G20金融峰會主要議題是什么
來源:文匯報
●建立一個監(jiān)測全球金融系統(tǒng)的“早期預(yù)警系統(tǒng)”
●呼吁合力把IMF借貸能力提高到1萬億美元
●對IMF的份額和投票權(quán)進(jìn)行改革,增加新興經(jīng)濟(jì)體的分量
●法國和美國將就監(jiān)管尺度問題作激烈爭論
本報華盛頓11月14日專電(駐華盛頓記者朱幸福 牛震)20國集團(tuán)金融峰會15日在美國首都華盛頓舉行,這是西方8國集團(tuán)和中國、印度、巴西、沙特、南非等發(fā)展中國家的聚會。國家主席胡錦濤定于14日下午抵達(dá)華盛頓,晚上應(yīng)邀在白宮參加布什總統(tǒng)為各國領(lǐng)導(dǎo)人舉行的歡迎宴會。15日上午,布什總統(tǒng)將主持金融峰會,會議只有15日上午半天時間。
這次金融峰會將建立一個監(jiān)測和預(yù)防全球金融系統(tǒng)發(fā)生危機(jī)的“早期預(yù)警系統(tǒng)”。鑒于一些金融衍生品缺乏透明度,有的還稀奇古怪,結(jié)果把華爾街打得人仰馬翻,因此美國聯(lián)邦儲備銀行決定增加透明度,將建立一個交流中心對金融衍生品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化并限制它們帶來的風(fēng)險。
德國昨天宣布進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退,這是最新進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退的國家。根據(jù)歐洲經(jīng)合組織預(yù)測,西方發(fā)達(dá)國家明年將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)萎縮狀態(tài)。由于對金融機(jī)構(gòu)缺乏足夠的監(jiān)管措施,允許投資銀行的自由借貸,結(jié)果導(dǎo)致這次幾十年來最嚴(yán)重的金融危機(jī),一些歐洲國家近來紛紛指責(zé)美國的過錯。此間分析人士認(rèn)為,一些歐洲國家的領(lǐng)導(dǎo)人將在峰會的講話中含沙射影地批評美國。
圍繞應(yīng)對這次國際金融危機(jī)采取對策的范圍和力度,各方仍有很大分歧。法國要求建立一個全球統(tǒng)一的監(jiān)管金融系統(tǒng)的機(jī)制,但是美國和其他國家反對監(jiān)管過嚴(yán),從而束縛金融機(jī)構(gòu)的手腳。捍衛(wèi)美國式的資本主義,布什昨天警告不要制訂太多的規(guī)章制度,或重新發(fā)明資本主義,他要求各國更多地進(jìn)行金融改革并加強(qiáng)各國金融機(jī)構(gòu)之間的合作。其原因之一是他不得不格外小心,避免達(dá)成削弱共和黨國會議員努力的任何協(xié)議,使今后的奧巴馬政府得以在國會輕松通過加強(qiáng)金融監(jiān)管的議案。
在這次峰會上,國際貨幣基金組織(IMF)的作用將會得到加強(qiáng)。這個組織是在二戰(zhàn)以后成立的,它的機(jī)構(gòu)和借貸能力目前遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)形勢變化的需要。它目前只有2500億美元的借貸能力,遠(yuǎn)不能應(yīng)對目前的金融危機(jī)。因此,各國領(lǐng)導(dǎo)人將在峰會要求增強(qiáng)貨幣基金組織的作用,并要求對它進(jìn)行必要的改革,并增強(qiáng)和擴(kuò)大發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)。
繼中國、日本和德國政府最近宣布國內(nèi)經(jīng)濟(jì)刺激方案之后,英國首相布朗也將在下周宣布自己的經(jīng)濟(jì)刺激方案。布朗還呼吁日本、中國和海灣產(chǎn)油國為IMF提供更多的資金援助。據(jù)說,各國負(fù)責(zé)金融的官員們正在醞釀把IMF的借貸能力提高到1萬億美元,以便幫助一些受金融危機(jī)困擾的國家盡早走出危機(jī)。為此,日本昨天宣布愿意為IMF提供1000億美元的援助,預(yù)計(jì)中國也將量力而行幫助世界各國應(yīng)對金融危機(jī)。
在提高國際貨幣基金組織借貸能力的同時,各國也認(rèn)為需要對基金組織的份額和投票權(quán)進(jìn)行改革。比利時是歐洲一個小國,可是它在貨幣基金組織的份額和投票權(quán)卻大于中國,這非常不合理。此外,各國領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)計(jì)將要求加強(qiáng)金融穩(wěn)定論壇的地位和作用。金融穩(wěn)定論壇是在1997/98年亞洲金融危機(jī)時成立的,目前只有專用的預(yù)算,工作人員很少,但它目前是全球唯一的一個論壇每年召集成員國的財(cái)長和央行行長開會。
這次峰會將成立一個工作小組,專門討論并制訂具體計(jì)劃和建議,供下屆20國集團(tuán)峰會討論參考。據(jù)《華盛頓郵報》今天透露,20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人將在峰會上同意明年3月底再次舉行下次峰會,對本次峰會成果的落實(shí)情況進(jìn)行檢討并根據(jù)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)蕭條的新情況商定下一階段的應(yīng)對措施。要知道,下次峰會美方代表不是布什總統(tǒng),而是奧巴馬總統(tǒng)。
美聯(lián)社14日評論指出,如果金融峰會沒達(dá)成任何重要協(xié)議便草草結(jié)束,會議將變成布什化解金融危機(jī)努力的一個點(diǎn)綴,不用多久即會遭人遺忘;如果金融峰會以齟齬收場,可能會引發(fā)金融市場進(jìn)一步恐慌。在布什政府多次出任高級經(jīng)濟(jì)職位的蒂夫·施拉格說:“如果金融峰會出現(xiàn)分裂和不團(tuán)結(jié)音符,(金融)局勢惡化的可能性巨大。”他說:“市場現(xiàn)在神經(jīng)過敏。如果歐洲與美國不能就下一步行動達(dá)成協(xié)議,短期將給市場帶來毀滅性影響!