國家電網(wǎng)公司《關于做好分布式電源并網(wǎng)服務工作的意見》發(fā)布后,此前已并網(wǎng)的國內首個居民分布式光伏電站業(yè)主、山東青島市民徐鵬飛,在業(yè)內外更加出名。作為光伏應用的主要模式,居民分布式光伏發(fā)電在歐洲諸國已經(jīng)發(fā)展多年,但受電力體制的制約,這一模式此前在國內幾乎可以說是無從下手。隨著國家電網(wǎng)前后兩份文件對并網(wǎng)障礙的清除,個人通過自建分布式電源來發(fā)電獲利在國內也成為了可能。
中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函認為,分布式電源并不適合在中國大規(guī)模推廣,個人光伏電站的建設規(guī)模應給予重點調控,避免盲目擴張、過快上馬給行業(yè)帶來更多嚴重的問題。
一方面,我國能源集中度較高,光伏、風電呈現(xiàn)明顯的地域性分布,西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)太陽能資源儲量富足,開發(fā)利用起來較為容易,建立大規(guī)模的光伏基地符合中國的基本國情。而分布式光伏電站僅能作為必要的、有益的補充,在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)適時、分批進行小規(guī)模推廣。若受相關政策的鼓勵一窩蜂式的上馬非但無法幫助光伏行業(yè)脫困,反而可能會進一步加劇行業(yè)所面臨的困境。
另一方面,并網(wǎng)政策一直都是制約光伏行業(yè)發(fā)展的關鍵要素,前兩年并網(wǎng)不足已經(jīng)成為光伏人士重點聲討的問題。分布式電源對并網(wǎng)條件要求更高,若大范圍、大面積的鋪開,國家的電網(wǎng)系統(tǒng)將承受重大壓力,調峰限電、儲能利用、電力安全等諸多問題日益嚴峻,當前尚未成型的智能電網(wǎng)的實用性將遭受重大考驗,電網(wǎng)公司也將因此而徒增大量支出。
個人建設分布式光伏電站的做法有很強的示范意義,但較高的成本支出、較低的盈利能力、較長的回報周期將諸多投資者擋在門外。我國居民人均收入仍處于較低水平,鮮有能力為光伏電站增加過多的費用支出,因此,相當長一段時期內個人分布式光伏電站也只能處在概念炒作階段,大規(guī)模推廣的可能性幾乎不存在。
蕭函指出,試圖通過建設分布式光伏電站來撬動國內光伏市場的做法有失妥帖,一味照搬歐美國家光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式并不可取。業(yè)內有人士將分布式光伏電站作為撬動內需、刺激消費、拉動經(jīng)濟增長的又一動力,這種想法過于膚淺。分布式光伏電站是在提前預支部分人士的消費能力,用這種方式無法幫助光伏行業(yè)盡快脫困。http://www.ocn.com.cn/info/201303/dianli120000.shtml