近日,國(guó)家電網(wǎng)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)稱(chēng),《關(guān)于分布式電源并網(wǎng)服務(wù)意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)3月1日起執(zhí)行,在分布式光伏發(fā)電的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大分布式電源并網(wǎng)范圍。實(shí)際上,早在去年,國(guó)家電網(wǎng)就利用分布式光伏發(fā)電“投石問(wèn)路”。但是,不少申請(qǐng)者都由于未得到地方發(fā)改委的項(xiàng)目審核而未獲得并網(wǎng)批復(fù),方案仍需切實(shí)執(zhí)行。業(yè)界呼吁,國(guó)家應(yīng)盡快調(diào)整分布式電源的價(jià)格補(bǔ)貼政策,提高分布式電源并網(wǎng)積極性。
中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧認(rèn)為,從表面上來(lái)看,分布式電源并網(wǎng)政策的制定和落實(shí)對(duì)電力企業(yè)而言是巨大的利好消息,但所產(chǎn)生的實(shí)際效果并令人不敢恭維,諸多措施尚處在理論探討環(huán)節(jié),真正對(duì)相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響尚需時(shí)日,過(guò)高的成本、過(guò)高的審批費(fèi)用已然成為阻礙分布式電源發(fā)展的關(guān)鍵要素。
一方面,電網(wǎng)公司加強(qiáng)分布式電源并網(wǎng)并非“心甘情愿”。電網(wǎng)企業(yè)自身以盈利性目的為主,雖然肩負(fù)著諸多的社會(huì)責(zé)任,但如果成本較大、支出較多、工作復(fù)雜,電網(wǎng)公司很有可能違背當(dāng)初的承諾。此次并網(wǎng)服務(wù)意見(jiàn)的落實(shí)效果令人生疑,是否能真正意義上幫助分布式電源企業(yè)獲得更多收益尚不得而知,這極有可能是電網(wǎng)公司的一場(chǎng)作秀。
另一方面,分布式電源并網(wǎng)政策之所以得到諸多人士的關(guān)注,主要是受到棄風(fēng)限電、光伏并網(wǎng)效率低下等不良現(xiàn)象的刺激。國(guó)家有關(guān)部門(mén)、地方政府多次催促電網(wǎng)公司和新能源企業(yè),希望各方通力合作以期盡快解決并網(wǎng)難。然而,對(duì)分布式電源而言,并網(wǎng)難問(wèn)題將長(zhǎng)期存在,只能隨著智能電網(wǎng)的建設(shè)稍有緩解。
同時(shí),從整體并網(wǎng)效率來(lái)看,分布式電源并網(wǎng)率較高的仍是水電,而風(fēng)電、光伏雖有政策方面的支持和呼吁,但落實(shí)狀況卻差強(qiáng)人意。這與分布式電源整體的發(fā)展趨勢(shì)相違背,必將制約新能源行業(yè)的健康發(fā)展。如果并網(wǎng)工作的重點(diǎn)不能得到及時(shí)調(diào)整,整個(gè)能源電力行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景將不容樂(lè)觀。
任浩寧指出,分布式電源在海外市場(chǎng)中較為普遍,尤其是歐美國(guó)家在光伏行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中主要推廣分布式光伏電站,而對(duì)大規(guī)模光伏基地的建設(shè)投入力度稍有控制,這在很大程度上遏制了產(chǎn)能過(guò)剩、盲目發(fā)展等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時(shí)商業(yè)化的運(yùn)作模式和市場(chǎng)化的價(jià)格機(jī)制也可以隨之形成。但這種發(fā)展戰(zhàn)略卻并不適合在我國(guó)大規(guī)模推廣,集中式的建設(shè)仍將是我國(guó)能源行業(yè)的重點(diǎn)模式。http://www.ocn.com.cn/info/201303/dianli050000.shtml