美國應(yīng)在人民幣問題上閉嘴 英國《金融時(shí)報(bào)》 Lex專欄 2010-03-17 北京方面在自找麻煩。上周五,一名央行官員請美國不要將中國的匯率政策“政治化”。上周日,在全國人大年會的閉幕會上,中國總理溫家寶卻不言其他,尖銳地提到主導(dǎo)中美關(guān)系的三個以T字開頭的問題:臺灣、西藏、貿(mào)易盈余。不過,美方的反彈舉動——130名國會議員聯(lián)名敦促奧巴馬總統(tǒng)將中國列為匯率操縱國(這將是16年來的首次)——似乎有點(diǎn)意氣用事。這些議員必須認(rèn)識到,不管是什么事,你對中國施加的壓力越大,中國就越不可能照辦。
美國的激憤是可以理解的。國際貨幣基金組織(IMF)的協(xié)定條款禁止一國為了取得不公平的貿(mào)易優(yōu)勢而操縱本國貨幣匯率,但中國并不向IMF借款,因此IMF無力迫使中國作出任何改變。與此同時(shí),美國若要證明自己有理由實(shí)施貿(mào)易制裁,就必須說服世界貿(mào)易組織(WTO):匯率操縱符合該組織對“補(bǔ)貼”的嚴(yán)格定義,而且有理由針對這些補(bǔ)貼征收反補(bǔ)貼關(guān)稅——這將是一個非常艱巨的任務(wù)。
中國上周作出的承諾,即“進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制的改革”,是2008年7月人民幣重新盯住美元以來,中國政府在匯率靈活性方面作出的最有力承諾。中信證券(Citic Securities)指出,這可能意味著,中國有意采取類似于新加坡的“籃子、區(qū)間、爬行”匯率政策,即參考一籃子外幣(具體構(gòu)成不對外透露)管理本幣匯率,讓其在一個確定的區(qū)間內(nèi)浮動,在指定的時(shí)間框架內(nèi)達(dá)到升值或貶值目標(biāo)。若真是這樣,那將是一大好事。與此同時(shí),奧巴馬政府不妨把公開表示人民幣應(yīng)當(dāng)升值的話,留給巴西、俄羅斯和其它新興市場國家去說。據(jù)中國國際金融有限公司(CICC)估算,今年中國向這些國家的出口將超過其對三大發(fā)達(dá)市場的出口。如果美國真的想讓人民幣升值,最佳的建議是閉上嘴巴,順其自然。
Lex專欄是由FT評論員聯(lián)合撰寫的短評,對全球經(jīng)濟(jì)與商業(yè)進(jìn)行精辟分析。
譯者/和風(fēng)