一、國內(nèi)水電行業(yè)發(fā)展?jié)摿?/strong>
中投顧問在《2017-2021年中國水電行業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》中表示,水電是技術(shù)成熟、出力相對穩(wěn)定的可再生能源,在可靠性、經(jīng)濟(jì)性和靈活性方面具有顯著優(yōu)勢,需要放在優(yōu)先開發(fā)的戰(zhàn)略位置上。水電要堅持綠色和諧開發(fā),以大型基地為重點,大中小相結(jié)合,推進(jìn)流域梯級綜合開發(fā);重視水電消納市場研究,擴(kuò)大水電資源配置范圍;加快抽水蓄能電站發(fā)展,提高電力系統(tǒng)運行的經(jīng)濟(jì)性和靈活性,促進(jìn)可再生能源發(fā)電的合理消納。全國常規(guī)水電裝機(jī)規(guī)劃2020年達(dá)到3.6億千瓦左右,開發(fā)程度67%;2030年達(dá)到4.5-5.0億千瓦左右,開發(fā)程度超過80%,除西藏外,全國水電基本開發(fā)完畢。抽水蓄能裝機(jī)規(guī)劃2020年、2030年和2050年分別達(dá)到6000萬千瓦、1.5億千瓦和3億千瓦。
水電開發(fā)要著力解決統(tǒng)一認(rèn)識難、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、前期核準(zhǔn)難、成本控制難、移民安置難“五難”問題。一是建議組建國家級水電開發(fā)委員會,加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)管理力度,在2015年前完成西南水電合理開發(fā)時序規(guī)劃研究。二是完善項目前期管理,爭取2015年前頒布水電開發(fā)前期管理條例,2015年前確定烏東德、白鶴灘電站送電方向和開發(fā)時序,2015年前確定龍盤電站壩址方案。三是創(chuàng)新移民安置管理,爭取2015年前制定出臺移民安置管理辦法,增加移民安置方式,調(diào)動地方政府積極性。四是建立水電開發(fā)環(huán)境影響全過程管理機(jī)制,加強(qiáng)投運后的環(huán)境實際影響監(jiān)管,并將結(jié)果向社會公布。五是促進(jìn)更大范圍消納水電,推廣水電豐枯電價、峰谷電價。六是建議國務(wù)院責(zé)成有關(guān)部門加強(qiáng)水電開發(fā)相關(guān)知識普及和宣傳,并進(jìn)行績效考核。
發(fā)展水電、核電與發(fā)展風(fēng)電、太陽能發(fā)電相比,兩者在綠色低碳(環(huán)境品質(zhì))上大致相同;在發(fā)電成本或上網(wǎng)電價(經(jīng)濟(jì)品質(zhì))上,前者明顯優(yōu)于后者;在電力負(fù)荷平衡中的發(fā)電裝機(jī)容量利用率(容量品質(zhì))上,前者也明顯優(yōu)于后者。同時,當(dāng)前電力供需總體寬松、利用小時數(shù)處于歷史低位,但是未來5——10年發(fā)電裝機(jī)需求仍有較大的發(fā)展空間,而水電和核電的建設(shè)周期為5年左右甚至更長。所以,優(yōu)先發(fā)展水電和核電,既能夠拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又能夠有效規(guī)避當(dāng)前供需寬松的困局,還能夠確保電力結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型和保障電力中長期安全經(jīng)濟(jì)供應(yīng)。
二、產(chǎn)業(yè)前景長期看好
水電開發(fā)在我國能源戰(zhàn)略中占有重要地位,具有廣闊的發(fā)展空間;水力發(fā)電受自然條件影響較大,水電機(jī)組年平均利用小時數(shù)低于火電機(jī)組,其發(fā)展具有一定的不確定性。
近年來,國家加大了環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排力度,老小火電機(jī)組關(guān)停,水力發(fā)電等清潔能源成為國家優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)。在未來一段時期,為了確保節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn),以水電為代表的可再生能源將作為能源建設(shè)的重點。
我國是資源大國,資源稟賦以煤炭為主,但我國人均石油、天然氣、煤炭占世界平均水平偏低。我國資源約束將是長期問題,隨著能源對外依存度的提高,安全風(fēng)險不容忽視。
水電是我國僅次于煤炭的第二大常規(guī)性能源,也是目前可再生和非化石能源中資源最明確,技術(shù)最成熟,最清潔最經(jīng)濟(jì)的能源。我國水電蘊(yùn)藏量居世界第一位。
中投顧問在《2017-2021年中國水電行業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》中表示,截至2015年底,我國水電總裝機(jī)容量達(dá)3.19億千瓦,年發(fā)電量1.1萬億千瓦時,占全國發(fā)電量的20%,未來仍有較大發(fā)展空間。