究國有金融企業(yè)高管薪酬的管理辦法。

　　今年5月22日，工商銀行發(fā)布公告稱，由于有關(guān)部門正在制訂銀行董事、監(jiān)事及高管人員薪酬管理的相關(guān)辦法，董事會撤回此前既定的薪酬議案。

　　2005年，工行改組為股份制商業(yè)銀行后，錢穎一擔任工行董事。目前任期已盡，錢穎一結(jié)合其經(jīng)歷，分析阻礙銀行實施高管激勵的各種原因。

　　針對目前爭論激烈的“高管績效與銀行業(yè)績的關(guān)聯(lián)性大小”問題，錢穎一認為，解決問題的正確政策是減少銀行業(yè)的進入壁壘，增加銀行業(yè)的競爭性，而不是爭論銀行是否屬于壟斷企業(yè)。另一方面，要改變政府任命銀行干部的方式，讓有能力的銀行家擔任銀行的管理者。

　　錢穎一認為，不少爭論中將需要解決的社會現(xiàn)實問題，與銀行高管薪酬混為一談，得出了錯誤的結(jié)論。

　　比如，一些言論認為，壓縮高管與普通員工薪酬差距有利于社會和諧，是把社會層面的社會公平問題，放在企業(yè)層面討論。如果依此觀點，由政府對國有商業(yè)銀行指定特殊的薪酬標準，會導致有競爭力的人才流失到薪酬更合理的股份制銀行或者外資銀行，使國有銀行很難招納新的人才，還會對現(xiàn)有的高管形成錯誤的激勵，使他們加倍追求商業(yè)的、政治的目標和利益。

　　錢穎一認為，金融服務業(yè)最大的資產(chǎn)是人，如果人才流失、任免和薪酬體系對人的遴選和激勵造成扭曲，這將是造成金融和銀行風險的深層次原因。不解決人的問題，銀行只能做大，不能做強。商業(yè)銀行改革未來的唯惟一出路，就是繼續(xù)堅持改革，尤其是在有關(guān)人的問題上，不能停滯和倒退。

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