國有企業(yè)最優(yōu)改制方案
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(節(jié)選自本人所著《經(jīng)濟(jì)學(xué)的力學(xué)原理》)
前言
郎咸平之所以提出國有企業(yè)無須改制,是因為主流經(jīng)濟(jì)學(xué)根本無法解釋國家所有制企業(yè)無法生存的原因,而本人在十六年前創(chuàng)立的《經(jīng)濟(jì)學(xué)的力學(xué)原理》——與主流無關(guān)——,早已解決了這個問題,并提出了最優(yōu)化的改制方案,但因種種原因去年才在超星數(shù)字出版社出版(《經(jīng)濟(jì)動力學(xué)》 http://press.ssreader.com/ebook/jjdtx/index.html http://press.ssreader.com/ebook/index.html )
郎咸平說:國有企業(yè)無須改制,其實不然。國企不改制,就會使民營企業(yè)難于發(fā)展、企業(yè)國際競爭力持續(xù)下降,對國有財產(chǎn)的掠奪與瓜分無法控制,銀行壞帳持續(xù)增加,金融危機(jī)很難避免,貧富分化程度不斷提高、失業(yè)人口不斷增長,中國的銀行就要被徹底拖垮,政治腐敗、民生凋敝,而最終的結(jié)果將是國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為官僚資本,中國就會進(jìn)入官僚資本主義社會。社會將長期停滯動蕩。
然而,這幾年的改制,相當(dāng)大程度上是少數(shù)管理者對國有資產(chǎn)掠奪與瓜分的加速,這樣改下去,中國將加速進(jìn)入官僚資本主義社會。貧富分化程度將急劇提高——俄羅斯就是例子,而中國的問題將遠(yuǎn)較俄羅斯嚴(yán)重,因為我們的貧富分化程度已經(jīng)高于它了,國企在賣出前,債務(wù)被剝離,銀行壞帳無法收回,賣出的錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法抵上債務(wù),如此下去,銀行將破產(chǎn),個人儲蓄等于被少數(shù)人侵吞,社會動亂很難避免。二十年改革開放的成就將毀于一旦。
國企之所以要改制,就是因為所有人對其資產(chǎn)的利益相關(guān)系數(shù)幾乎為零,效率低下、缺乏自生能力,但改制往往會帶來嚴(yán)重不公平,如何改制能夠既有效率,又有公平、正義,并能解決銀行壞帳。
事實上,早在十六年前,我在我創(chuàng)立的《經(jīng)濟(jì)學(xué)的力學(xué)原理》中就看到這一切,并提出了解法。賣不是好出路,那么,怎樣才是最好的出路呢?我的研究結(jié)果是:“分”——不是常規(guī)意義上的分,而是虛擬股權(quán)的分配!
(參見《經(jīng)濟(jì)動力學(xué)》 《第八章 在職職工固定分層股份所有制經(jīng)濟(jì)》)
在這里,我舉個例子來說明:
比如,一國企有10000名在職員工,企業(yè)分個人、班組、車間、分廠、總廠五個層次,每個班組10人,車間100人,分廠1000人,總廠10000人,首先,確認(rèn)將企業(yè)資產(chǎn)變?yōu)槿w在職職工所有。
如果按常規(guī)的股份制,10000人每人分一股,總共一萬股,似乎公平,但是,這個廠很快就會垮掉,每個人僅持1/10000股權(quán),對企業(yè)的利益相關(guān)系數(shù)太低,企業(yè)仍然是非自治企業(yè)——雖然這很符合科斯的所謂“產(chǎn)權(quán)理論”,但實際根本行不通,這就說明產(chǎn)權(quán)明晰遠(yuǎn)不是企業(yè)能生存的充要條件,說明產(chǎn)權(quán)理論是錯誤的。因而,常規(guī)股份平分的辦法注定要失敗。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)的力學(xué)原理》的解決辦法是:將每個職工所負(fù)責(zé)的崗位資產(chǎn)平分成6等份,他本人持其中一份為1/6,1/6在本班組其他職工間平分,1/6在本車間的其它班組職工中平分,1/6在本分廠中其它車間職工中平分,1/6在本總廠其它分廠職工中平分,最后1/6中大部分按職位的高低在各個層次的管理負(fù)責(zé)人之間分配——他們先得到了作為普通職工的份額,再分配高出的份額——,管理者的份額大于普通職工、高層管理者份額遠(yuǎn)大于低層管理者。普通職工在企業(yè)不同層次上的股權(quán)分別為:本職:1/6,班組:1/60,車間:1/600,分廠:1/6000,總廠:1/60000。
為什么這樣分呢?因為,利益相關(guān)系數(shù)是一個十分稀缺的資源,所有人對同一資產(chǎn)的利益相關(guān)系數(shù)的總和是個小于1的常數(shù),而另一方面,每個人正常的經(jīng)濟(jì)行為對企業(yè)不同層次的影響力是完全不同的,普通員工對個人本職、班組、車間、分廠、總廠的影響力按:1:1/10:1/100:1/1000:1/10000的比例分布。而常規(guī)的股份制分配的僅僅是整個企業(yè)的股權(quán),使每個人對企業(yè)不同層次的利益相關(guān)系數(shù)完全相同,這是對利益相關(guān)系數(shù)資源的極大浪費。最優(yōu)化的分配方式是:職工對企業(yè)的不同層次的利益相關(guān)系數(shù)根據(jù)職工對企業(yè)不同層次的影響力比例1:1/10:1/100:1/1000:1/10000而分布。基層管理負(fù)責(zé)人在不同層次的股份也要按此比例分配,只是他們的層次數(shù)減少,如車間主任持:車間、分廠、總廠股份;分廠廠長持分廠、總廠股份,總廠廠長只持總廠股份,在總廠層次上,后者的股權(quán)遠(yuǎn)高于前者。管理者的股份分配如:班組長:本職1/6,班組1/40,車間:1/400,分廠:1/4000,總廠:1/40000,車間主任:車間:1/60,分廠:1/600,總廠:1/6000;分廠廠長:分廠:1/60,總廠:1/600;
總廠廠長:總廠:1/60。折算下來:相當(dāng)于持整個廠的股權(quán):普通職工(8889人):0.833/10000,班組長(1000人):1.4*0.833/10000,車間主任(100人):1/2000,分廠廠長(10人):1/300,總廠廠長(1人):1/60,整個管理層多分部分折算為全廠13%左右的股權(quán)。
剩下的一部分,按總廠股份分給全體職工選舉出來的股東代表如為10名,他們組成董事會監(jiān)督廠長,廠長的重大決策將由董事會審議,董事會不參與具體的管理和各階層的管理者的人事任免,廠長的任免由全廠股東大會決定。
所有人的股份,都是不可轉(zhuǎn)讓和買賣的,僅僅是他們分配企業(yè)各層次利潤的依據(jù)。職工離開企業(yè),其股份自行消失,調(diào)動崗位,其股份成份相應(yīng)變動;管理者不做管理者了,其高額股權(quán)消失;董事會成員落選,則其高出的那部分股權(quán)也消失。
這樣的結(jié)果是什么呢?在個人本職、班組層次上,職工的利益相關(guān)系數(shù)很高,實現(xiàn)完全自治(參見《經(jīng)濟(jì)動力學(xué)》 http://press.ssreader.com/ebook/jjdtx/index.html
http://press.ssreader.com/ebook/index.html《第七章 國家所有制經(jīng)濟(jì)》《第八章 在職職工所有制經(jīng)濟(jì)》《自治企業(yè)》部分),企業(yè)保護(hù)力量很大,自發(fā)走向更經(jīng)濟(jì)狀態(tài);在車間層次上,形成班組長與車間主任之間的半強(qiáng)迫自治,凝聚力也很大,在分廠中,形成車間主任與分廠廠長間的半強(qiáng)迫自治;在總廠,形成總廠廠長、董事會、分廠廠長之間的半強(qiáng)迫自治。人們對各層次的利益相關(guān)系數(shù)完全按照他們對企業(yè)不同層次的影響力的大小來分配。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)動力,將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于資本主義企業(yè)。
國家在企業(yè)中的持股,應(yīng)盡可能地小,為保證平滑過渡,開始也許多點,企業(yè)穩(wěn)定運行后,國家應(yīng)盡快完全退出,因為任何國家股都不會帶來企業(yè)的經(jīng)濟(jì)動力,只能帶來經(jīng)濟(jì)動力的削弱,并帶來某些政府官員對企業(yè)的干預(yù)、掠奪!
企業(yè)對外發(fā)行股票總股權(quán)占整個企業(yè)股權(quán)比例不應(yīng)太大,因為同樣會削弱企業(yè)經(jīng)濟(jì)動力,而內(nèi)部在職職工固定分層股權(quán),全部按同比例下降。
我稱這種所有制形式為:在職職工固定分層股份所有制。在職職工固定分層股份所有制下,既使經(jīng)濟(jì)動力達(dá)到最大化,又使分配盡可能地公平。這樣改制,貧富分化程度就不會提高,反而會下降,而企業(yè)將獲得新生,競爭力將大大提高,并不斷提高;對社會的沖擊將很小。因企業(yè)不是賣的,其債務(wù)無須免除,企業(yè)欠銀行的貸款,可以根據(jù)實際情況,要求它在若干年內(nèi)還清,如最長可50年,這樣,銀行壞帳也解決了。
表面上看來,是把企業(yè)資產(chǎn)分給員工了,但事實上,國有企業(yè)欠銀行的債務(wù)往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其資產(chǎn),分給員工虛擬股權(quán),債務(wù)也同樣分給他們,這事實上是一個交換,國家并未吃虧,而企業(yè)從此獲得了新生,產(chǎn)生了自發(fā)地走向更經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的能力,其獲利能力、償還能力將大大提高,懸在我們頭上的金融危機(jī)也將被化解,何樂而不為呢?
關(guān)鍵詞:利益相關(guān)系數(shù)、職業(yè)利益相關(guān)系數(shù)、利益向量、自治企業(yè)、非自治企業(yè)、強(qiáng)迫自治企業(yè)、半強(qiáng)迫自治企業(yè)、分層自治企業(yè)、在職職工分層固定股份
導(dǎo)言
本文從企業(yè)員工的利益追求行為出發(fā),研究了其經(jīng)濟(jì)行為與其對企業(yè)的利益相關(guān)系數(shù)的關(guān)系,提出自治企業(yè)理論,指出國家所有制企業(yè)是非自治企業(yè),私有企業(yè)是強(qiáng)迫自治企業(yè)。從經(jīng)濟(jì)動力最大化角度出發(fā),
提出按人們的正常的經(jīng)濟(jì)行為對企業(yè)不同層次的影響力大小分布人們對該層次的利益相關(guān)系數(shù),從而得出在職職工分層固定股份所有制產(chǎn)生的分層自治企業(yè)是國企改制的最好選擇,進(jìn)而引出了在職職工固定分層股份所有制的思想。
每個人都追求自己的利益最快地增殖,這就是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“燃料”,經(jīng)濟(jì)制度就是一個“發(fā)動機(jī)”,好的制度是能夠高效率地把它轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力,壞的制度是不能有效地把它轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。當(dāng)不能有效轉(zhuǎn)化時,個人利益追求并沒消失,它就會尋求其它途徑獲利,利益侵害就會變得無法控制。
那么什么樣的發(fā)動機(jī)好呢?一個人的利益追求的取向和大小取決于對不同方向的利益相關(guān)系數(shù)的大小,利益相關(guān)系數(shù)大的方向利益追求也會大。
然而,所有人對同一財產(chǎn)的正向的利益相關(guān)系數(shù)的總和是一個小于1的常數(shù),它是一個稀缺的資源,企業(yè)的人數(shù)越多,利益相關(guān)系數(shù)就越是稀缺。如何分配人們對經(jīng)濟(jì)的利益相關(guān)系數(shù)就是一個重要而有趣的問題。
我們看一下資本主義經(jīng)濟(jì)是如何運作的:首先,資本家對自己財產(chǎn)的利益相關(guān)系數(shù)很高,他會自動追求企業(yè)利潤;其次,他給管理者高薪和股份,管理者經(jīng)營好獲利很豐,經(jīng)營不好就會失去工作,使企業(yè)管理者對企業(yè)的利益相關(guān)系數(shù)較大;再次,對工人實行按勞付酬,提高了他們對本職工作的職業(yè)利益相關(guān)系數(shù),做得好的工人會升職、加薪,更提高了他們的職業(yè)利益相關(guān)系數(shù)。但是,對整個企業(yè),或本職之外的部份,工人的利益相關(guān)系數(shù)為零。這就使他們?nèi)狈φw觀和能動性。
在今天的“腦的協(xié)作”企業(yè)里,創(chuàng)造性的腦力勞動占主要成分,這需要多數(shù)人要有更多的積極性、能動性和整體協(xié)作意識,而在一個人數(shù)較多的企業(yè)中,哪怕全部股份都分給員工,每人對企業(yè)的利益相關(guān)系數(shù)都會隨企業(yè)人數(shù)增加而反比例地減少。
那么如何能更好地分配利益相關(guān)系數(shù)呢?我們知道:一個人的正常的經(jīng)濟(jì)行為在企業(yè)的不同層次上影響力大小是完全不同的,由高到低的梯度分布是:個人本職、本班組、本車間、本分廠、總廠、公司,而不同職務(wù)的人的影響力大小也不同,按職務(wù)的高低排列。
最好的發(fā)動機(jī)是:按人們正常的經(jīng)濟(jì)行為對經(jīng)濟(jì)不同層次的影響力的分布狀態(tài)來分配人們對該層次的利益相關(guān)系數(shù)。
我們看到,資本主義企業(yè)還遠(yuǎn)沒達(dá)到這點,但它是一個自動機(jī);而國家所有制經(jīng)濟(jì)是離這點最遠(yuǎn)的,它使每個人對企業(yè)利益相關(guān)系數(shù)都變成零,因而無法將個人利益追求轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。
正文
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[此貼子已經(jīng)被作者于2005-9-20 13:38:26編輯過]