市場經(jīng)濟：ZF在市場中的平衡——構建有特色中國市場經(jīng)濟的理論與現(xiàn)實思考

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四、市場平衡與ZF參與：社會主義市場經(jīng)濟語境下ZF與市場關系

首先需要明確的是，無論什么時代、任何國家都存在ZF對市場經(jīng)濟的干預，包括當下的美國ZF和其他自由市場國家及其所謂的自由市場時代，只是參與的方式、程度、深度不同而已。在此想提及在市場經(jīng)濟語境中ZF干預是個“貶義詞”。

關于利用財政、貨幣等“宏觀政策”的經(jīng)濟干預措施，在西方宏觀經(jīng)濟學中有所詮釋。在西方經(jīng)濟學中，這是被認可的國家經(jīng)濟行為。問題是西方市場經(jīng)濟“理論”，除了要求市場自由的理念外，對ZF“干預經(jīng)濟”的宏觀政策行為，并沒有給出其明確的行為界限與作用范疇、以及其與市場自由相沖突的關系。而是相對割裂的用宏觀經(jīng)濟學、貨幣經(jīng)濟學、國際經(jīng)濟學、微觀經(jīng)濟學等進行了理論劃分。

為了擺脫西方經(jīng)濟學對“ZF”在社會治理運行中與經(jīng)濟交集的“干預”定位，有必要從思想和理論視角重新定義這種關系。

“經(jīng)濟”是整個社會治理和運行的組成部分，是群體社會中無法獨立存在和運行的范疇性組成，是“國家主體”面臨內(nèi)部治理和外部競爭必須要有效介入的關系。任何一個主權ZF都不可能擺脫與經(jīng)濟行為的糾纏，哪怕是美國——稅收和貨幣權利是ZF的核心權利；對外貿(mào)易與投資也是主權把控領域；而收入再分配、公共產(chǎn)品購買使ZF重新介入到經(jīng)濟運行之中；各級ZF所擁有的行政權、司法權除了背后需要經(jīng)濟體的支撐之外，也在行政禁止和法律范疇形成了對經(jīng)濟體行為與運行的控制。問題是西方經(jīng)濟學把ZF的這種與經(jīng)濟的關系，要么與“公共服務”相聯(lián)系，要么以“干預”去評價，沒有認清ZF在社會及社會經(jīng)濟運行中的地位、作用和功能�！笆袌鍪ъ`理論”指向的“ZF干預”需要的正當性，是一種被動化選擇，其否定了ZF在社會經(jīng)濟運行的主體性、主動性，其弊端就在于把市場與經(jīng)濟當作獨立于整體社會的“自運行范疇”，乃至“主運行范疇”。這種認知喪失了對事物的“完全性”，是西方分析主義、學科范式的弊病。

我們必須要認識到，“ZF”是社會整體、包括社會經(jīng)濟運行的“主體”構成之一，這是修改西方經(jīng)濟學理論的首要前提；其次我們要認知到相對理性人假設中的廠商和個人，ZF應該更具有“群體理性”的動機，更具有“道德性質(zhì)”，因為政治的正當性就在于它是群體的、歷史的必然選擇。而這種理性恰是協(xié)調(diào)個人的逐利盲目與資本的唯利任性平衡的關鍵因素。這就使得西方經(jīng)濟學中的“ZF干預”由貶義和被動轉化為“ZF參與”的中性和主動。而ZF參與的核心目標，不僅要確保社會運行的秩序，更要有效及時的調(diào)整經(jīng)濟運行導致的社會失范與經(jīng)濟失衡。

為達到這種目標，ZF應有對應的理念和參與路徑、行為的理論及實踐設計，在這種設計中，ZF應考慮自身角色所擁有的資源、權力與勢力，會導致公平性的問題、權力壟斷問題和人與權力結合所發(fā)生的人性問題；也應考慮到ZF主體的自身理性欠缺及信息完全的不可能性。這就促使ZF在參與經(jīng)濟時要有一種“參與”意識。即要與其他主體保持平行、平等的“主體競合關系”，而非高高在上、唯我獨尊的硬性認知下達。這是一個模糊空間：ZF無疑處于主體勢力的優(yōu)位上，但要把身價放在“民”的層次，以民而為民，這種思想設定是必要的。

ZF參與的目標是為了確保經(jīng)濟運行的平等與平衡�！捌降取笔巧鐣�公平及道德層面的需求，它容易發(fā)生扭曲——經(jīng)濟領域或社會生存必然會有競爭，人和人的能力、歷史社會關系、資源分配關系從來就沒有可能“均質(zhì)化”、永遠不會有均質(zhì)化。社會發(fā)展運行的“活力”就在于此。但為了滿足社會秩序和人道主義的需要，調(diào)整歷史社會關系的不公，減少競爭關系的群體損害，這種公正和平等的“道德要求”有一定的合理性，需要設計在一定的層面上。

比起公平和平等，更重要的是“平衡”，這應該成為ZF參與市場的主要核心功能。這種功能即可避免供求的大起大落導致的經(jīng)濟不穩(wěn)定、社會不穩(wěn)定，自由競爭導致的市場失靈；也可以給市場以準確的成本、價格信息，從而制衡資本以各種壟斷和欺詐的方式誘導供求、制造投機、攫取高額利潤，個體逐利的盲目性，同時兼顧資源的合理有效利用。

若想做到上述目標，以“計劃經(jīng)濟”的方式顯然是不可取的。應該采取的是市場經(jīng)濟“競爭參與”方式。這種競爭參與方式更多以經(jīng)濟主體之一的身份來進行，同時采用市場化的效率考核機制，使ZF作為“經(jīng)濟主體”完成效率化、競爭化過程。ZF對市場經(jīng)濟的參與要放在企業(yè)、個人的“經(jīng)濟理性”層次上，價值指向和目標是道德化、群體化的。同時注重打造ZF信用，借此構建市場經(jīng)濟的信用制衡。

ZF的市場經(jīng)濟參與可以滲透在以下諸領域：

（一）生產(chǎn)領域

ZF應該以出資或注資的方式構建自己的產(chǎn)品生產(chǎn)體系，這一體系不追求高、大、全，而注重參與性。生產(chǎn)領域的ZF參與范疇應該主要在醫(yī)藥、食品、鹽、糖等日用品、住房等生活必需品領域，國防等重要安全領域。通過ZF企業(yè)的供給，能促進供求關系的健康，提供商業(yè)品質(zhì)與信用示范，釋放正當價格信息，滿足低收入消費者的收入匹配性需求。這類企業(yè)不是以單純的追求最大利潤為目標，而是以成本加成的方式，確定行業(yè)一般利潤水平和產(chǎn)品的一般品質(zhì)等級。ZF也應該考慮參與相關原材料的生產(chǎn)介入，從而在原料市場形成供求平衡力量。ZF企業(yè)產(chǎn)品在市場上的投送，以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的保障凈化資本投機、假冒偽劣等壟斷和失信行為，以及操縱供求的價格失衡行為，從而達到平衡市場的多重目的。這種參與不需ZF全面介入，只需提供產(chǎn)品示范與市場引導作用。

在這方面，泰國的皇家農(nóng)場是一個典型案例，該農(nóng)場隸屬泰國王室，其所有權為王室所有。其商店主要設在機場等公共場所，銷售的均為皇家農(nóng)場自產(chǎn)產(chǎn)品，產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，包裝精美，價格適當，深受當?shù)叵�費者信任和青睞，成為平衡市場供求、釋放合理價格信息的一個參與性典范。

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關鍵詞：市場經(jīng)濟 中國市場 社會主義市場經(jīng)濟 ZF與市場關系 西方經(jīng)濟學

市場用不著誰來搞平衡。如果市場需要誰來搞平衡就不是市場了。那叫操作經(jīng)濟。