教育行政與其他行政的區(qū)別_教育行政的目的_教育行政的功能
教育行政與其他行政的區(qū)別
首先,教育行政活動在很多方面要受制于教育本身的規(guī)律,如教育是人力密集的事業(yè),教育的周期性長,教師工作是一種專業(yè)性工作等,違背這些規(guī)律而實施行政管理是行不通的。例如,你不能運用行政手段,強(qiáng)令教師采用某種教學(xué)方式,因為這與教育規(guī)律不符;相反,在企業(yè)行政中,你卻可以通過機(jī)器與技術(shù),直接控制員工的工作程序。
其次,教育行政工作的許多方面難以實行量化管理。這是因為,教育行政管理最終要落實在學(xué)校工作中,而學(xué)校培養(yǎng)人要受多種因素的影響。例如,我們就很難對一所學(xué)校的德育管理情況實行精確的統(tǒng)計。
第三,教育是價值高度涉人的事業(yè),因此教育行政常常會涉及其他行政不常碰見的倫理。道德及價值觀方面的問題。正如國外有的學(xué)者所說,學(xué)校是社會上各種沖突的價值觀念的中心。從這一角度出發(fā),教育行政工作不可能像有些學(xué)者所提倡的那樣“保持中立”。
第四,對教育行政工作的成效的評價,要比對其他行政工作的評價復(fù)雜得多。例如,我們難以根據(jù)某所中學(xué)當(dāng)年的高考成績,來對這所學(xué)校的行政管理工作成功與否作出評價,因為其中的影響因素太多了,而且很多因素主觀上是無法控制的。這種評價上的困難,為圓滿地履行教育行政職能帶來一定難度。
第五,教育行政活動易成為社會關(guān)注的焦點。一項教育政策的出臺,因其牽涉面之廣,常常引起社會的巨大反響,輿論界也會展開熱烈討論。這一特點有時會使教育行政工作趨于保守,在制定新政策的時候采取非常謹(jǐn)慎的態(tài)度。
教育行政的目的
教育行政的目的在于保障全體公民的教育權(quán)利,促進(jìn)社會教育事業(yè)的發(fā)展。具體說來主要是兩個目標(biāo):一是增強(qiáng)民族凝聚力;二是推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
教育行政的功能
1. 領(lǐng)導(dǎo)功能。教育行政人員要代表政府對教育事業(yè)實施領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞國家意志和社會需.要來制訂教育目標(biāo)和規(guī)劃,使教育子系統(tǒng)與整個教育系統(tǒng)的目標(biāo)相一致,使教育系統(tǒng)的目標(biāo)與社會發(fā)展的總目標(biāo)相一致。
2. 服務(wù)功能。行政工作就是服務(wù)。教育行政就是為教育事業(yè)為教育工作服務(wù),為教師的教與學(xué)生的學(xué)服務(wù),為學(xué)校工作服務(wù)。
3. 監(jiān)督功能。教育行政工作者還要及時進(jìn)行檢查指導(dǎo),聯(lián)系教育目標(biāo),對教師、學(xué)生和學(xué)校進(jìn)行考核和監(jiān)督。