摻水與搶水——美國拯救美元必出的二大損招

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風(fēng)來雨去，什么債務(wù)危機(jī)與資金鏈斷裂之類的，說白了就像是一個大水庫里的水，能不能源源不斷地流下去。今年上半年大旱，“三峽”放水半個月后，幾乎難以為繼，好在“見底”之前，中下游普降大雨，大湖小塘滿了，長江水位漲了，三峽也承接了大量的上游來水，危機(jī)就此化解。這就是我對美國債務(wù)危機(jī)的分析思路。
    美國財政深陷債務(wù)沉疴，再度提高債務(wù)上限，美元信譽(yù)岌岌可危。

    8月2日，美國共和黨、民主黨就提高2.1萬億美元的債務(wù)上限議案，終于達(dá)成妥協(xié)，美國政府債務(wù)上限將達(dá)到16.39萬億水平。首批2000億美元國債已經(jīng)正式發(fā)行，美國政府債券信譽(yù)總算還能維持二年。

    實(shí)際上，沒有多少人對這一結(jié)果感到滿意，因?yàn)樗鼪]有解決任何問題，只是保證了美國政府繼續(xù)維持赤字財政的運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)奧巴馬的最初想法，提高債務(wù)上限只是一攬子財政計劃的部分內(nèi)容，每年從企業(yè)增收4000億美元稅收、減少2000億美元的政府支出，才是他的目標(biāo)與重點(diǎn)。如果奧巴馬的計劃得以通過，美國政府每年可以開源節(jié)流不低于6000億美元；與奧巴馬的原計劃相比，最后達(dá)成的10年內(nèi)總共消減財政赤字1萬億美元的指導(dǎo)性決議，簡直是杯水車薪。

    美國在這件事情上又給世界上了一堂生動的政治課。代表資產(chǎn)階級利益的共和黨議員們，忠實(shí)地履行了代表少數(shù)資本家利益的職責(zé)，堅決堵死了向企業(yè)增稅4000億的動議；代表平民利益的民主黨，為實(shí)踐對選民作出的增加就業(yè)、普及醫(yī)保、提高社會福利保障水平的承諾，也決意放棄了改善財政狀況的初衷，推動了增發(fā)2.1萬億債務(wù)議案的落實(shí)。但二黨唯一沒有把美國的核心利益——美元信譽(yù)放在核心地位進(jìn)行考量。

    美國政府債券增發(fā)方案通過后，首先需要從美聯(lián)儲換銀子，然后美聯(lián)儲再向市場銷售債券。如果國內(nèi)、國際踴躍購買美國政府債券，那么美聯(lián)儲就不需要全部開動印鈔機(jī)兌現(xiàn)債券，全球美元流動總量增加有限，對美元購買力不會產(chǎn)生太大的影響。但是，如果購買力不足，或者是新增購買力為零，美元貶值勢所難免。

    問題在于，美國的貿(mào)易逆差狀況并未好轉(zhuǎn)，歐盟主權(quán)債務(wù)危機(jī)惡化趨勢并未得到有效控制，全球經(jīng)濟(jì)基本面危機(jī)四伏，種種狀況表明，不僅美國國內(nèi)金融投資商無力吃掉美國政府增發(fā)的債券，而且國際資金購買力嚴(yán)重不足；新興經(jīng)濟(jì)體一旦出現(xiàn)出口受阻，貿(mào)易赤字增加，不僅無力增加購買能力，而且有可能被迫吐出已經(jīng)購買的美國政府債券，以保證自身的國際結(jié)算需求。

    譬如三峽春夏大旱一樣，中下游處處旱情吃緊，庫區(qū)來水不僅沒有增加，反而日趨減少，快要“見底”的“三峽”還能維持多久？

    美國當(dāng)前只是回避了政府債務(wù)信譽(yù)危機(jī)，但惡化了美元信譽(yù)危機(jī)。美國財政部首批發(fā)行的2000億美元債券，其中有一半以上在8月份用于償付老債本息；也就是說美國政府實(shí)際上已經(jīng)背負(fù)了一個巨大的債務(wù)雪球，在拆東墻、補(bǔ)西墻維持財政收、支平衡的同時，債務(wù)雪球依然越滾越大。美國國民存款率為負(fù)數(shù)，金融體系不僅被私有資本壟斷，而且受08年爆發(fā)的金融危機(jī)沖擊，資金鏈處于修復(fù)狀態(tài)，在國內(nèi)幾乎無法通過金融商業(yè)機(jī)構(gòu)募集全部國債資金，將主要依靠國際購買力的增加，不行就由美聯(lián)儲印鈔兜底，這就意味著美元的貶值。

    經(jīng)濟(jì)、政治痼疾不除，美國財政改善前途莫測。

    相對巨額負(fù)債而言，10年內(nèi)消減財政開支1萬億，消減財政赤字規(guī)模1.5萬億，相對于近年來每年赤字超過1萬億的窘境，改善財政狀況作用仍然有限。但即便如此，從美國11年內(nèi)債務(wù)上限提高了11萬多億的狀況來看，不僅未必能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)，而且債務(wù)上限在未來10年內(nèi)極有可能一次次突破。

    改變當(dāng)前財政狀況，無非三條路徑：一是促進(jìn)美元資產(chǎn)回流美國，增加國內(nèi)對包括政府債券在內(nèi)的金融產(chǎn)品購買力；二是振興國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，提高稅收基數(shù)，增加財政收入，延遲新增債券兌付時限；三是開源節(jié)流，緩和債務(wù)負(fù)擔(dān)壓力，延期兌現(xiàn)新增債務(wù)。這三點(diǎn)不僅是美國政府改善債務(wù)購買力的應(yīng)有舉措，也是維系美元價值與財政安全的必由之路。但是，民主美國利益糾紛繁雜，除了利用霸權(quán)規(guī)則通過損人利己實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)外，不會實(shí)打?qū)嵉淖鰧?shí)事。

    美國的勞動力成本與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況，已經(jīng)無法在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域參與全球競爭，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由于出口管制、及其世界競爭激烈等諸多制約因素，都決定了美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展能力面臨重重困難。盲目采取貿(mào)易保護(hù)政策，在消減新興工業(yè)國家貿(mào)易順差的同時，也消弱了國際資金對美國政府債券市場的投放能力，如果引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，美國將面臨嚴(yán)重滯漲危機(jī)，必將沉重地打擊美元信譽(yù)，極有可能導(dǎo)致美元霸主地位的徹底崩潰。因此，美國只有大幅消減財政支出、適度增稅的開源節(jié)流之舉，才是根本性的出路。

    開源之策，國內(nèi)增稅的路暫時堵死；節(jié)流之舉，老百姓少一點(diǎn)收入、過一點(diǎn)苦日子也不太可能。金融危機(jī)以來，歐盟、中亞諸國及阿拉伯國家社會騷亂頻發(fā)，甚至發(fā)生如泰國、利比亞暴亂與反叛的嚴(yán)重社會問題，其根本原因都是經(jīng)濟(jì)與民生無法滿足社會需求。因此，美國“節(jié)流”的唯一重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)是消減國防預(yù)算。美國每年國防預(yù)算近乎上萬億美元，在當(dāng)前具備全球絕對軍事優(yōu)勢的情況下，放棄霸權(quán)與冷戰(zhàn)思維，讓軍隊忍耐一段時間，美國財政狀況必然會得到好轉(zhuǎn)。但是，美國的戰(zhàn)略陰謀家和軍火商們會同意嗎？

    實(shí)際上，奧巴馬的財政計劃，兼顧了美國大眾利益與國家長遠(yuǎn)利益；然而，民主黨贏得了總統(tǒng)選舉，卻在眾議院議員選舉中落敗，形成了二黨相互杯葛的局面，奧巴馬難逞其志。最終，二黨在債務(wù)增發(fā)與財稅增收問題上各取所需，各自選擇了鞏固選民基礎(chǔ)的政黨利益。

    綜上所言，美債與美元信譽(yù)問題，不僅僅是經(jīng)濟(jì)層面上的問題，更是政治體制與戰(zhàn)略意識的痼疾所在。所以，全球?qū)γ涝�信譽(yù)憂心忡忡，根本不是奧巴馬的償債承諾與美國永遠(yuǎn)保持三A級信譽(yù)的自我吹噓所能排解的。

    摻水與搶水，可能是美國拯救美元的重點(diǎn)損招。

    美元是美國的核心利益，但美元霸權(quán)地位的支撐力當(dāng)然不是美元本身；也就是說，美元并不是美國核心競爭力的原動力。理解這一點(diǎn)，也是非常重要的；不要以為中國已經(jīng)具備了與美元一較高低的實(shí)力，在危機(jī)面前，應(yīng)堅守一個“守”字訣。

    美國債務(wù)危機(jī)實(shí)質(zhì)是債務(wù)過重、開支過大，導(dǎo)致入不敷出；金融危機(jī)實(shí)質(zhì)是一元銀元附生了過多的資本增值，無從兌現(xiàn)。因此，美國先后對日本經(jīng)濟(jì)與歐元區(qū)持續(xù)不斷的打壓，目的就是要讓國際資本流向美國，讓美元資產(chǎn)占據(jù)全球國際貨幣的主導(dǎo)地位，鞏固美元的霸權(quán)地位。如果摻水導(dǎo)致美元信譽(yù)發(fā)生崩潰的危險，或者搶水不能達(dá)到預(yù)期目的，通過對抗手段將全球經(jīng)濟(jì)打塌，重建美元價值體系與霸權(quán)地位，也就有可能成為美國孤注一擲的選擇。但世界必須明白：追隨美國發(fā)動經(jīng)濟(jì)對抗、甚至軍事對抗，美國依然故我的現(xiàn)行政體與霸權(quán)戰(zhàn)略，沒有誰能夠真正地、長遠(yuǎn)地與美國共同繁榮，歐盟今天的處境就在哪里。

    如前所述原因，美國不可能損失國內(nèi)各方利益與全球霸權(quán)戰(zhàn)略拯救美元，剩下的路只有向美元摻水和到國際上搶水二條路可走。摻水，通過印鈔讓美元緩慢貶值，來解決國內(nèi)流動與資本市場貨幣流量不足，是美國拯救美元的必然選擇；搶水，通過控制全球資本市場、資源產(chǎn)品與新興經(jīng)濟(jì)體骨干產(chǎn)業(yè)，促使美元更多流入美國，更是美國拯救美元的當(dāng)然選擇。

    美國重點(diǎn)向誰搶水？中國作為美國最大的債權(quán)國，位列全球GDP第二，每年產(chǎn)生大量的貿(mào)易順差，同時也是全球最大的實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體，必然成為美國首要搶水對象。最主要的是中國還擁有龐大的國有企業(yè)與金融資產(chǎn)，存在資本介入進(jìn)行產(chǎn)業(yè)控制與利益攫取的操作后門。

    這一切并非我個人的主觀猜測與臆想。早在幾個月前，駱家輝就公開表示，他到中國出任駐華大使的主要任務(wù)，就是對華施加更大壓力，要求中國全面全面開放投資領(lǐng)域。美國在聯(lián)手越南、菲律賓制造南海緊張局勢后，轉(zhuǎn)過身來，希拉里卻又虛偽地表示美國沒有改變在南海問題上的“三不”政策，把并不存在的“航行自由、不受阻礙的合法商業(yè)活動”問題，列為美國所關(guān)切的重大利益；這種行為與言論明顯相悖所構(gòu)成的語境，完全是一種赤裸裸的訛詐與要價。這里面的所表達(dá)的含義，一切都不言而喻。簡而言之，美國不但想更多地占用中國貿(mào)易順差，而且還想從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲取更多的經(jīng)營利益。

    當(dāng)然，所謂合法商業(yè)活動，還不是明火執(zhí)仗的搶劫，需要通過市場準(zhǔn)入、資本炒作與企業(yè)改制等經(jīng)濟(jì)手段達(dá)到占有與控制目的，中國自身的國家意志與市場應(yīng)對能力仍然起決定性作用。因此，中國越是堅守自己的核心利益，美國就要給中國制造更多的麻煩。

    對于中國來說，當(dāng)前依然處于挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的關(guān)鍵時期。中國把社會制度、領(lǐng)土完整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展列為三大核心利益，不僅清楚地表達(dá)了堅持以公有制和按勞分配為主體的社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的原則底線，而且也是對美國必須面對現(xiàn)實(shí)作出正確決策的忠告。事實(shí)上，中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展，對全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與復(fù)蘇至關(guān)重要，中國握有捍衛(wèi)核心利益的重要砝碼。然而，在全球經(jīng)濟(jì)動蕩不安的背景下，在復(fù)雜、激烈的經(jīng)濟(jì)斗爭與市場競爭面前，關(guān)鍵還是靠提高自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和國內(nèi)外市場競爭二個能力，這也是中央提出存在“精神懈怠”與“能力不足”危險警示的背景所在，以科學(xué)發(fā)展引領(lǐng)社會價值，以反腐除奸堵死經(jīng)濟(jì)漏洞，顯得迫在眉睫。

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