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談?wù)劦財偨?jīng)濟

2020.6.8

一、地攤經(jīng)濟的特點

第一，地攤經(jīng)濟是耗時間經(jīng)濟。

擺地攤是要花很多時間的，出攤準(zhǔn)備（包括進(jìn)貨以及加工等）到守攤待客最后到收攤算賬以及劃算下次出攤都是很費時間的，那些時間金貴的人（如參加一次剪彩就能拿上千上萬出場費的人）是不會去擺地攤的。擺地攤的人時間不值錢。這樣的人是失業(yè)者、老人、輟學(xué)者、退休者、業(yè)余時間沒活干的人等群體。此外，消費者群體也是時間不值錢的群體為主---步行族公交族為主的。

第二，地攤經(jīng)濟是生存型救急型創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟、是自然人經(jīng)濟。

擺地攤因為辛苦也不是很體面，出去擺攤的人一般都是為了基本的生存或為了急需積累一筆滿足剛性需求的資金（例如子女上學(xué)、還債等）。當(dāng)然，不排除個別人為了積累人生經(jīng)驗或為了發(fā)大財而去擺攤的。地攤經(jīng)濟因為僅僅為了謀生糊口或一時救急，因而不可能走法人注冊干企業(yè)經(jīng)濟的路子。當(dāng)然，地攤上肯定會有法人來出攤，這不能拒絕但不宜提倡甚至要有所控制。

第三，地攤經(jīng)濟是手工經(jīng)濟。

地攤經(jīng)濟因為投資少、技術(shù)含量低，是普通人一般都能做的，所以主要是典型的體力型經(jīng)濟。此外，歷史上的地攤經(jīng)濟有些還是具有一定的手工藝水平的---有些小吃不僅能吃還很好看，有些還是很不錯的手工藝品如布娃娃、小盆景制作、布鞋、手寫藝術(shù)字、當(dāng)場畫像等。當(dāng)然，現(xiàn)在攤位的小商品（甚至針頭線腦什么的）可能是流水線下的產(chǎn)物、還有的可能是現(xiàn)代技術(shù)服務(wù)---如電腦維修、手機維修、電腦PS服務(wù)、小視頻當(dāng)場制作---即是如此、其勞動力耗費還是主要成分等。

第四，地攤經(jīng)濟是本地空間集聚經(jīng)濟。

地攤經(jīng)濟的消費群體主要是本地人口，當(dāng)然那些旅游地除外；此外，地攤經(jīng)濟要成氣候，還必須是各式各樣的商品和服務(wù)在一定空間內(nèi)扎堆，沒有扎堆就沒有范圍經(jīng)濟優(yōu)勢---消費者在一定范圍內(nèi)可以同時滿足各品類需求從而節(jié)省東顛西跑的體力和時間。扎堆是地攤經(jīng)濟的主要優(yōu)勢所在。當(dāng)然，不排除那些特色一條街式的外部規(guī)模經(jīng)濟式的地攤經(jīng)濟。地攤經(jīng)濟也有層次之分，即大地攤（城市中心經(jīng)濟、覆蓋范圍廣）中小地攤經(jīng)濟（如本社區(qū)消費場所、覆蓋范圍較�。�。

第五，地攤經(jīng)濟是衍生經(jīng)濟。

地攤經(jīng)濟是圍繞大中小企業(yè)以及門店經(jīng)濟的衍生經(jīng)濟---拾遺補缺經(jīng)濟，沒有大中型經(jīng)濟這個基礎(chǔ)，地攤經(jīng)濟就沒有原料來源、沒有進(jìn)貨的渠道、沒有人氣的保證、沒有升級的可能、缺乏技術(shù)支持，等等。例如，很多地攤貨的來源是門店的庫存存貨低價處理，很多地攤維修服務(wù)是企業(yè)技術(shù)工人下崗或失業(yè)后發(fā)揮一技之長或業(yè)余干點私活補貼家用，有的是學(xué)生勤工儉學(xué)，有的人從網(wǎng)銷跳樓價促銷中乘機撿便宜貨，有的是把閑置資產(chǎn)用起來的“共享經(jīng)濟”---例如藥店的血壓器下班后拿出來給人免費服務(wù)以蹭一個廣告效應(yīng)，等等。門店前的地攤可以是門店經(jīng)濟的延伸。

第六，是商機短暫經(jīng)濟。

地攤經(jīng)濟進(jìn)入門檻低，如果有賺頭，競爭很快會激烈起來。因此，商機的超額利潤很快就會消失。大多數(shù)的地攤經(jīng)濟可能只賺一些苦力錢，個別手藝精、腦瓜靈活、信息技術(shù)強的人有可能積累了一定資本后走向門店“正規(guī)、正�！苯�(jīng)濟，從而升級為法人經(jīng)濟。完全競爭是地攤經(jīng)濟的特征。

第七，地攤經(jīng)濟是趕集經(jīng)濟。

農(nóng)村的趕集是在約定的地點約定的時間，約定就是約定俗成的、是自然選擇的結(jié)果---一般處在周邊買賣雙方人口與貨物的總的交通成本最小的地方（或者說大家便利性最好的地方）；此外，傳統(tǒng)趕集經(jīng)濟還是貨幣交換不便利的條件下方便物物交換的經(jīng)濟。

第八，各行業(yè)各有其地攤經(jīng)濟。

我們目前最常見的地攤經(jīng)濟其實不是夜市，而是摩的經(jīng)濟（摩托車師傅集聚某一“碼頭”等候客人送客）。古時候的掮客（如牛經(jīng)紀(jì)、豬經(jīng)紀(jì)）也會聚集一地等候客人請去幫忙。四川峨眉山的“棒棒軍”（幫人挑貨）也是在一定空間集聚等候客人上門干活。還有勞務(wù)市場也可以擺地攤（例如在規(guī)定地點自己掛牌---求被雇傭做家政服務(wù)，也可以是家政公司帶著勞力擺攤等候雇傭）。

第九，其他。如商販的流動性，無論修鞋補鍋、理發(fā)刷皮鞋還是早點服裝銷售以及就業(yè)求雇，都會具有流動性，哪兒生意好就會往哪兒跑。

二、開放地攤經(jīng)濟可能產(chǎn)生的問題

第一，爭搶攤位的問題。

人氣旺、地盤小的攤位肯定會發(fā)生攤販之間爭搶的問題。

第二，假冒偽劣的問題。

地攤貨價格低難免質(zhì)量差，尤其飲食保健品的安全問題是必須充分重視的---畢竟商販的流動性不容易進(jìn)行事故追責(zé)。

第三，環(huán)境衛(wèi)生問題、交通擁堵問題。

第四，門店生存問題。

流動商販與地攤經(jīng)濟因為沒有門面租金以及各種稅費上優(yōu)勢，對門店經(jīng)營將產(chǎn)生很大沖擊。

第五，其他問題。

三、對政府如何管理地攤經(jīng)濟的建議

由于地攤攤販主要是底層百姓的生存經(jīng)濟，因此，政府應(yīng)該當(dāng)做社會福利事業(yè)來做，而不是當(dāng)做增加財政收入的稅基事業(yè)來做。這是本文作者的基本觀點。以此出發(fā)，我們對政府如何克服開放地攤經(jīng)濟導(dǎo)致的問題提出如下建議：

第一，將攤位劃分級別、按級別強化治安管理，對人氣旺、攤位缺、服務(wù)范圍覆蓋廣的一級黃金攤位地段增派治安人員，完善治安管理。

第二，像劃汽車停車位一樣劃攤位。根據(jù)攤位級別，各區(qū)各街道各社區(qū)各小區(qū)乃至各單位空閑地可以根據(jù)具體情況劃定一定的自由攤點空間。不能像當(dāng)下那樣只指定幾個點就了事。

第三，市級中心攤位地點、區(qū)級中心攤位點的布局要充分考慮到周邊人口規(guī)模和交通便利性。不能光看有場地就定下為攤位中心點。

第四，公交車的停車點要根據(jù)需要重新布置，以便利消費者客運和攤販的貨運。

第五，用信息技術(shù)進(jìn)行身份備注。尤其對餐飲食品等生命安全性重要的攤販要進(jìn)行微信或支付寶等二維碼管理，將來條件合適必須進(jìn)行進(jìn)入攤位搞人臉識別備注。記住，是備注不是審批。

第五，衛(wèi)生費與城市管理費、稅收等的收取。

收衛(wèi)生費可以在一個攤位設(shè)一個或幾個微信或支付寶的掃碼排子---讓攤販自行掃碼支付，出攤一次收2元或5元（垃圾多的收5元、少的收2元），城市管理費則暫時不收---待將來糾紛調(diào)解多的再收。針對自然人攤販不收任何稅，法人攤販按既定辦法做。

第六，加強工商服務(wù)，主動免費調(diào)解質(zhì)量糾紛等交易矛盾。

第七，對失業(yè)人員、未就業(yè)大學(xué)生、三無家庭提供商販經(jīng)濟專項低息無息貸款甚至一定額度的無償資金支持。

第八，其他。如倉儲、物業(yè)、社區(qū)以及街道的配套服務(wù)改善。再如，進(jìn)行攤販信息管理系統(tǒng)的建設(shè)。

四、對地攤商販的建議

第一，遵紀(jì)守法、依靠特色以及誠信來賺錢。

第二，開展線上線下相結(jié)合的小商品經(jīng)濟。如淘寶店與線下攤點的結(jié)合。

第三，主動與大中型企業(yè)合作，開展拾遺補缺搞好最后100米經(jīng)濟。例如，幫連鎖超市大商場將打折商品、積壓庫存送往攤點代為銷售或自營銷售，幫農(nóng)村合租社農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)小區(qū)銷售。

第四，開展家庭車庫經(jīng)濟。私家菜館、車庫小店以及微信朋友圈賣貨等等。

第五，進(jìn)行手工藝創(chuàng)新。如特色小吃的翻新。

第六，開展閑置資源共享經(jīng)濟。例如，摩的、私家車共享、家庭手工品攬活，等等。

第七，進(jìn)軍現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，例如智能家電的維修、電子產(chǎn)品配件供應(yīng)、法律會計等商務(wù)服務(wù)，等等。

第八，其他。如養(yǎng)老看護、家政等社工服務(wù)的攤位求雇。

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