當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的問題及對(duì)策——地方經(jīng)濟(jì)
發(fā)布:crystal8832 | 分類:財(cái)務(wù)管理
關(guān)于本站
人大經(jīng)濟(jì)論壇-經(jīng)管之家:分享大學(xué)、考研、論文、會(huì)計(jì)、留學(xué)、數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、博弈論、統(tǒng)計(jì)年鑒、行業(yè)分析包括等相關(guān)資源。
經(jīng)管之家是國(guó)內(nèi)活躍的在線教育咨詢平臺(tái)!
經(jīng)管之家新媒體交易平臺(tái)
提供"微信號(hào)、微博、抖音、快手、頭條、小紅書、百家號(hào)、企鵝號(hào)、UC號(hào)、一點(diǎn)資訊"等虛擬賬號(hào)交易,真正實(shí)現(xiàn)買賣雙方的共贏!菊(qǐng)點(diǎn)擊這里訪問】
數(shù)據(jù)
- 數(shù)據(jù)分析 | 數(shù)據(jù)分析思維
- 數(shù)據(jù)分析 | 大數(shù)據(jù)分析學(xué)習(xí)之 ...
- 數(shù)據(jù)分析 | 數(shù)據(jù)分析 power b ...
- 數(shù)據(jù)分析 | 《數(shù)據(jù)分析與知識(shí) ...
- 數(shù)據(jù)分析 | 企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)分析 ...
- 數(shù)據(jù)分析 | 長(zhǎng)沙某金融機(jī)構(gòu)數(shù) ...
- 數(shù)據(jù)分析 | 數(shù)據(jù)分析與知識(shí)發(fā) ...
- 數(shù)據(jù)分析 | 利用Python進(jìn)行數(shù) ...
會(huì)計(jì)
- 會(huì)計(jì)師 | 上海注冊(cè)會(huì)計(jì)師培 ...
- 會(huì)計(jì)師 | 2017年注冊(cè)會(huì)計(jì)師 ...
- 會(huì)計(jì)師 | 2018年南京注冊(cè)會(huì) ...
- 會(huì)計(jì)師 | 2018年注冊(cè)會(huì)計(jì)師 ...
- 會(huì)計(jì)師 | 注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試就 ...
- 會(huì)計(jì)師 | 2017年注冊(cè)會(huì)計(jì)師 ...
- 會(huì)計(jì)師 | 考生必看:2017年 ...
- 會(huì)計(jì)師 | 2017年注冊(cè)會(huì)計(jì)師 ...
TOP熱門關(guān)鍵詞
專題頁面精選
- 經(jīng)濟(jì)學(xué) 管理學(xué) 金融學(xué) 統(tǒng)計(jì)學(xué)
- 會(huì)計(jì)學(xué) 財(cái)政學(xué) 國(guó)際貿(mào)易 財(cái)務(wù)管理
- 工商管理學(xué) 人力資源管理 風(fēng)險(xiǎn)管理
- 成本會(huì)計(jì)學(xué) 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 酒店管理
- 市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué) 審計(jì)學(xué) 保險(xiǎn)學(xué)
- 國(guó)際金融學(xué) 企業(yè)管理學(xué) 保險(xiǎn)精算
- 精算學(xué) 心理學(xué) 哲學(xué)
近年來,廣大農(nóng)村不斷加強(qiáng)和完善民主理財(cái)制度建設(shè),全面實(shí)行村務(wù)公開,狠抓村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范管理工作,取得了顯著的效果。但由于國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部頒布的農(nóng)村新會(huì)計(jì)制度在許多地方尚未實(shí)行,現(xiàn)時(shí)的農(nóng)村會(huì)計(jì)核算與新會(huì) ...
掃碼加入財(cái)會(huì)交流群 |
一是會(huì)計(jì)出納隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員變更快,財(cái)務(wù)移交手續(xù)辦理不及時(shí)。如某縣在近四年內(nèi)由于村民委員會(huì)換屆等原因變更147名會(huì)計(jì),90名出納。其中有80余名離職財(cái)會(huì)人員未辦理移交手續(xù),新任會(huì)計(jì)出納形同虛設(shè)。
二是財(cái)務(wù)無專人管理,經(jīng)費(fèi)開支無專人審批。于是,多人收錢,多人管線,多人用錢,長(zhǎng)時(shí)間不交賬、不結(jié)賬、不記賬成為當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的突出問題。據(jù)調(diào)查,某縣80%以上的村的費(fèi)用開支,村支書、村主任、婦女主任、會(huì)計(jì)誰都可以批,甚至出納也可以批,有的未經(jīng)任何人審批簽字也可以報(bào)賬,形成了誰拿錢誰用錢的混亂局面。
三是村級(jí)財(cái)務(wù)賬目設(shè)置不全,原始憑證不規(guī)范。從筆者調(diào)查所掌握的情況看,有75%以上的村沒有按制度要求來設(shè)置會(huì)計(jì)賬目,有的只設(shè)+本現(xiàn)金賬而不設(shè)臺(tái)賬、財(cái)產(chǎn)賬和往來賬。有的財(cái)會(huì)人員因不懂此務(wù),干脆不設(shè)賬、不記賬,把五花入門的票據(jù)用報(bào)紙封成包,變成了名符其實(shí)的"包包賬"。這些原%"票據(jù)(憑證)不規(guī)范主要表現(xiàn)在:收錢不開正式收據(jù),收款人不簽名蓋章;開支沒有正式發(fā)票,多以自條入賬,并無經(jīng)手人簽章;干部出差不填差旅費(fèi)報(bào)賬單,基建工程無合同、無驗(yàn)收、無發(fā)票,以領(lǐng)據(jù)代發(fā)票入賬等現(xiàn)象極為普遍。如某縣的一個(gè)村新建了一所學(xué)校,開支達(dá)4萬多元,但未見一張正式發(fā)票,可見村級(jí)財(cái)務(wù)的憑證不規(guī)范到了何等程度。
四是非生產(chǎn)性開支嚴(yán)重,絕大多數(shù)的村級(jí)財(cái)政支出用于招待,普遍形成一種檢查吃、開會(huì)吃、出差吃、有事無事幾個(gè)干部也聚會(huì)吃的不良風(fēng)氣,造成極大的浪費(fèi)。
五是少數(shù)村紐干部貪污、挪用集體資金現(xiàn)象嚴(yán)重。少數(shù)村組干部本著"有權(quán)不用過期作廢"的思想,千方百計(jì)利用職務(wù)之便,運(yùn)用多種手段貪污挪用集體資金。如收入不交賬,多收少交,重報(bào)開支,多領(lǐng)補(bǔ)助,甚至合伙巧立名目私分公款以及造假發(fā)票報(bào)賬等。
六是賬目不公開,財(cái)產(chǎn)往來無賬,村級(jí)財(cái)務(wù)失去有效監(jiān)督。
切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的這些問題,筆者認(rèn)為,必須認(rèn)如下幾方面入手:
一、堅(jiān)定不移實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開,加大民主理財(cái)力度。村級(jí)財(cái)務(wù)問題歷來是廣大農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題。黨中央、國(guó)務(wù)院一而再,再而三強(qiáng)調(diào)要切實(shí)保吁農(nóng)民群眾的合法利益,凡是村里的重大事務(wù)和群眾普遍關(guān)的焦點(diǎn)問題都應(yīng)向村民公開,尤其村級(jí)財(cái)務(wù)要公開。村級(jí)財(cái)務(wù)公開一定要按國(guó)辦[1999帕6號(hào)文件要求,一是公開內(nèi)容安全面完整。要按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》中規(guī)定的財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行公開。二是公開時(shí)間要及時(shí),特別是對(duì)于多數(shù)村民或民主理財(cái)小組要求公開的專項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)及時(shí)公布;重要財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)逐筆公布。三是公開方式要以公開欄為主,要有固定的財(cái)務(wù)公開欄。四是公開程序要嚴(yán)格。財(cái)務(wù)公開前,應(yīng)有民主理財(cái)小組參加,對(duì)全部財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和有關(guān)賬目進(jìn)行一次全面的核實(shí)。五是對(duì)財(cái)務(wù)公開中群眾反映的問題要妥善處理。六是要把財(cái)務(wù)公開的監(jiān)督落到實(shí)處,村組財(cái)務(wù)要置于群眾的經(jīng)常監(jiān)督之下。
二、建立健全規(guī)章制度,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循。建立財(cái)務(wù)制度是搞好財(cái)務(wù)管理的重要保證。為使農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部新頒布的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度人這兩個(gè)新制度對(duì)現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費(fèi)用開支管理、票據(jù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)款項(xiàng)和共同生產(chǎn)費(fèi)管理、義務(wù)工和積累工管理、財(cái)會(huì)人員及財(cái)會(huì)賬目管理、財(cái)務(wù)審計(jì)與民主理財(cái)?shù)确矫娑甲髁司唧w規(guī)定。因此,要在兩個(gè)新制度的基礎(chǔ)上,從各村的實(shí)際出發(fā),建立健全切實(shí)可行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,如"報(bào)賬制度。、"列支審批制度"等。同時(shí),村級(jí)財(cái)務(wù)必須堅(jiān)持收支兩條線,實(shí)行先收后支,杜絕以收抵支、差額入賬、坐支現(xiàn)金等現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作。中央和省一再要求要認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,并作為任林時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)大事來抓。之所以如此重視農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)的管理工作,這是因?yàn)檗r(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理列入黨委政府的工作議事日程,編入年度工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任管理內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要確定一名黨政領(lǐng)導(dǎo)主管農(nóng)村財(cái)務(wù),經(jīng)常聽取農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的匯報(bào),研究、部暑農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。要隨時(shí)根據(jù)群眾的反映,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行及時(shí)清理。對(duì)清理出來的經(jīng)濟(jì)問題,一定要按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。通過清理農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)還干部一個(gè)清白,給群眾一個(gè)明白。
四、穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍,提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作。因此,穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍,提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)至關(guān)重要。財(cái)會(huì)人員被確定之后,一般不要隨意變動(dòng),以穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。這里關(guān)鍵是要嚴(yán)格財(cái)會(huì)人員的任免程序。必須實(shí)行持證上崗制度,并建立崗位責(zé)任制。財(cái)會(huì)人員要明確自己的權(quán)利和義務(wù)。為提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有必要時(shí),定期或不定期地對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。
五、試推行"村財(cái)鄉(xiāng)笛"o可根據(jù)不同鄉(xiāng)村的實(shí)際情況,推行"村財(cái)鄉(xiāng)管"制度。村里不設(shè)會(huì)計(jì),只設(shè)出納,村級(jí)賬目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門代管,財(cái)務(wù)收支實(shí)行 "報(bào)賬制"。
六、加強(qiáng)村組集體資產(chǎn)管理,追制、化解村組不良債務(wù)。中共中央、國(guó)務(wù)院"關(guān)于做好2000年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見"再次強(qiáng)調(diào)"再繼續(xù)做好農(nóng)體集體資產(chǎn)的清理工作,采取有效措施,杜絕并逐步化解鄉(xiāng)村兩級(jí)不良債務(wù)"。據(jù)筆者調(diào)查所知,近些年來,農(nóng)村集體資產(chǎn)大量流失,村組負(fù)債不斷增加,群眾反映極為強(qiáng)烈。這些問題的存在,不僅影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且危及基層政權(quán)的鞏固。在加強(qiáng)村組集體資產(chǎn)管理,遏制不良債務(wù)過程中,首先要認(rèn)真搞好農(nóng)村村紐集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)登記工作,對(duì)集體資產(chǎn)要進(jìn)行評(píng)估,要切實(shí)解決農(nóng)村各業(yè)承包基數(shù)不合理、低價(jià)承包等問題,以防集體資產(chǎn)流失。要有針對(duì)性地制定出減債措施,積極穩(wěn)妥地處理好已經(jīng)形成的債權(quán)債務(wù)問題。
「經(jīng)管之家」APP:經(jīng)管人學(xué)習(xí)、答疑、交友,就上經(jīng)管之家!
免流量費(fèi)下載資料----在經(jīng)管之家app可以下載論壇上的所有資源,并且不額外收取下載高峰期的論壇幣。
涵蓋所有經(jīng)管領(lǐng)域的優(yōu)秀內(nèi)容----覆蓋經(jīng)濟(jì)、管理、金融投資、計(jì)量統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、國(guó)貿(mào)、財(cái)會(huì)等專業(yè)的學(xué)習(xí)寶庫,各類資料應(yīng)有盡有。
來自五湖四海的經(jīng)管達(dá)人----已經(jīng)有上千萬的經(jīng)管人來到這里,你可以找到任何學(xué)科方向、有共同話題的朋友。
經(jīng)管之家(原人大經(jīng)濟(jì)論壇),跨越高校的圍墻,帶你走進(jìn)經(jīng)管知識(shí)的新世界。
掃描下方二維碼下載并注冊(cè)APP
免流量費(fèi)下載資料----在經(jīng)管之家app可以下載論壇上的所有資源,并且不額外收取下載高峰期的論壇幣。
涵蓋所有經(jīng)管領(lǐng)域的優(yōu)秀內(nèi)容----覆蓋經(jīng)濟(jì)、管理、金融投資、計(jì)量統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、國(guó)貿(mào)、財(cái)會(huì)等專業(yè)的學(xué)習(xí)寶庫,各類資料應(yīng)有盡有。
來自五湖四海的經(jīng)管達(dá)人----已經(jīng)有上千萬的經(jīng)管人來到這里,你可以找到任何學(xué)科方向、有共同話題的朋友。
經(jīng)管之家(原人大經(jīng)濟(jì)論壇),跨越高校的圍墻,帶你走進(jìn)經(jīng)管知識(shí)的新世界。
掃描下方二維碼下載并注冊(cè)APP
本文論壇網(wǎng)址:http://xalimeijing.com/thread-2216958-1-1.html
您可能感興趣的文章
- 財(cái)務(wù)管理 | 《財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)》中英文兩個(gè)版本
- 財(cái)務(wù)管理 | 企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理(復(fù)旦大學(xué) 毛付 ...
- 財(cái)務(wù)管理 | 求助湯谷良第三版財(cái)務(wù)管理案例分 ...
- 財(cái)務(wù)管理 | [上海]通用電氣2010財(cái)務(wù)管理培訓(xùn) ...
- 財(cái)務(wù)管理 | 中文 高清 Multinational financ ...
- 財(cái)務(wù)管理 | 【學(xué)習(xí)筆記】有沒有荊新財(cái)務(wù)管理 ...
- 財(cái)務(wù)管理 | 【制定了文庫廣場(chǎng)管理?xiàng)l例(試行) ...
- 財(cái)務(wù)管理 | 武漢大學(xué)特色專業(yè)介紹_財(cái)務(wù)管理_ ...
本站推薦的文章
- 金融學(xué) | 國(guó)際金融學(xué)說史
- 金融學(xué) | 2018 年上海市金融學(xué)研究生學(xué)術(shù)論 ...
- 金融學(xué) | 廣東海洋大學(xué)寸金學(xué)院特色專業(yè)介 ...
- 金融學(xué) | 東莞理工學(xué)院城市學(xué)院特色專業(yè)介 ...
- 金融學(xué) | 電子科技大學(xué)中山學(xué)院特色專業(yè)介 ...
- 金融學(xué) | 湘潭大學(xué)興湘學(xué)院特色專業(yè)介紹_金 ...
- 金融學(xué) | 長(zhǎng)沙理工大學(xué)城南學(xué)院特色專業(yè)介 ...
- 金融學(xué) | 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院特色專 ...
人氣文章
本文標(biāo)題:當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的問題及對(duì)策——地方經(jīng)濟(jì)
本文鏈接網(wǎng)址:http://xalimeijing.com/jg/guanli_caiwuguanli_2216958_1.html
2.轉(zhuǎn)載的文章僅代表原創(chuàng)作者觀點(diǎn),與本站無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實(shí),本站對(duì)該文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性,不作出任何保證或承若;
3.如本站轉(zhuǎn)載稿涉及版權(quán)等問題,請(qǐng)作者及時(shí)聯(lián)系本站,我們會(huì)及時(shí)處理。