財政部部長謝旭人:繼續(xù)實施積極的財政政策中宣部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委28日在北京聯(lián)合舉辦形勢報告會,邀請財政部部長謝旭人作了當前財政政策與財政工作情況的報告。 謝旭人說,2008年第四季度以來,面對嚴峻復雜的國內外經(jīng)濟形勢,黨中央、國務院全面分析、準確判斷、果斷決策,及時調整了宏觀經(jīng)濟政策導向,制定了應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃,實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,較快扭轉了經(jīng)濟增速下滑的局面,在全球率先實現(xiàn)了經(jīng)濟回升向好。今年以來,我國經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展,回升向好勢頭更加鞏固。經(jīng)濟增速繼續(xù)回升,經(jīng)濟效益明顯好轉,財政金融平穩(wěn)運行,就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加。 謝旭人指出,當前國內外形勢仍然極為復雜。從國際看,世界經(jīng)濟有望實現(xiàn)恢復性增長,國際金融市場漸趨穩(wěn)定,但復蘇的基礎依然脆弱,不確定、不穩(wěn)定因素較多,歐元區(qū)各國經(jīng)濟比較疲軟,特別是希臘等一些國家已經(jīng)出現(xiàn)主權債務危機,將影響經(jīng)濟復蘇。從國內看,經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期向好趨勢沒有改變,但經(jīng)濟回升的基礎還不牢固,還存在許多矛盾和困難,財政收支矛盾也比較突出。財政部門要按照黨中央、國務院的決策部署,堅持把處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理通脹預期的關系作為宏觀調控的核心,把加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟增長的質量和效益擺到突出位置,繼續(xù)實施積極的財政政策,及時完善相關政策措施,提高政策的針對性和靈活性,把握好政策的重點、力度和節(jié)奏,提高經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調性和可持續(xù)性,努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 謝旭人在報告中還介紹了近年來我國財稅體制改革的有關情況。他指出,根據(jù)面臨的新形勢和新任務,財政部門將全面貫徹黨的十七大、胡錦濤總書記在中央政治局第十八次集體學習時的重要講話和溫家寶總理在2010年**工作報告中的重要指示精神,積極穩(wěn)妥地推進財稅體制改革,構建有利于科學發(fā)展的財稅體制、運行機制和管理制度。加快稅制改革,完善有利于科學發(fā)展的稅收制度;深化財政體制改革,健全中央和地方財力與事權相匹配的財政體制;建立健全**預算體系,提高預算的完整性和透明度。 謝旭人強調,做好財政工作必須全面推進財政科學化精細化管理,要重點抓好健全財政法律制度體系、加強預算編制管理、狠抓預算執(zhí)行、強化地方**性債務管理、積極推行預算支出績效考評、加強管理基礎工作和基層建設、嚴格財政監(jiān)督等方面的工作。 我國2010年貨幣政策取向 張承惠 《 人民論壇 》(2010年第8期) 【摘要】2009年我國貨幣政策的一個突出特點,就是為應對國際金融危機帶來的壓力和挑戰(zhàn),實施了名為適度寬松實為擴張的貨幣政策,使得貨幣供應量和銀行信貸出現(xiàn)了跳躍式增長。同去年相比,2010年的貨幣政策取向應該是:在保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的前提下,加大對通脹預期的管理力度,適度回收流動性。同時要妥善應對各種挑戰(zhàn),強化金融風險管理。 【關鍵詞】貨幣政策 適度寬松 通脹預期 2009年我國貨幣政策的一個突出特點,就是為應對國際金融危機帶來的壓力和挑戰(zhàn),實施了名為適度寬松實為擴張的貨幣政策,使得貨幣供應量和銀行信貸出現(xiàn)了跳躍式增長。貨幣供應量M1和M2增速自年初起逐月加快,到11月末,兩者增速分別達到34.6%和29.7%,成為改革開放以來第四個貨幣供應量的增長高峰。從信貸增長情況看,全年貸款余額達到40萬億,新增貸款達到9.59萬億元的歷史高位,比上年多增4.69萬億,是2007年新增貸款3.64萬億元的2.63倍。貨幣和信貸的高速增長,為保證經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長提供了充足的資金。但是也帶來了通貨膨脹預期上升、資產(chǎn)市場泡沫加速膨脹的負面作用。正因為如此,從去年10月起,中央銀行開始加大公開市場操作力度,穩(wěn)步回收市場流動性。在貨幣市場操作和商業(yè)銀行信貸投放停滯的雙重作用下,2009年12月貨幣供應量增速開始回落,M1和M2增速分別比上月回落了2.25和2.02個百分點,降至32.35%和27.68%。盡管如此,仍然比上年末分別高出23.29和9.86個百分點。
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