掃碼加入經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)群

不同經(jīng)濟(jì)學(xué)派的知名學(xué)者都在討論ZF與市場(chǎng)之間的關(guān)系。其中，不僅傳統(tǒng)的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)相信ZF的行政政策是對(duì)市場(chǎng)失靈的一種“糾正”，并且凱恩斯主義者也堅(jiān)信ZF政策可以拉動(dòng)“總需求”達(dá)到“總供給”，以確保經(jīng)濟(jì)不會(huì)陷入衰退。

正如我們所見，ZF作為“糾正者”頒布了許多類似“最低工資法”“租金管制”等等早已被理論和實(shí)際證明為低效甚至適得其反的政策。我們稱這樣的ZF政策或ZF干預(yù)為“ZF失靈”。

ZF為何會(huì)失靈？在這里，引用哈耶克的一段話：“Before we can even ask how things might go wrong, we must first explain how they could ever go right.”也就是說，在回答ZF為何失靈之前，我們先要弄清楚ZF政策到底能不能作為一個(gè)有效的糾正手段。

目前絕大多數(shù)理論都認(rèn)為，造成市場(chǎng)失靈的原因在于市場(chǎng)參與個(gè)體在行為上是自私自利并且認(rèn)知有限的。比如，負(fù)外部性和壟斷都被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為是市場(chǎng)失靈的結(jié)果。

公共選擇理論的奠基人之一，戈登·圖洛克（Gordon Tullock）經(jīng)常引用一個(gè)故事來闡述市場(chǎng)失靈與ZF干預(yù)的關(guān)系：從前有一位羅馬皇帝舉辦了一次歌唱比賽（羅馬好聲音），參賽者是最后進(jìn)入決賽的倆人。當(dāng)他聽完第一位演唱者唱完之后，表情嚴(yán)肅，搖著頭徑直走到第二位演唱者跟前，把獎(jiǎng)項(xiàng)頒給了他。之后，別人問他原因，他答道：“第一位選手實(shí)在唱的太糟糕太可怕，第二位選手再怎么差也不會(huì)差過他，于是我就把獎(jiǎng)?lì)C給了第二位選手�！�

眼尖的讀者應(yīng)該已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這位昏庸的羅馬皇帝犯了一個(gè)錯(cuò)誤。即第二位選手事實(shí)上有可能比第一位還要糟糕。在這里，第二位選手就是ZF。這個(gè)故事事實(shí)上隱藏了一個(gè)道理，即行為對(duì)稱假設(shè)。

如果我們說造成市場(chǎng)失靈的原因是參與個(gè)體是自私和認(rèn)知有限的，那么根據(jù)行為對(duì)稱假設(shè)，ZF的行政參與者同時(shí)也應(yīng)當(dāng)是自私且認(rèn)知有限的。也就是說，行政參與者和市場(chǎng)參與者一樣，都是媽生的，在行為目的上并沒有什么不同。

換句話說，如果行政政策能夠糾正市場(chǎng)，那么行政參與者應(yīng)當(dāng)要比市場(chǎng)參與者更懂市場(chǎng)才對(duì)。如果你生病了，去小學(xué)門口堵小學(xué)生幫你看病，這顯然是很可笑的行為。

為何我在這里把ZF干預(yù)比作“小學(xué)生看病”？因?yàn)槭袌?chǎng)是極其復(fù)雜的，包含了各行各業(yè)，市場(chǎng)機(jī)制分配了各色各樣的人和知識(shí)。

有一次我家購(gòu)買了一整套家具，算下來恐怕有十幾件之多，都是拆好裝箱的。晚上十點(diǎn)多大大小小的箱子才被搬進(jìn)家門。我拿了把椅子坐下，看著工作人員熟練的拆箱，整理工具，接著以鬼畜般的速度開始拼裝。我不由感嘆，我說：“師傅，你們這也太快了吧，要我們拼，估計(jì)拼到天亮也拼不完。”師傅不由得意起來：“隔行如隔山嘛！”

市場(chǎng)就是如此，別看“拼家具”是個(gè)小行業(yè)，同樣包含了各種各樣的技巧，經(jīng)驗(yàn)等等。更別說那些高科技行業(yè)了。這背后有一個(gè)道理，就是市場(chǎng)中的“行業(yè)特性”（Context specific）。

如果說我們?nèi)メt(yī)院看病是因?yàn)獒t(yī)生比我們更懂治病的方法，更懂病理學(xué)。那么我們?nèi)绻�要求行政政策作為“糾正手段”，就需要行政參與者比市場(chǎng)參與者更了解他們的行業(yè)。也就是說，如果我們需要某項(xiàng)政策來糾正拼家具行業(yè)，那么制定這些政策的人，應(yīng)當(dāng)要比這些拼家具的工人更懂得怎么拼家具。

事實(shí)上，絕大多數(shù)的行政官員，不過是在辦公臺(tái)前批批公文，在會(huì)議室里開開政治工作會(huì)議，甚至是在記事本上涂鴉。

“行為對(duì)稱假設(shè)”和市場(chǎng)中的“行業(yè)特性”都是對(duì)ZF失靈最好的解釋。每每聽到身邊的朋友，同學(xué)甚至是長(zhǎng)輩說起“ZF應(yīng)該管管這個(gè)那個(gè)”，都可以用這兩個(gè)理論對(duì)他們進(jìn)行反駁。不過，說出“ZF管管”的人，基本上都是拍大腦說出的鼠目寸光之見，大多數(shù)人都主觀地認(rèn)為只要ZF這樣做了，一定會(huì)對(duì)自己有好處。當(dāng)然，這樣的夢(mèng)想是種意淫的信仰，人們有自己的意淫和信仰自由。

ZF的行動(dòng)當(dāng)然不全是不好的。好的ZF行動(dòng)就是把管制減少，甚至撤銷。對(duì)于ZF來說就是——莫伸手，伸手必犯錯(cuò)。

市場(chǎng)真的失靈了嗎？

前面，我質(zhì)疑了ZF作為“糾正者”的合理性。那么這里，我想通過公共選擇理論，奧地利學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)來討論一下市場(chǎng)失靈理論本身。

這里主要討論兩種主要的所謂“市場(chǎng)失靈”——即外部性和壟斷。

外部性分為正外部性和負(fù)外部性。正外部性指的是那些被低估的，對(duì)第三方有好處的商品或者服務(wù)，比如教育。負(fù)外部性自然指的是那些對(duì)第三方有害處的商品或這服務(wù)，比如吸煙。這里主要討論后者。

負(fù)外部性之所以會(huì)成為問題，是因?yàn)槲覀冞�沒有一個(gè)完善的司法體系。也就是說，私有產(chǎn)權(quán)沒有得到很好的保護(hù)。比如：你和垃圾回收公司約定在某地丟垃圾，然后回收公司派人在此地將垃圾回收，而此地正好是在我家門口（我的產(chǎn)權(quán)），那么在一個(gè)完善的司法體系中，這樣侵犯我私有產(chǎn)權(quán)的行為就可以通過訴訟進(jìn)行賠償解決。然而，在目前解決負(fù)外部性問題上，我們并沒有朝這個(gè)方向走。而是通過ZF行政手段來收稅，罰款，甚至是禁止某些行為。

我在我家舉行一個(gè)派對(duì)，因?yàn)槲壹沂俏业乃接挟a(chǎn)權(quán)，我有權(quán)利允許我的客人在我家里抽煙，被我邀請(qǐng)的客人也有選擇參不參加我的派對(duì)的自由。選擇出現(xiàn)在我派對(duì)上的客人自然是自愿接受吸煙者的，不然他們就不會(huì)來。

同理，某些被認(rèn)為是公共場(chǎng)所的餐廳，酒吧等等，事實(shí)上是私人場(chǎng)所，因?yàn)樗麄兊臉I(yè)主擁有它們的私有產(chǎn)權(quán)。而這些業(yè)主也有權(quán)利規(guī)定允不允許他們的客人在其財(cái)產(chǎn)上抽煙。如果ZF頒布法規(guī)禁止一切室內(nèi)吸煙行為，事實(shí)上侵犯了私有產(chǎn)權(quán)。（關(guān)于吸煙和私有產(chǎn)權(quán)的討論，好友@胥瑞琦翻譯過Learn Liberty的相關(guān)視頻，有興趣者可以前往新浪微博關(guān)注他）

如果說，解決負(fù)外部性問題的方法是“充分尊重并且保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)”，那么與ZF法規(guī)這種“踐踏并且侵犯私有產(chǎn)權(quán)”的解決辦法顯然是矛盾的。

許多人會(huì)說，建立一個(gè)完善的產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系是不現(xiàn)實(shí)的。那么，要求ZF監(jiān)管每一個(gè)人在每一個(gè)地方的行為就更現(xiàn)實(shí)嗎？（產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的問題和司法服務(wù)被壟斷有關(guān)，這是另一個(gè)問題，這里不深入。）

什么樣的壟斷才是問題？

經(jīng)濟(jì)學(xué)里以前經(jīng)常把壟斷分為兩類——即行政壟斷和自然壟斷。在這里我想說的是，所謂的自然壟斷在自由市場(chǎng)中很少出現(xiàn)，我們大多數(shù)看到的壟斷都是由政策保護(hù)導(dǎo)致的。（比如中國(guó)的石油，電信行業(yè)等等）

即便自然壟斷出現(xiàn)了，奧地利學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)也不認(rèn)為其是個(gè)問題。奧地利學(xué)派對(duì)于壟斷和競(jìng)爭(zhēng)有另外一種解讀，正如米塞斯所說（原文）：

It would be aserious blunder to deduce from the antithesis between monopoly price and competitive price that the monopoly price is the out growth of the absence of competition. There is always catallactic competition on the market. Catallactic competition is no less a factor in the determination of monopoly prices than it is in the determination of competitive prices. The shape of the demand curve that makes the appearance of monopoly prices possible and directs themonopolists’ conduct is determined by the competition of all other commodities competing for the buyers’dollars. The higher the monopolist fixes the price at which he is ready to sell, the more potential buyers turn their dollars toward other vendible goods. On the market every commodity competes with all other commodities

米塞斯認(rèn)為，根本沒有什么壟斷價(jià)格之說，在自由市場(chǎng)中，交換（catallactic）競(jìng)爭(zhēng)總是存在，每件商品都與其他所有商品競(jìng)爭(zhēng)，壟斷者越抬高他們的價(jià)格，越多的消費(fèi)者就轉(zhuǎn)向其他的商品。（只要需求曲線是向下的）

羅斯巴德在他的Man, Economy and State中對(duì)待壟斷理論恐怕持有最激進(jìn)最精彩的批評(píng)：

A common example of a confused definition is: ‘Monopoly exists when a firm has control over its price.’ This definition is a mixture of confusion and absurdity. In the first place, on the free market there is no such thing as ‘control’ over the price in an exchange; in any exchange the price of the sale is voluntarily agreed upon by both parties … There is no direct control over price because price is a mutual phenomenon.On the other hand, each person has absolute control over his own action and therefore over the price which he will attempt to charge for any particular good. Any man can set any price that he wants for any quantity of a good that he sells

他首先認(rèn)為，主流對(duì)壟斷的定義是模糊且錯(cuò)誤的——即當(dāng)一個(gè)企業(yè)能夠控制其商品價(jià)格的時(shí)候壟斷就存在。他認(rèn)為在自由市場(chǎng)中，根本不存在什么“控制”價(jià)格，任何交換都是在雙方自愿的情況下達(dá)成的。每個(gè)人都可以控制自己的行為，所以任何人可以對(duì)其商品設(shè)定任何價(jià)格。

所以，奧地利學(xué)派在壟斷問題上的核心就是，只要交換過程沒有侵犯私有產(chǎn)權(quán)，壟斷就不是一個(gè)問題，因?yàn)閴艛嗾吲c消費(fèi)者的交換和所謂的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下一樣，都是互惠的。ZF沒有理由來干預(yù)這樣的互惠行為。

然而，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)則認(rèn)為，與解決負(fù)外部性問題一樣，ZF應(yīng)該同樣利用收稅，罰款，價(jià)格管制甚至是禁止某些行為來保持市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)。在新西蘭，ZF甚至強(qiáng)行規(guī)定恒天然（新西蘭最大乳制品公司）以低于市場(chǎng)的價(jià)格銷售規(guī)定數(shù)量的牛奶給其競(jìng)爭(zhēng)者。這又是赤裸裸的侵犯產(chǎn)權(quán)行為。結(jié)果就是，恒天然縮小了本地奶的供給，市場(chǎng)價(jià)格被抬高，賣給其競(jìng)爭(zhēng)者的價(jià)格自然也水漲船高。最后消費(fèi)者并沒有獲得利益。（新西蘭雖然牛奶質(zhì)量高，產(chǎn)量大，但其價(jià)格與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比并不低）

關(guān)于價(jià)格管制，Walter Block教授曾經(jīng)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家（許多反壟斷法的制定都是這個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的研究對(duì)象）會(huì)議上講過一個(gè)笑話：

在蘇聯(lián)，有三個(gè)罪犯在獄中相遇了，彼此交流進(jìn)來監(jiān)獄的原因。A說：“我上班遲到了，他們說我偷竊國(guó)家財(cái)產(chǎn)�！盉說：“我上班早到了，他們說我奉承領(lǐng)導(dǎo)�！盋哭笑不得地說：“呵呵，我上班準(zhǔn)時(shí)了，可他媽的他們說這是因?yàn)槲掖髁藟K資本主義生產(chǎn)的手表。”

說完這段，坐在底下的經(jīng)濟(jì)學(xué)家爆發(fā)出了巨大的笑聲和掌聲。

沒想到笑話還沒講完，Walter Block繼續(xù)說道：在美國(guó)，同樣有三個(gè)罪犯在獄中相遇了，彼此也交流了起來。A說：“我因?yàn)槎▋r(jià)太低，他們告我掠奪性定價(jià)。”B說：“正好相反，我把價(jià)格定高了，他們控告我壟斷定價(jià)�！盋說：“呵呵，我特么把價(jià)格定的與別人一樣，他們告我合謀！”

坐在底下的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們，一片死寂……

學(xué)術(shù)界對(duì)市場(chǎng)失靈理論的挑戰(zhàn)

關(guān)于市場(chǎng)失靈理論本身的批判，首當(dāng)其沖的當(dāng)然是以穆雷羅斯巴德為首的自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他們用所謂的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論一遍遍地證明市場(chǎng)根本沒有失靈；

另外一種理論認(rèn)為，只要市場(chǎng)參與者是人，而人又不是完美全知全能的，所謂的“市場(chǎng)失靈”必然就會(huì)存在；

第三種理論則以哈耶克和科茲納為代表，他們稱“市場(chǎng)失靈”為市場(chǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)整模型（dynamic adjustment model of markets），他們認(rèn)為，“市場(chǎng)失靈”是今天的低效，但可以被視為明天的利潤(rùn)機(jī)會(huì)。市場(chǎng)參與者因?yàn)橛衅髽I(yè)家精神，他們追逐利潤(rùn)機(jī)會(huì)，于是也就改善了社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率；

第四種來自公共選擇理論，他們傾向接受市場(chǎng)失靈理論，但同時(shí)對(duì)ZF能否作為有效的“糾正者”持質(zhì)疑態(tài)度。

ZF能否管住它自己的手固然值得關(guān)注和監(jiān)督。但更可怕的是許多人抱有錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)，從而發(fā)自內(nèi)心地要求ZF伸出它龐大的手來攪動(dòng)自由市場(chǎng)機(jī)制。ZF官員與你我一樣，他們的行為也是從自己的私利出發(fā)，如果官員是無私的，為什么他們會(huì)貪污？為什么還要給他們發(fā)工資？

官員跟我們一樣，對(duì)許多專業(yè)知識(shí)更是無知的，有一句話不是說：不怕官員不做事，就怕好心辦壞事。行政政策，法規(guī)條例不是狙擊槍，子彈更沒有攜帶GPS，這些槍往往會(huì)走火，子彈往往會(huì)跑偏。這些行政手段帶來的往往不是提高市場(chǎng)效率，而是低效和特權(quán)。特權(quán)便滋生腐敗。

最后送給參與市場(chǎng)的ZF行政人員一句話：善者因之，其次利導(dǎo)之，其次教誨之，其次整齊之，最下者與之爭(zhēng)——《史記·貨殖列傳》 文/眼鏡起霧俠

「經(jīng)管之家」APP：經(jīng)管人學(xué)習(xí)、答疑、交友，就上經(jīng)管之家！
免流量費(fèi)下載資料----在經(jīng)管之家app可以下載論壇上的所有資源，并且不額外收取下載高峰期的論壇幣。
涵蓋所有經(jīng)管領(lǐng)域的優(yōu)秀內(nèi)容----覆蓋經(jīng)濟(jì)、管理、金融投資、計(jì)量統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、國(guó)貿(mào)、財(cái)會(huì)等專業(yè)的學(xué)習(xí)寶庫(kù)，各類資料應(yīng)有盡有。
來自五湖四海的經(jīng)管達(dá)人----已經(jīng)有上千萬的經(jīng)管人來到這里，你可以找到任何學(xué)科方向、有共同話題的朋友。
經(jīng)管之家（原人大經(jīng)濟(jì)論壇），跨越高校的圍墻，帶你走進(jìn)經(jīng)管知識(shí)的新世界。
掃描下方二維碼下載并注冊(cè)APP