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巴西是拉美第一大國，是全球具有畬蠓⒄骨繃Φ男灤斯ひ禱�国�抑��弧?004年，巴西的國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1.76萬億雷亞爾，合6010億美元，位居世界第12位。1974年，中國與巴西建立了外交關(guān)系。中巴建交31年來，中巴雙邊貿(mào)易投資關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，取得了令人滿意的結(jié)果。2001年雙邊貿(mào)易額達(dá)到36.98億美元，是建交年份的212倍；2004年，中巴雙邊貿(mào)易額達(dá)123.6億美元，其中，中國對巴出口36.7億美元，自巴西進(jìn)口86.8億美元。目前，巴西是第一個同中國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展中國家，是中國在拉美地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴。而中國2001年開始首次超過日本，成為巴西在亞洲最大的貿(mào)易伙伴。
　　
　　中國和巴西所擁有廣闊的市場和巨大的發(fā)展?jié)摿�及中巴�?jīng)濟(jì)的強(qiáng)互補(bǔ)性為擴(kuò)大兩國的貿(mào)易投資合作提供了巨大空間。中國政府重視發(fā)展同巴西的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，鼓勵和支持中巴兩國企業(yè)開展多領(lǐng)域、全方位合作，支持有實(shí)力的中國企業(yè)去巴西投資辦廠和商討合作事宜。自改革開放以來，我國已有數(shù)十家企業(yè)先后在巴西圣保羅和里約熱內(nèi)盧等地設(shè)立了貿(mào)易機(jī)構(gòu)，中國銀行和我國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司也在巴西設(shè)立了代表處或分公司，有力地促進(jìn)了雙邊貿(mào)易的順利發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國在木材加工業(yè)、家電、采礦和電信等領(lǐng)域有實(shí)力的企業(yè)，也先后在巴西投資，為巴西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引進(jìn)技術(shù)和擴(kuò)大就業(yè)做出了貢獻(xiàn)。巴西也十分重視對中國的投資，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，技術(shù)水平高，合作競爭力強(qiáng)，是巴西企業(yè)理想的合作選擇。
　　
　　一、中國對巴西的直接投資
　　
　　巴西國土面積854.7萬平方公里，約占南美洲總面積的46%，僅次于俄羅斯、加拿大、中國和美國，是世界第五大國家。由于市場潛力巨大，長期以來巴西一直是拉美地區(qū)重要的外國投資地。20世紀(jì)80年代，由于巴西的宏觀經(jīng)濟(jì)極不穩(wěn)定，流入巴西的直接投資大幅度減少。巴西在90年代實(shí)行改革開放，1992年穩(wěn)定計劃成功啟動，巴西參與經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的步伐開始加快，眾多跨國公司和國際投資者紛紛到巴西并購企業(yè)或投資建廠，搶占市場份額。巴西吸引外國直接投資的領(lǐng)域主要集中在能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和工業(yè)及服務(wù)領(lǐng)域，其重點(diǎn)是加大在半導(dǎo)體、軟件、醫(yī)藥產(chǎn)品和資本貨物等產(chǎn)品領(lǐng)域的投資。外國企業(yè)投資上述四個領(lǐng)域，巴西政府會予以全力支持。2000年流入巴西的外商直接投資達(dá)到300億美元左右。大部分投資的流入都與巴西的私有化有關(guān)，主要投資領(lǐng)域是為第一產(chǎn)業(yè)提供投入的廠商如鋼鐵、石化及公共服務(wù)的供應(yīng)商如電信、電力等。外國對巴西制造業(yè)的投資一直比較少，僅在1999年初貨幣大幅度貶值后才有所增加。
　　
　　巴西巨大的市場潛力和投資空間也引起了中國企業(yè)的高度重視。中巴兩國不僅具有較強(qiáng)的資源貿(mào)易的互補(bǔ)性，而且還存在著進(jìn)行資源開發(fā)合作的巨大可行性。巴西政府也希望能吸引更多的中國企業(yè)在巴西的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資，如鐵路網(wǎng)的更新、港口的升級及鋼鐵和能源項(xiàng)目等。近兩年，包括中國五礦集團(tuán)公司、上海寶鋼集團(tuán)公司、中國航空第二集團(tuán)公司、中國港灣建設(shè)集團(tuán)公司、中國北方工業(yè)公司、華為技術(shù)有限公司、中國林業(yè)國際合作集團(tuán)公司等眾多在中國國內(nèi)具有重要影響的大公司都專門訪問了巴西，對巴西的投資環(huán)境進(jìn)行了詳細(xì)考察。截止2003年底，中國企業(yè)在巴西投資設(shè)立的貿(mào)易公司和其他類型的企業(yè)已近80家，協(xié)議投資金額1.7億美元，實(shí)際中方已經(jīng)投入的金額達(dá)到1.3億美元，主要項(xiàng)目有寶鋼集團(tuán)投資的寶華礦山股份有限公司、華為公司投資的華為巴西電訊有限公司和格力公司投資的格力電器巴西有限公司等，中國五礦集團(tuán)正在與巴西方面就一筆20多億美元的投資進(jìn)行談判，此外中國的公司集團(tuán)還大舉進(jìn)軍巴西的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。這些項(xiàng)目多在巴西發(fā)展相對滯后的區(qū)域?qū)嵤�，雙方合作有利于增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會。中國（巴西）投資開發(fā)貿(mào)易中心是我國在巴西投資建立的促進(jìn)雙方企業(yè)經(jīng)貿(mào)往來的投資和貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)。
　　
　　1.投資行業(yè)分布
　　
　　目前中國企業(yè)投資巴西的領(lǐng)域主要為有色金屬礦產(chǎn)開發(fā)、家電及機(jī)械產(chǎn)品加工業(yè)及石油天然氣開發(fā)等領(lǐng)域。
　　
　　（1）有色金屬礦產(chǎn)開發(fā)。
　　
　　目前，中國鋼鐵企業(yè)對國外鐵礦石依賴程度已經(jīng)達(dá)到了65%以上。巴西國土廣闊，資源豐富，在巴西投資鐵礦砂、鋁礬土、鈮礦等資源開放項(xiàng)目，對于保證我國未來的資源供應(yīng)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。因此我國一些有實(shí)力的企業(yè)紛紛到巴西投資，利用巴西的礦業(yè)資源就地辦廠，實(shí)行采礦、冶煉或加工生產(chǎn)鏈，躋身巴西礦業(yè)市場的國際競爭。目前，中國寶鋼、五礦集團(tuán)和華鋁集團(tuán)已分別與巴西有關(guān)企業(yè)簽訂了投資額超過10億美元的鐵礦砂和鋁礬土開采及氧化鋁加工項(xiàng)目。
　　
　　中國最大的鋼鐵企業(yè)上海寶鋼集團(tuán)公司每年要進(jìn)口近2000萬噸鐵礦石，其中大部分來自巴西淡水河谷公司（CVRD，世界最大的鐵礦砂生產(chǎn)商）。寶鋼已經(jīng)與CVRD公司合資組建了一家礦業(yè)公司，以確保鐵礦石供應(yīng)的貿(mào)易保障。2002年2月2日，上海寶鋼集團(tuán)公司又宣布正式啟動其與巴西CVRD公司合資在巴西建設(shè)大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的項(xiàng)目。該項(xiàng)目將成為我國迄今最大的海外直接投資項(xiàng)目，也是寶鋼歷史上第一次在海外實(shí)施的大型鋼鐵投資項(xiàng)目。一期工程涉及10-14億美元的投資，估計年產(chǎn)鋼370萬噸以上，年產(chǎn)連鑄鋼坯371萬噸，并將在2007或2008年投入生產(chǎn)。
　　
　　（2）家電及機(jī)械產(chǎn)品加工業(yè)。
　　
　　巴西人口眾多，消費(fèi)市場潛力巨大。目前我國企業(yè)已經(jīng)開始在這一領(lǐng)域進(jìn)行投資。中國對巴西的投資以電訊設(shè)備的生產(chǎn)及電子消費(fèi)產(chǎn)品為典型，主要為出口導(dǎo)向型的直接投資工程。
　　
　　華為科技在巴西贏得了相當(dāng)多的通訊設(shè)備（固定電話網(wǎng)、光數(shù)據(jù)發(fā)射方案及增值服務(wù)）的供應(yīng)合同，其銷售額在2003年增長了兩倍，達(dá)到5000萬美元，并且它正投資2500萬美元在CAMPINAS新建一工廠，生產(chǎn)電信設(shè)備。中國另一家電訊設(shè)備生產(chǎn)商中興，已在巴西的BARUERI投資300萬美元，且正計劃在2006年前再投資100萬美元。中國電視生產(chǎn)商TCL，正通過一合資企業(yè)進(jìn)入巴西市場，在巴西北部的馬瑙斯自由區(qū)進(jìn)行電視、電腦監(jiān)控器、DVD播放機(jī)的生產(chǎn)。珠海格力集團(tuán)在瑪瑙斯自由區(qū)已基本建成年產(chǎn)20萬臺空調(diào)器裝配廠；南京江光集團(tuán)已開始在巴西組裝光學(xué)儀器。中國的電子消費(fèi)品生產(chǎn)商SVA在2003年開始大量向巴西出口，并已宣布其投資巴西的計劃。中巴雙方正在探索的裝配合作項(xiàng)目還有有摩托車、彩電、電冰箱、拖拉機(jī)等。中國企業(yè)對巴西醫(yī)藥行業(yè)亦有投資。
　　
　　（3）石油天然氣開發(fā)領(lǐng)域。
　　
　　近年來巴西連續(xù)發(fā)現(xiàn)新的油田，在5年內(nèi)巴西將成為世界石油大國。巴西已探明石油儲量70億桶，油頁巖15億桶儲量，天然氣2330億立方米。2003年中國原油首次超過日本，成為世界第二大石油消費(fèi)國，2004年石油進(jìn)口超過1億噸，石油資源對于我國戰(zhàn)略意義將日趨重要，參與巴西油田的開發(fā)可以為我國的石油戰(zhàn)略儲備拓展更大的空間。近兩年，中巴石油合作進(jìn)展迅猛，中國目前已有兩大石油巨頭角逐巴西石油合作。2004年5月，巴西總統(tǒng)訪華期間，巴西國有石油公司與我國最大的石油企業(yè)之一中國石化集團(tuán)公司簽署合作協(xié)議，中巴石油全面合作開始。這份協(xié)議簽署后，中國從巴西進(jìn)口的原油總量成倍增加。2004年前巴西出口到中國的原油為10萬噸，而2004年就激增到了100萬噸。作為該合作協(xié)議的最新成果，中石化擊敗日本等國際競爭對手，與巴西石油公司簽署協(xié)議，獲得了承建巴西橫貫東南和西北總長1300公里的天然氣輸送管道的項(xiàng)目，設(shè)計造價13億美元。這是巴西最大的一條天然氣管線，也是我國石油企業(yè)目前承攬的最大的一個海外工程項(xiàng)目。2005年2月，中國石油天然氣集團(tuán)公司與巴西石油公司簽署了合作備忘錄。雙方將展開在石油精煉、管線運(yùn)輸、勘探和開發(fā)項(xiàng)目上的合作。
　　
　　（4）礦業(yè)能源及森林資源的開發(fā)領(lǐng)域。
　　
　　中巴在礦業(yè)能源及森林資源的開發(fā)領(lǐng)域也存在著廣闊的合作空間。巴西是貧煤國，而巴西的冶煉產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)，每年需要從國外大量進(jìn)口焦碳和原煤。巴西有些鋼鐵企業(yè)曾向我國內(nèi)一些企業(yè)表示了煉焦合資項(xiàng)目并專門出口巴西的愿望，我國應(yīng)抓住時機(jī)促成這方面的合作。另一方面，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)擴(kuò)大和支持對巴西的焦碳和原煤的出口貿(mào)易。同時，巴西森林覆蓋率為52.2%，居世界第四位。我國是一個森林資源極度缺乏的國家，每年需要從國外進(jìn)口大量木材及其制品。投資巴西森林資源開發(fā)可以進(jìn)一步擴(kuò)大我國木材進(jìn)口的來源，更好地保護(hù)我國的森林資源。
　　
　　2004年巴西總統(tǒng)對中國的訪問表明巴西將吸引中國對其農(nóng)業(yè)及能源方面的基礎(chǔ)設(shè)施工程的直接投資。首先，巴西有可耕地3.71億公頃，人均近2.32公頃，在農(nóng)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域有很大發(fā)展?jié)摿�。我國一直是巴西農(nóng)產(chǎn)品的主要進(jìn)口國。農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及相關(guān)加工業(yè)是中國的一大優(yōu)勢，在巴西有廣闊的發(fā)展空間。投資巴西農(nóng)業(yè)可以更好地滿足未來我國對糧食增長的需求，同時可以為我國過剩的農(nóng)村勞動力和一般農(nóng)業(yè)技術(shù)人員找到一條到國外創(chuàng)業(yè)致富的新路。其次，巴西正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要時期，其國內(nèi)對基礎(chǔ)設(shè)施投資需求較大。巴西巨大的基礎(chǔ)設(shè)施需求為我國有實(shí)力的企業(yè)投資巴西提供了廣闊空間。而且投資巴西基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域特別是投資巴西鐵礦直達(dá)太平洋港口的鐵路系統(tǒng)和興建相關(guān)港口，將巴西至亞洲的海運(yùn)距離縮短數(shù)千英里，可確保我國從巴西進(jìn)口礦石的便利并降低整體運(yùn)輸成本，擴(kuò)大中國經(jīng)貿(mào)往來。目前我國中集集團(tuán)已與巴西有關(guān)方面簽訂了總額為50億美元的巴西國內(nèi)的港口及鐵路系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的投資備忘錄。

巴西政府對外資一向采取較寬松的政策，鼓勵外資進(jìn)入，并對外資企業(yè)實(shí)行國民待遇。巴西《憲法》規(guī)定，所有在巴西境內(nèi)的外國獨(dú)資企業(yè)或合資企業(yè)均被視為"巴西民族工業(yè)"。巴西對外國直接投資的鼓勵是一個組合，包括融資優(yōu)惠、稅賦減免以及免費(fèi)提供工業(yè)用地。除上述鼓勵組合之外，巴西政府也推出一些投資獎勵和課稅等措施。改革開放以來，特別是實(shí)行“雷亞爾計劃”后，巴西經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定，吸引外資的能力逐漸增強(qiáng)。
　　
　　據(jù)美國圣保羅商會以及西班牙、意大利等國經(jīng)濟(jì)專家對巴西投資環(huán)境的調(diào)查分析，巴西吸引外資的主要優(yōu)勢有以下幾項(xiàng)：一是巴西地域廣闊、資源豐富，經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場規(guī)模居拉美第一，且有巨大的發(fā)展?jié)摿�。二是能源豐富，年發(fā)電能力為7500萬千瓦，其中水力發(fā)電占92%，風(fēng)力發(fā)電潛力巨大，石油儲量豐富，已探明石油儲量為70億桶。三是資本回報率高，尤其是投資金融系統(tǒng)。據(jù)巴西50家最大的銀行2001年的統(tǒng)計，銀行資本平均回報率高達(dá)20%。四是巴西對所有在巴境內(nèi)的外國獨(dú)資或合資企業(yè)均實(shí)行國民待遇。外資企業(yè)的利潤支配及匯出限制較少。五是政治風(fēng)險比較低，巴西經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)政策成熟，且得到國際貨幣基金組織認(rèn)可。六是巴西有著巨大的投資空間。據(jù)巴政府估算，今后幾年要保持巴西經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，資金需求量大，至2007年至少需要投入3170億雷亞爾。七是巴西人口眾多，并具有不同層次的消費(fèi)水平和習(xí)慣，內(nèi)需較大。八是各州有權(quán)制定有利于地方發(fā)展和引進(jìn)外資的鼓勵政策，給外資企業(yè)一定的減免地方稅收政策。
　　
　　但是與此同時巴西投資環(huán)境也存在著一些不盡人意的地方。巴西的投資壁壘比較隱蔽，主要反映在利潤匯出、撤資和高稅收等方面。比如外資企業(yè)的利潤支配不受限制，但外資利潤匯出必須在巴央行監(jiān)控下進(jìn)行。如果匯出金額超出注冊資本的12%，超出部分被視為投資利潤，需要繳納20%的利潤所得稅。在巴央行注冊的外資隨時可以撤回原投資國，無須事先批準(zhǔn)。但若撤資金額大于注冊金額，大于部分則被視為投資利潤須繳納所得稅。外資撤出時，巴西央行將依據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表對凈資產(chǎn)進(jìn)行評估，若企業(yè)凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)，被認(rèn)為投資虧損。巴西禁止將虧損企業(yè)的資產(chǎn)撤回原投資國。另外，巴西稅收種類多，稅率高，稅收負(fù)擔(dān)在拉美居首位。企業(yè)納稅額約占經(jīng)營成本的38%，2001年巴西稅收占國內(nèi)生產(chǎn)總值的34.36%
　　
　　另外，巴西在吸引外國直接投資方面還存在法令、法規(guī)繁多、復(fù)雜，且經(jīng)常出臺一些臨時措施；辦事效率低，外資設(shè)立的公司的審批程序冗長繁瑣；海關(guān)官僚主義嚴(yán)重，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重；基礎(chǔ)設(shè)施不健全，港口系統(tǒng)發(fā)展滯后；資本成本過高；運(yùn)輸服務(wù)不完善，收費(fèi)高；教育落后，勞動力素質(zhì)低下等問題，這些都將對投資活動產(chǎn)生消極影響。
　　
　　二、巴西對中國的直接投資
　　
　　近年來，中國經(jīng)濟(jì)的增長及市場潛力也使得巴西企業(yè)家開始加快了對華直接投資。到目前為止，巴西對華投資領(lǐng)域主要為制造業(yè)和金融業(yè)。
　　
　　1.制造業(yè)
　　
　　截止2004年底，巴西在華投資項(xiàng)目348個，合同投資金額3.9億美元，實(shí)際投資額1.2億美元，主要涉及冰箱壓縮機(jī)、支線飛機(jī)、紡織服裝業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營、水力發(fā)電、汽車零部件、制鞋和服務(wù)業(yè)等。在華投資的主要企業(yè)有巴西航空工業(yè)公司、恩布拉格壓縮機(jī)公司和馬可波羅汽車公司等。
　　
　　巴西向中國投資規(guī)模最大的是哈爾濱的哈飛-安博威工業(yè)有限公司。2002年12月2日巴西安博威（EMBRAER）公司以51-49%的股份與哈爾濱飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限公司及哈爾濱航天工業(yè)（集團(tuán)）有限公司在哈爾濱合資設(shè)立哈飛-安博威工業(yè)有限公司，合資生產(chǎn)50座的ERJ145型噴氣式飛機(jī)。公司建立ERJ145系列渦扇支線飛機(jī)總裝生產(chǎn)線，逐步擴(kuò)大ERJ145系列飛機(jī)零部件的國產(chǎn)化，并聯(lián)合開發(fā)ERJ160渦扇支線飛機(jī)（58-64座）。合營期限15年，合資公司注冊資本2500萬美元，投資總額達(dá)5000萬美元。安博威估計未來二十年中國將需要120座以下的商業(yè)噴氣機(jī)650架。2003年12月，安博威中國生產(chǎn)的首架ERJ-145支線噴氣機(jī)首飛成功。2004年已具備年產(chǎn)24架的能力。首批三架中國生產(chǎn)的噴氣支線客機(jī)已交付中國南方航空公司使用。
　　
　　巴西在中國投資的先驅(qū)是對冶金密封壓縮機(jī)生產(chǎn)的投資。BRASMOTOR S.A自1986年開始向中國出口，當(dāng)時它與渦輪公司保持著伙伴關(guān)系。1997年渦輪公司要求在BRASMOTOR中占多數(shù)股份。恩布拉格（EMBRACO）-雪花公司成立于1995年，是巴西恩布拉格公司與北京雪花電子器械集團(tuán)的合資企業(yè)。該企業(yè)年生產(chǎn)壓縮機(jī)170萬臺（約占中國市場的12%）且正將產(chǎn)量擴(kuò)大到370萬臺。在全球范圍內(nèi)生產(chǎn)的薩布（SABO，汽車零部件制造商）公司與馬可波羅（MARCOPOLO，巴士車身制造商）汽車公司已表現(xiàn)出投資中國的興趣。中國鋁業(yè)（集團(tuán)）與淡水河谷公司投資10億美元在中國新建一年產(chǎn)180萬噸的氧化鋁廠，與另一家合資企業(yè)協(xié)作進(jìn)行氧化鋁到鋁的冶煉。
　　
　　另外，巴西跨國公司在中國還設(shè)有子公司。VOITH SIEMENS自1996年與上海電氣聯(lián)合生產(chǎn)渦輪及發(fā)電機(jī)，鑄件則巴西進(jìn)口。VOITH SIEMENS已與加拿大通用電氣公司及中國東風(fēng)組成財團(tuán)為三峽發(fā)電站供應(yīng)設(shè)備，巴西將以4700萬美元的成本生產(chǎn)兩臺發(fā)電機(jī)及渦輪。
　　
　　2.金融領(lǐng)域
　　
　　強(qiáng)勁增長的中國經(jīng)濟(jì)和快速發(fā)展的中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系也使巴西金融機(jī)構(gòu)將目光投向中國。2004年盧拉總統(tǒng)訪華期間，巴西中央銀行宣布在北京新設(shè)一辦事處，同時將在上海成立另一貿(mào)易辦事處。中國是繼美國之后巴西中央銀行設(shè)立一個以上貿(mào)易辦事處的第二個國家。2004年以來，巴西多家大型國有或私有銀行已經(jīng)或即將在中國開辦代表處。巴西實(shí)力最強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)國有的巴西銀行2004年10月份在上海建立了代表處。桑托斯銀行2004年9月1日在中國設(shè)立了代表處，是第一家在中國設(shè)立代表處的巴西私有銀行。巴西第二大私有銀行伊塔烏銀行2004年也已向中方遞交了建立代表處的申請。這些代表處將為已經(jīng)在中國經(jīng)營或有意進(jìn)入中國市場的巴西企業(yè)提供全方位的金融服務(wù)，幫助中巴企業(yè)開展雙邊貿(mào)易，為兩國公司提供企業(yè)重組和并購方面的業(yè)務(wù)咨詢，也可以為有意進(jìn)入巴西市場的中國企業(yè)提供咨詢服務(wù)。
　　
　　巴西期貨交易所是世界第6大商品期貨交易所，上市交易農(nóng)產(chǎn)品期貨和金融期貨。由于近幾年巴西對華農(nóng)產(chǎn)品出口猛增，巴西期貨交易所2004年5月在上海設(shè)立代表處。這是該交易所繼在紐約之后在國外設(shè)立的第二個代表處，目的是在中國推銷巴西期貨交易所提供的產(chǎn)品與衍生品市場交易和結(jié)算等服務(wù)。在代表處的推動下，2004年9月，巴西期貨交易所與大連商品交易所簽署了合作協(xié)議。

如前所述，中國和巴西的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)。巴西地大物博，擁有豐富的礦產(chǎn)資源和森林資源，同時巴西還有良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。而隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對資源性產(chǎn)品也形成了巨大的需求。中巴兩國存在著進(jìn)行資源開發(fā)合作的巨大可行性。巴西巨大的市場潛力和投資空間也引起了中國企業(yè)的高度重視。這些都使得中國企業(yè)對巴西直接投資的動力上升。中國五礦、寶鋼、冶金等在巴西設(shè)立分公司多年，在巴西的合作中積累了經(jīng)驗(yàn)、建立了穩(wěn)定的市場客戶和合作者，為今后的合作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　
　　目前中巴兩國的貿(mào)易投資也正處在一個十分良好的政策環(huán)境之中。2002年，巴西的高層貿(mào)易使團(tuán)造訪中國。與此同時，由巴西中國工商會推進(jìn)的巴西商品展覽會在上海舉行。巴西的新一界政府上臺后，其各部長頻繁訪華。2004年5月，巴西總統(tǒng)盧拉來華訪問，期間巴西和中國簽署了10項(xiàng)合作協(xié)議，以加強(qiáng)雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，協(xié)議包括基礎(chǔ)設(shè)施、科技、食品貿(mào)易保障、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、體育、簽證等方面。2004年11月12日巴西正式承認(rèn)中國為市場經(jīng)濟(jì)國家。同日，中巴雙方簽署了11個協(xié)議和備忘錄，中國承諾到2007年，中國企業(yè)將在巴西投資100億美元，中巴貿(mào)易在未來三年將在目前的100億美元基礎(chǔ)上增加到200億美元。
　　
　　未來幾年內(nèi)，為進(jìn)一步推進(jìn)與巴西的雙邊投資合作，發(fā)展對巴直接投資，建議我國政府和企業(yè)應(yīng)抓住以下幾個方面的重點(diǎn)：
　　
　　1.加快同巴西商簽雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的步伐。為鞏固國外市場、擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)關(guān)系，我國應(yīng)在充分利用現(xiàn)有中巴雙邊經(jīng)貿(mào)混委會等機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極探討與巴西達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議，或者達(dá)成其他優(yōu)惠的安排等的可能性。巴西等拉美國家已多次對我國表示了這方面的意愿，我國應(yīng)對此加以重視。2005年1月25日我國同智利正式啟動了自由貿(mào)易區(qū)的談判工作，建議我國在同智利商簽自由貿(mào)易協(xié)定的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓住機(jī)遇，積極主動，盡快制定出同巴西等拉美其他相關(guān)國家商簽FTAS的時間表，并在適當(dāng)?shù)臅r候啟動同巴西等拉美重要國家的FTAS談判，以推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。
　　
　　2.制定中長期發(fā)展規(guī)劃，積極拓展對巴西的投資。為推動中巴兩國經(jīng)濟(jì)合作，中巴兩國在促進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)展的同時，應(yīng)鼓勵中國有實(shí)力、信譽(yù)好的企業(yè)到巴西投資辦廠，通過企業(yè)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同開拓國際市場。對巴西市場的不了解，將直接影響開展對巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系的積極性，因此應(yīng)加強(qiáng)調(diào)研的力度和投入。在投資前對巴西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場情況進(jìn)行深入的調(diào)查和評估，充分分析可能遇到的各種風(fēng)險。作為中國政府，一方面應(yīng)為企業(yè)界的合作提供法律保障、政策咨詢和信息服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，制定具體的中長期發(fā)展規(guī)劃，中長期規(guī)劃應(yīng)盡可能從國別上考慮雙邊貿(mào)易的平衡性，減少貿(mào)易摩擦，營造良好的經(jīng)貿(mào)環(huán)境。另外，應(yīng)該同巴西的銀行和社會保持更為緊密的聯(lián)系，避免一些不必要的誤會，幫助中國企業(yè)和企業(yè)家更好地適應(yīng)巴西的金融和社會體制。
　　
　　3.拓寬合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作形式。中國和巴西具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，雙方應(yīng)該充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，深入挖掘潛力，不斷提高合作水平。
　　
　　首先，中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系應(yīng)多渠道、全方位地發(fā)展。一要努力發(fā)展政府、企業(yè)和民間團(tuán)體等多層次的合作，積極拓展貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等多種形式，在近期和中期把增加投資作為經(jīng)貿(mào)合作方面的優(yōu)先考慮。二是中方在繼續(xù)加強(qiáng)雙方在農(nóng)業(yè)、能源、礦產(chǎn)、空間和信息技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作基礎(chǔ)上，應(yīng)積極推進(jìn)與巴西在服務(wù)業(yè)，特別是旅游、金融和運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的雙邊合作。
　　
　　其次，要加強(qiáng)高科技和高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)合作。近年來，中巴雙邊貿(mào)易和投資交易已經(jīng)由自然資源轉(zhuǎn)向航空等高科技領(lǐng)域，中國和巴西已經(jīng)開展了一些高新技術(shù)領(lǐng)域的合作，如衛(wèi)星技術(shù)方面的合作及支線客機(jī)方面的合作，雙方在高新技術(shù)領(lǐng)域還可以進(jìn)行更多的合作。例如近年來，巴西的信息工業(yè)發(fā)展非常迅速，所以說在信息工業(yè)領(lǐng)域，如軟件領(lǐng)域，也可以開展合作。
　　
　　4.加強(qiáng)宣傳工作。加強(qiáng)宣傳是增進(jìn)相互了解的有效途徑。由于語言方面的障礙，我國對巴西的宣傳還有待改進(jìn)，今后應(yīng)制定有效措施，增加對宣傳的投入，除派團(tuán)到巴西參加當(dāng)?shù)亟M織的博覽會外，我國有關(guān)部門應(yīng)加大到巴西舉辦展銷會的力度，擴(kuò)大對巴西的宣傳。同時，鼓勵和資助我國企業(yè)利用因特網(wǎng)、展銷會等多種手段向巴西宣傳自己，發(fā)展對巴西的直接投資。

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