China's Investments in Skills
James J. Heckman
University of Chicago
Shuaizhang Feng
Jinan University
3 出處
James J. Heckman,Shuaizhang Feng. China’s Investments in Skills[J]. Front. Econ. China, 2018, 13(4): 531-558.
鏈接
http://journal.hep.com.cn/fec/EN/10.3868/s060-007-018-0025-5
http://journal.hep.com.cn/fec/EN/Y2018/V13/I4/531
4 摘要
中國的技能投資
James J. Heckman
芝加哥大學(xué)
馮帥章
暨南大學(xué)
摘要:
本文探討了中國在技能投資上的收益。我們重點討論了中國在人力資本投資方面已經(jīng)取得的成就以及在發(fā)展過程中出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)。我們認(rèn)為,為進(jìn)一步促進(jìn)中國未來的經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展,必須更全面地看待技能投資問題。我們在文中也給出了既能提高經(jīng)濟(jì)效率,又能促進(jìn)社會流動性的相關(guān)政策建議。
概要:
中國快速的經(jīng)濟(jì)增長得益于擁有充沛的中等技能勞動力資源,加之有形資本的巨大投資。賦予全民基礎(chǔ)教育的平等主義教育政策造就了中國最初的中等技能勞動力資源。要維持經(jīng)濟(jì)增長,目前中國在教育、技能形成和勞動力質(zhì)量等方面面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),可以通過確保公平教育權(quán)利、減少流動性限制、創(chuàng)造有效市場資助人力資本,并認(rèn)可技能形成的生命周期來應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。
不平等通常有好壞之分。中國社會的不平等程度上升,其中很大一部分是由于熟練勞動力得到更高回報導(dǎo)致的。這將向?qū)W生群體傳遞出技能水平越高收益越好的市場信號。通過捕獲市場激勵而從中獲益,這種不平等是促進(jìn)生產(chǎn)率增長和社會機(jī)會的動力。
由于教育機(jī)會缺失和人口流動限制導(dǎo)致的不平等則毫無疑問是壞的不平等。這使得一個人出生的地區(qū)及家庭很大程度上決定了他一生的命運,而這些都是他本人所無法選擇的。這兩類政策不僅不符合給所有中國人平等機(jī)會的理念,還導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和社會投資機(jī)會的浪費,從而損害了經(jīng)濟(jì)效率。
作者簡介:
James J. Heckman: 芝加哥大學(xué)Henry Schultz經(jīng)濟(jì)與公共政策杰出服務(wù)教授與人類發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任,美國國家科學(xué)院成員,中國發(fā)展研究基金會資深顧問,國際頂級期刊Journal of Political Economy共同主編。以其在選擇偏差和自選擇分析方面的貢獻(xiàn)而聞名,并因在計量經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的開創(chuàng)性工作(尤其是Heckman Correction)榮獲2000年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎。Heckman教授致力于探究與不平等、社會流動性、歧視、勞動力市場技能形成和監(jiān)管有關(guān)的重大社會及經(jīng)濟(jì)問題的起源,同時設(shè)計并評估針對這些問題的解決策略。
馮帥章: 暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會研究院院長,教授,長江學(xué)者、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者,“國家百千萬人才工程”入選者和人社部“有突出貢獻(xiàn)中青年專家”。研究方向為勞動經(jīng)濟(jì)學(xué),主要集中于勞動力市場、就業(yè)、教育、人口流動與城鎮(zhèn)化等相關(guān)領(lǐng)域,共發(fā)表超過20篇匿名評審學(xué)術(shù)期刊論文,包括經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域頂級期刊American Economic Review。
China's Investments in Skills
James J. Heckman
University of Chicago
Shuaizhang Feng
Jinan University
Abstract:
This paper discusses the benefits of investment in skills in China. We highlight the achievements China has made over time in human capital investments and the new challenges that have emerged as the country develops. To fuel China's further economic growth and social developments, it is essential to take a more holistic view on skill investments. We suggest policies that promote both economic efficiency and social mobility.