導(dǎo)語:
混合所有制企業(yè)一方面可以盤活國有資本,另一方面又為國企注入創(chuàng)新活力和動力,通過股權(quán)重新配置使企業(yè)兼具資源優(yōu)勢和創(chuàng)新精神,既改善資本市場的資源配置效率,又提升企業(yè)的創(chuàng)新能力,幫助國有企業(yè)獲得可持續(xù)的競爭優(yōu)勢。
文 / 范黎波、尚鐸
改革開放初期,國家就提出了發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的政策,自此混合所有制便成為國有企業(yè)改革的重要方向。國企的混合所有制改革對于國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整、公司治理制度的完善,以及我國企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展均具有深遠(yuǎn)的意義,混合所有制也已經(jīng)成為現(xiàn)階段國企改革最鮮明的標(biāo)志之一。
隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”,創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次要求。而企業(yè)作為創(chuàng)新的主體,其創(chuàng)新能力的構(gòu)建與提升更是成為實現(xiàn)“創(chuàng)新型國家”戰(zhàn)略的微觀基礎(chǔ);旌纤兄聘母镆环矫婵梢员P活國有資本,另一方面又可以為國企注入創(chuàng)新活力、提升創(chuàng)新能力。
目前國企混改已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)、攻堅期,面臨著復(fù)雜的局面,國有企業(yè)若想走出國門、形成自己的價值鏈體系,就必須努力提升創(chuàng)新能力以獲得可持續(xù)的競爭優(yōu)勢,于是本文提出以下幾點建議:
第一,培育勇于創(chuàng)新的企業(yè)家精神。企業(yè)作為創(chuàng)新行為的主體,其創(chuàng)新意識是創(chuàng)新活動的前提,對企業(yè)主動從事技術(shù)創(chuàng)新的影響很大。而企業(yè)的創(chuàng)新意識主要取決于領(lǐng)導(dǎo)人意志。因此,在全社會倡導(dǎo)和弘揚企業(yè)家精神,積極推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理者的市場化、社會化、職業(yè)化,創(chuàng)辦企業(yè)家教育體系,優(yōu)化企業(yè)家人才資源配,培育和激發(fā)勇于創(chuàng)新的企業(yè)家精神,充分調(diào)動企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不斷創(chuàng)新的積極性,形成群體創(chuàng)新效應(yīng),對于提升國家國有企業(yè)創(chuàng)新能力至關(guān)重要。
第二,繼續(xù)深入推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度。國企混改的核心環(huán)節(jié)就是股權(quán)改革,簡單來說混合所有制企業(yè)就是國有資本、集體資本、非國有資本等交叉持股而成的股份制企業(yè)。因此,混合所有制企業(yè)一方面可以盤活國有資本,另一方面又為國企注入創(chuàng)新活力和動力,通過股權(quán)重新配置使企業(yè)兼具資源優(yōu)勢和創(chuàng)新精神,既改善資本市場的資源配置效率,又提升企業(yè)的創(chuàng)新能力,幫助國有企業(yè)獲得可持續(xù)的競爭優(yōu)勢。
第三,穩(wěn)定市場環(huán)境。ZF和監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)為企業(yè)營造具有穩(wěn)定預(yù)期的市場環(huán)境,例如保持利率、稅收、補貼、產(chǎn)業(yè)政策或者管制環(huán)境等各種貨幣政策和財政政策的持續(xù)性和連貫性,構(gòu)建開放、有序的市場環(huán)境,完善、高效的金融環(huán)境,同時加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加大力度打擊違法侵占知識產(chǎn)權(quán)的行為,充分發(fā)揮政策與法律的保障作用。從金融市場角度和法律保護(hù)角度為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決策提供資源和政策支持,為企業(yè)營造一個良好的創(chuàng)新氛圍。