總體來(lái)看,世界各國(guó)(或地區(qū))中小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)大致可分為三類:第一類是以單一從業(yè)人數(shù)作為界定標(biāo)準(zhǔn),如意大利和法國(guó);第二類是既可以用從業(yè)人數(shù)作為界定標(biāo)準(zhǔn)又可以用資本額或營(yíng)業(yè)額作為界定標(biāo)準(zhǔn),如日本;第三類是同時(shí)采用從業(yè)人員和營(yíng)業(yè)額作為規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn),但不同行業(yè)選取不同,如美國(guó)、中國(guó)。我國(guó)對(duì)主要行業(yè)的中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)做出了明確的界定,如表1。
表1 我國(guó)中小企業(yè)規(guī)模國(guó)家認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
行 業(yè) 中型企業(yè) 小企業(yè)
人數(shù) 銷售額 資產(chǎn)總額 人數(shù) 銷售額 資產(chǎn)總額
工業(yè) 2000人以下,300人以上 30000萬(wàn)元以下,3000萬(wàn)元以上 40000萬(wàn)元以下,4000萬(wàn)元以上 300人以下 3000萬(wàn)元以下 4000萬(wàn)元以下
建筑業(yè) 3000人以下,600人以上 30000萬(wàn)元以下,3000萬(wàn)元以上 40000萬(wàn)元以下,4000萬(wàn)元以上 600人以下 3000萬(wàn)元以下 4000萬(wàn)元以下
零售業(yè) 500人以下,100人以上 15000萬(wàn)元以下,1000萬(wàn)元以上 未作明確規(guī)定 100人以下 1000萬(wàn)元以下 未作明確規(guī)定
批發(fā)業(yè) 200人以下,100人以上 30000萬(wàn)元以下,3000萬(wàn)元以上 未作明確規(guī)定 100人以下 3000萬(wàn)元以下 未作明確規(guī)定
交通運(yùn)輸業(yè) 3000人以下,500人以上 30000萬(wàn)元以下,3000萬(wàn)元以上 未作明確規(guī)定 500人以下 3000萬(wàn)元以下 未作明確規(guī)定
郵政業(yè) 1000人以下,400人以上 30000萬(wàn)元以下,3000萬(wàn)元以上 未作明確規(guī)定 400人以下 3000萬(wàn)元以下 未作明確規(guī)定
住宿和餐飲業(yè) 800人以下,400人以上 15000萬(wàn)元以下,3000萬(wàn)元以上 未作明確規(guī)定 400人以下 3000萬(wàn)元以下 未作明確規(guī)定
注:根據(jù)原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2003年2月19日發(fā)布了《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號(hào))整理。根據(jù)此文件,《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國(guó)統(tǒng)字〔2003〕17號(hào)),《部分非工企業(yè)大中小型劃分補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)(草案)》(國(guó)資廳評(píng)價(jià)函〔2003〕327號(hào))等文件也相繼公布。
我們認(rèn)為,表1里我國(guó)ZF對(duì)中小企業(yè)的定義不夠準(zhǔn)確。目前的企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)是2003年初發(fā)布的,距今接近十年,它已經(jīng)不能反映我國(guó)現(xiàn)階段企業(yè)規(guī)模的性質(zhì)和數(shù)量問(wèn)題。2003年初的全國(guó)企業(yè)數(shù)量與今天的企業(yè)數(shù)量相比有很大差距,企業(yè)的數(shù)量基礎(chǔ)發(fā)生很大變化。2003年的中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是基于改革開放前的“大中型企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)的修正。
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