【研究報(bào)告內(nèi)容摘要】
中國建國60 年來,政府的工作首要目標(biāo)始終是經(jīng)濟(jì)增長,不同階段分別以工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、社會總產(chǎn)值、GNP 和GDP作為考核各級政府業(yè)績的核心指標(biāo),由此帶來了國家的強(qiáng)盛。
近15 年來,中國在GDP 目標(biāo)導(dǎo)向的強(qiáng)國戰(zhàn)略下取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就,但這一強(qiáng)國戰(zhàn)略使得中國的經(jīng)濟(jì)變得日益不平衡,居民收入占GDP 比重過低,且不斷下滑,城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大、地區(qū)收入差距擴(kuò)大是這種不平衡的集中體現(xiàn)。
我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中往往提出多重目標(biāo),如經(jīng)濟(jì)增長、人民富裕、社會公平等,但往往會忽視GDP 目標(biāo)與就業(yè)、公平、富裕以及其他目標(biāo)之間的不一致性乃至沖突;以投資推動的GDP 增長已越來越難以緩解嚴(yán)峻的社會公平和社會保障的壓力了。
韓國、日本的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,擴(kuò)內(nèi)需、保民生與GDP 的增長率的提升一般呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,因此,在我們必須提振內(nèi)需來彌補(bǔ)外需不足的今天,是否仍應(yīng)繼續(xù)將GDP 增長率作為考量各級政府的政績核心指標(biāo),需要重新思考。