[原創(chuàng)]Party、Government、Nation (China - A Century of Revolution)
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Party、Government、Nation
歷史證明,蘇聯(lián)的政黨與政治制度,尤其在非常時(shí)期具有很大的優(yōu)越性,譬如在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)時(shí)軍事等方面,作用十分明顯。
改革開放前,共和國一直沿襲的也是蘇聯(lián)史達(dá)林的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。眾所周知,西方資本主義國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是先由輕工業(yè)逐步向重工業(yè)的過渡。由新航路開闢,到工業(yè)革命,直到現(xiàn)在,資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直延續(xù)了幾個(gè)世紀(jì)。但是,蘇聯(lián)之于二戰(zhàn),共和國之于美蘇爭霸。迫於國際環(huán)境的壓力,不論是蘇聯(lián)還是共和國,都經(jīng)不起幾個(gè)世紀(jì)的耗費(fèi),於是選擇走的是優(yōu)先發(fā)展以國防為主的重工業(yè)發(fā)展道路。由於高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制,擯棄資本主義國家兩黨制的協(xié)商機(jī)制,再加上有資本主義的借鑒,可以幾乎沒有任何阻力地按照執(zhí)政黨的意願(yuàn)選擇國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
重工業(yè)超速發(fā)展,是以犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展為巨大代價(jià)的,工農(nóng)業(yè)剪刀差的方式對農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行剝削。高度集中的行政體制,導(dǎo)致民主監(jiān)督的缺失,權(quán)力攥取在個(gè)人手中,為淪為暴政的工具提供可能。史達(dá)林的大清洗運(yùn)動(dòng),便是最好的例證。政府的高壓統(tǒng)治,對民眾的民主權(quán)利進(jìn)行殘酷地閹割。人民就急需尋找一個(gè)出口進(jìn)行宣洩,很容易導(dǎo)致民眾暴亂,社會(huì)動(dòng)盪。
改革開放後,經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,教育體制復(fù)蘇,民主意識(shí)覺醒。但是,由於社會(huì)問題長期積累,再加上西方資本主義國家的和平演變,最終矛盾還是被激化。儘管如此,鄧還是沒有從政治體制改革著手,轉(zhuǎn)向西方資本主義國家兩黨輪替的政治制度,而是先從經(jīng)濟(jì)體制開始對國家進(jìn)行大刀闊斧地改革。鄧不先進(jìn)行政治改革,是有其考量的,也許並非不想,而是不能。執(zhí)政黨的既得利益是政治改革阻力的一個(gè)方面;但其最致命的原因,莫過於長期以來的高度集中統(tǒng)治,導(dǎo)致公民意識(shí)的缺陷,過早讓度政治權(quán)利會(huì)導(dǎo)致極其嚴(yán)重的惡果。一旦政治權(quán)利被非理性的民眾綁架,以民主為名行使非民主之實(shí),就會(huì)加劇社會(huì)的動(dòng)盪不安。就算是今天,仍然有大量的非理性民眾存在,更別要提當(dāng)時(shí)是怎麼樣的一種社會(huì)狀態(tài)。從某種意義上說,鄧政府實(shí)際是在為前任政府(美蘇爭霸是非常時(shí)期。臺(tái)灣也一樣實(shí)行高度控制,直到2蔣開放黨禁後,才形成當(dāng)今的政黨輪替制度)的多年政績埋單。
三十年後,改革開放成果顯著。國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,人民生活水準(zhǔn)不斷提高,在國際地位上也獲得應(yīng)有的尊重。特別是在兩極格局結(jié)束後,國際政治經(jīng)濟(jì)向多極化發(fā)展。美國,歐洲,日本,俄羅斯,中國,印度,便是世界重要的幾個(gè)的極點(diǎn)。美國政府制定的全球戰(zhàn)略,不得不將中國慎重考慮在內(nèi)。如朝核問題,美國想要談判,必需通過中國進(jìn)行協(xié)商。前段時(shí)間,胡前往日本進(jìn)行國事訪問,也極大促進(jìn)了兩國之間的外交關(guān)係。在歷史問題上,兩國均採取擱置的態(tài)度;在東海問題上,兩國則選擇共同開發(fā)。一個(gè)國家在國際外交事務(wù)中的話語權(quán),很大程度上反映的是一個(gè)國家的實(shí)力。如此這樣,可見一斑。
以汶川為例,政府與軍隊(duì)在此次抗震救災(zāi)中的良好形象,不僅深植民眾的心中,更是通過日漸開放的媒體,傳播到世界的每一個(gè)角落。與唐山相比,政府不再閉關(guān)鎖國,不再一味地拒絕國際援助,也不再過分地封鎖消息。國際援助,一方面出於人道主義的關(guān)懷,另一方面也可以理解為是國家之間的救援外交;資訊開放,則是一個(gè)國家和政府對民眾知情權(quán)的一種尊重的表現(xiàn)。對此,西方媒體一度改善對中國的態(tài)度,對中國政府對待人權(quán)的問題和資訊開放程度進(jìn)行大加讚賞。要知道,與布?偨y(tǒng)在颶風(fēng)過後遲遲不到訪災(zāi)區(qū)相比,溫總可是第一時(shí)間抽調(diào)各大相關(guān)部委副職,空降成都,坐鎮(zhèn)抗震救災(zāi)的前線,親自指揮的。但這其實(shí)與兩個(gè)國家的行政制度差異有關(guān):對於突發(fā)自然災(zāi)害,美國政府有其一系列的應(yīng)急機(jī)制,由專業(yè)部門主管應(yīng)對,並不通過總統(tǒng);而在中國,惟一可以有效支配政府資源的只有總理一人(政府由溫總,部隊(duì)由胡總),即便成立應(yīng)急部門也會(huì)因權(quán)力旁落,致使資源無法調(diào)用。最令西方媒體歎然的是,解放軍進(jìn)入災(zāi)區(qū)竟然未攜帶任何武器。在西方人眼裏,有災(zāi)難必有暴民。颶風(fēng)中,美國政府出動(dòng)了大量全副武裝荷槍實(shí)彈的部隊(duì),防止在災(zāi)難後會(huì)出現(xiàn)災(zāi)民暴亂。西方人還認(rèn)為,中國的軍隊(duì)和民眾是完全對立的。這是西方人長久以來對中國的一種偏見,由於新中國成立後二十年間的暴政,也與19年前的某一次事件有關(guān)。由此可見,開放促進(jìn)交流,交流消除偏見。西方媒體對中國的救災(zāi)報(bào)導(dǎo),便是東西方促進(jìn)交流,消除偏見的一種方式。
然而,進(jìn)步值得肯定,問題仍要改善。有人指責(zé),央視報(bào)導(dǎo)過於形式化,流於政府頌揚(yáng)的表面。其實(shí),這亦與中國的政治體制有關(guān)。西方資本主義國家,實(shí)行的是政黨輪替的政治制度,存在著至少兩個(gè)政黨的制衡。媒體對政府的抨擊,對改善政府行為有較為利好的一面。執(zhí)政黨的形象受損,會(huì)由於政黨輪替成為在野黨。中國,實(shí)行的是中國共產(chǎn)黨專政的民主政治協(xié)商的政治制度,並不存在另外一個(gè)與之制衡的政黨。換句話說,在“政黨,政府,國家”三者之間,實(shí)際上省略了一個(gè)往往被我們所忽略的等號。如此一來,官媒代表的是國家和政府的利益,有義務(wù)在進(jìn)行事實(shí)報(bào)導(dǎo)的同時(shí),維護(hù)國家和政府的形象,從而起到安撫民心,社會(huì)穩(wěn)定的作用。若非政治縱深改革,否則官媒必然是如此的。就算是政治改革也將難以觸及政治基礎(chǔ)。改革開放後,社會(huì)各界崛起,民主黨派逐漸發(fā)展壯大,有訴諸權(quán)利的要求。中國現(xiàn)行的政治制度,是存在於單個(gè)執(zhí)政黨與多個(gè)民主黨派的制衡,而不是“拿來主義”的西方兩黨制度的制衡;日後付諸政改實(shí)踐的方式,也許會(huì)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)一樣,先從政改特區(qū)開始,逐漸縱深改革。
除此以外,臺(tái)灣問題,亦是中華民族的一個(gè)重大事項(xiàng)。
在對待臺(tái)灣問題的態(tài)度上,每一個(gè)中國人往往都會(huì)有相當(dāng)一致的想法,那便是兩個(gè)字“統(tǒng)一”。事實(shí)上,臺(tái)灣問題,與收復(fù)香港、澳門不同,也與西藏問題也不盡相同。香港、澳門問題,是原本屬於中國的領(lǐng)土由於歷史原因淪為外國殖民地的問題;西藏問題,是奴隸主階級欲想奪取經(jīng)濟(jì)利益及其復(fù)興西藏文化的問題。前者,不具備離心的依據(jù);後者,不具備離心的實(shí)力。但是,臺(tái)灣問題與它們都不同。首先,臺(tái)灣問題是中華民國政府由於內(nèi)戰(zhàn)失敗,喪失大陸政權(quán)後流亡臺(tái)灣仍然維持的統(tǒng)治存在;其次,臺(tái)灣問題既是中國的內(nèi)政問題,但是由於臺(tái)美聯(lián)防協(xié)議,牽扯到美國全球政策中主導(dǎo)亞洲格局的一系列利益問題;最後,臺(tái)灣問題還是兩岸人民選擇的生活方式與核心價(jià)值不同的問題!@就是為什麼臺(tái)灣問題存在有半個(gè)多世紀(jì)的原因。
根據(jù)臺(tái)灣的政治格局,可以將臺(tái)灣內(nèi)部居民大概分為兩大類:戰(zhàn)後新移民,原住民——代表前者利益的是國民黨,代表後者利益的是民進(jìn)黨。最能體現(xiàn)這一點(diǎn)區(qū)別的便是大選期間雙方的公投口號:民進(jìn)黨叫囂的 “入聯(lián)公投”( 以“臺(tái)灣”的名義加入聯(lián)合國),國民黨為迎合其而宣導(dǎo)的“返聯(lián)公投”(以“中華民國”的名義返回聯(lián)合國)。隨著320馬英九贏得臺(tái)灣總統(tǒng)大選,國民黨重新上臺(tái)執(zhí)政,為在8年或者至少4年內(nèi)兩岸關(guān)係的改善提供了極大的可能性。博螯亞洲論壇上,“胡蕭會(huì)”備受矚目,蕭提出“正視現(xiàn)實(shí)、開創(chuàng)未來、擱置爭議、追求雙贏”;第四次“胡連會(huì)”上,胡回應(yīng)提出“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”;國民黨主席吳伯雄也受胡邀訪問北京,成為國共兩位政黨主席的第一次正式會(huì)晤。代表兩岸官方的正式會(huì)談,也即將由海協(xié)會(huì)(大陸)和海基會(huì)(臺(tái)灣)之間舉行。
對於雙方來說,“兩岸統(tǒng)一”只是一個(gè)時(shí)間與方式的問題。時(shí)間,是對於民眾而言的,由於兩岸交流的缺乏,產(chǎn)生認(rèn)知等方面的溝壑。如今,臺(tái)灣在經(jīng)濟(jì)方面開放大陸遊客觀光,包機(jī)直航以及投資等方面的一系列開放措施;在教育方面開始承認(rèn)大陸學(xué)歷,推動(dòng)兩岸青年交流等等,其目的均是為了促進(jìn)兩岸人民的交流。方式,是對於政府而言,在現(xiàn)實(shí)框架下,如何看待臺(tái)灣在兩岸交流及其國際活動(dòng)中的地位。目前看來,方式問題是包容在時(shí)間問題裏的。於是,不管是大陸的“九二共識(shí)”,還是臺(tái)灣的“一中各表”,都是兩岸採取的模糊化的態(tài)度。隨著兩岸的逐步加深交流,不管是時(shí)間問題,還是方式問題,總有一天會(huì)在雙方的最大公約數(shù)之間劃上一個(gè)等號的。
中華民族,“前途是光明的,道路是曲折的”。
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