人口多了也有其不利的一面,樓主你看問題太片面了。我們應(yīng)該權(quán)衡利弊,不然問題會越來越嚴(yán)重,不是么?
利弊是非常明顯的,利就是很好的控制了人口出生率,為世界也作出了貢獻(xiàn)而且對許多發(fā)展中國家也有借鑒經(jīng)驗,弊就是伴隨著老齡化人口的比重越來越大等一系列問題,以下是關(guān)于中國人口的相關(guān)資料和發(fā)展趨勢,希望對你有用。
中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家。人口眾多、資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱是中國現(xiàn)階段的基本國情,短時間內(nèi)難以改變。人口問題是中國在社會主義初級階段長期面臨的問題,是關(guān)系中國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。
統(tǒng)籌解決人口問題始終是中國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展面臨的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。從20世紀(jì)70年代以來,中國政府堅持不懈地在全國范圍推行計劃生育基本國策,鼓勵晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個孩子,依照法律法規(guī)合理安排生育第二個子女。經(jīng)過30年的艱苦努力,中國在經(jīng)濟還不發(fā)達(dá)的情況下,有效地控制了人口過快增長,把生育水平降到了更替水平以下,實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型由高出生率、低死亡率、高自然增長率向低出生率、低死亡率、低自然增長率的歷史性轉(zhuǎn)變,成功地探索了一條具有中國特色綜合治理人口問題的道路,有力地促進(jìn)了中國綜合國力的提高、社會的進(jìn)步和人民生活的改善,對穩(wěn)定世界人口做出了積極的貢獻(xiàn)。
中國政府堅持人口與發(fā)展綜合決策。將人口發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,努力使人口發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),與資源利用和環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)。自20世紀(jì)90年代以來,每年召開人口、資源、環(huán)境工作專題座談會,統(tǒng)籌考慮,協(xié)調(diào)部署,動員全社會力量,采取法律、倡導(dǎo)、經(jīng)濟、行政等多種措施綜合治理和解決人口問題,把發(fā)展經(jīng)濟、開展計劃生育、普及教育、提高健康水平、消除貧困、完善社會保障、提高婦女地位、建設(shè)文明幸福家庭等緊密結(jié)合起來。2003年,將國家計劃生育委員會更名為國家人口和計劃生育委員會,以加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究和綜合協(xié)調(diào),更加科學(xué)地制定和實施人口發(fā)展規(guī)劃。2004年初,中國政府組織多學(xué)科的專家學(xué)者,正式啟動了“國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究”,對人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等的變化趨勢及其與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的相互影響進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的研究。國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究已經(jīng)提出了優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展,將人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本強國的人口發(fā)展戰(zhàn)略思路,為科學(xué)制定國家中長期人口發(fā)展規(guī)劃和國民經(jīng)濟總體規(guī)劃,實現(xiàn)人口經(jīng)濟社會資源環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供決策支持。
2006年2月9日,中國國務(wù)院發(fā)布《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》,提出未來十五年的人口目標(biāo)是將人口數(shù)量控制在十五億以內(nèi)。其在人口與健康領(lǐng)域確定的發(fā)展思路之一,即是控制人口出生數(shù)量,提高出生人口質(zhì)量。重點發(fā)展生育監(jiān)測、生殖健康等關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)系列生殖醫(yī)藥、器械和保健產(chǎn)品,為人口數(shù)量控制在十五億以內(nèi)、出生缺陷率低于百分之三提供有效科技保障。
另三個發(fā)展思路包括:疾病防治重心前移,堅持預(yù)防為主、促進(jìn)健康和防治疾病結(jié)合。研究預(yù)防和早期診斷關(guān)鍵技術(shù),顯著提高重大疾病診斷和防治能力;加強中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新,推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化。以中醫(yī)藥理論傳承和發(fā)展為基礎(chǔ),通過技術(shù)創(chuàng)新與多學(xué)科融合,豐富和發(fā)展中醫(yī)藥理論,構(gòu)建適合中醫(yī)藥特點的技術(shù)方法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,提高臨床療效,促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展;研制重大新藥和先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備。攻克新藥、大型醫(yī)療器械、醫(yī)用材料和釋藥系統(tǒng)創(chuàng)制關(guān)鍵技術(shù),加快建立并完善國家醫(yī)藥創(chuàng)制技術(shù)平臺,推進(jìn)重大新藥和醫(yī)療器械的自主創(chuàng)新。
綱要稱,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),有效防治重大疾病,是建設(shè)和諧社會的必然要求?刂迫丝跀(shù)量,提高人口質(zhì)量和全民健康水平,迫切需要科技提供強有力支撐。為此,該綱要還將“安全避孕節(jié)育與出生缺陷防治”、“心腦血管病、腫瘤等重大非傳染疾病防治”、“城鄉(xiāng)社區(qū)常見多發(fā)病防治”、“中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展”、“先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備與生物醫(yī)用材料”等,確定為人口與健康領(lǐng)域科技發(fā)展的優(yōu)先主題。
從數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布來看,中國人口的現(xiàn)狀如下:
一、人口數(shù)量
2005年年末全國總?cè)丝跒?30756萬人,比上年末增加768萬人。全年出生人口1617萬人,出生率為12.40‰;死亡人口849萬人,死亡率為6.51‰;自然增長率為5.89‰。
2005年人口主要構(gòu)成情況
單位:萬人
龐大的人口數(shù)量一直是中國國情最顯著的特點之一。雖然中國已經(jīng)進(jìn)入了低生育率國家行列,但由于人口增長的慣性作用,當(dāng)前和今后十幾年,中國人口仍將以年均800-1000萬的速度增長。按照目前總和生育率1.8預(yù)測,2010年和2020年,中國人口總量將分別達(dá)到13.7億和14.6億;人口總量高峰將出現(xiàn)在2033年前后,達(dá)15億左右。
受20世紀(jì)80年代-90年代第三次出生人口高峰的影響,在2005年-2020年期間,20歲-29歲生育旺盛期婦女?dāng)?shù)量將形成一個高峰。同時,由于獨生子女陸續(xù)進(jìn)入生育年齡,按照現(xiàn)行生育政策,政策內(nèi)生育水平將有所提高。上述兩個因素共同作用,導(dǎo)致中國將迎來第四次出生人口高峰。
龐大的人口數(shù)量對中國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生多方面影響,在給經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了豐富的勞動力資源的同時,也給經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步、資源利用、環(huán)境保護(hù)等諸多方面帶來沉重的壓力。
我國于2005年底開展了全國1%人口抽樣調(diào)查工作。這次調(diào)查以全國為總體,以各省、自治區(qū)、直轄市為次總體,采取分層、多階段、整群概率比例的抽樣方法。最終樣本單位為調(diào)查小區(qū)。這次調(diào)查的樣本量為1705萬人,占全國總?cè)丝诘?.31%。在國務(wù)院和地方各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過調(diào)查工作人員的艱苦努力,調(diào)查的各項任務(wù)已基本完成。
二、人口素質(zhì)
中國政府加大公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)力度,不斷提高人口健康素質(zhì)。平均預(yù)期壽命已從新中國成立前的35歲上升到2004年的71.8歲,孕產(chǎn)婦死亡率從20世紀(jì)50年代初期的1500/10萬下降到2004年的51/10萬,嬰兒死亡率從新中國成立前的200‰下降到2004年的29.9‰,5歲以下兒童死亡率從建國初期的250-300‰下降到2004年的28.4‰。傳染病、寄生蟲病和地方病的發(fā)病率和死亡率均大幅度減少。非典型肺炎、禽流感等新發(fā)傳染病得到有效的監(jiān)測和控制,艾滋病防治工作取得明顯進(jìn)展。
從總體上講,中國人口健康素質(zhì)仍然不高。每年出生缺陷發(fā)生率為4-6%,約100萬例。數(shù)以千萬計的地方病患者和殘疾人給家庭和社會帶來沉重的負(fù)擔(dān)。防治艾滋病形勢依然十分嚴(yán)峻。據(jù)估計,截至2003年12月,中國現(xiàn)存艾滋病病毒感染者和艾滋病病人約84萬,2004年疫情處于從全國低流行和局部地區(qū)及特定人群高流行并存的態(tài)勢。
中國政府加快發(fā)展教育事業(yè),人口科學(xué)文化素質(zhì)顯著提高。2004年,中國普及九年義務(wù)制義務(wù)教育的人口覆蓋率達(dá)到93.6%,6歲及以上人口平均受教育年限達(dá)到8.01年(其中男性8.5年,女性7.51年),比1990年提高了1.75年;人口粗文盲率(15歲及15歲以上不識字或識字很少的人口占總?cè)丝诘谋戎兀┙瞪俚?.33%,比1990年時下降了7.55個百分點。各種受教育程度人口占總?cè)丝诘谋戎胤謩e為:大學(xué)以上占5.42%、高中占12.59%、初中占36.93%、小學(xué)占30.44%,受高層次教育的人數(shù)大幅度增加,受小學(xué)教育人口比重逐步下降。
中國人口科學(xué)文化素質(zhì)的總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是人口粗文盲率大大高于發(fā)達(dá)國家2%以下的水平;二是大學(xué)粗入學(xué)率大大低于發(fā)達(dá)國家;三是平均受教育年限不僅低于發(fā)達(dá)國家的人均受教育水平,而且低于世界平均水平(11年)。并且,城鄉(xiāng)人口受教育程度存在明顯差異。2004年,城鎮(zhèn)人均受教育年限為9.43年,鄉(xiāng)村為7年;城鎮(zhèn)文盲率為4.91%,鄉(xiāng)村為10.71%。
三、人口結(jié)構(gòu)
從人口年齡結(jié)構(gòu)看,在2004年末全國總?cè)丝?29988萬人中,0-14歲人口為27947萬人,占總?cè)丝诘?1.50%,15-64歲人口為92184萬人,占70.92%;65歲及以上人口為9857萬人,占7.58%。上述數(shù)據(jù)表明:
第一,當(dāng)前中國人口社會撫養(yǎng)比較低,勞動年齡人口比重大,勞動力資源豐富,為經(jīng)濟快速發(fā)展提供了強大的動力。未來一、二十年是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的人口紅利期。但龐大的勞動年齡人口也給就業(yè)帶來了巨大的壓力,目前,中國城鎮(zhèn)每年新增勞動力近千萬,農(nóng)村剩余勞動力2億多。并且,勞動年齡人口將保持增長態(tài)勢。據(jù)預(yù)測,2016年15-64歲勞動年齡人口將達(dá)到峰值10.1億,2020年仍高達(dá)10億左右。這對就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會發(fā)展事業(yè)提出了更高要求。
第二,2000年,65歲以上老年人口比重達(dá)7%以上,根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn),中國已經(jīng)進(jìn)入老齡社會。據(jù)預(yù)測,到2020年,65歲老年人口將達(dá)1.64億,占總?cè)丝诒戎?6.1%,80歲以上老人達(dá)2200萬。中國老齡化呈現(xiàn)速度快、規(guī)模大、“未富先老”等特點,對未來社會撫養(yǎng)比、儲蓄率、消費結(jié)構(gòu)及社會保障等產(chǎn)生重大影響。
第三,從人口性別結(jié)構(gòu)看,2004年末男性人口66976萬人,占51.5%,女性人口63012萬人,占48.5%,總?cè)丝谛詣e比為106左右。從20世紀(jì)80年代開始,出生人口性別比持續(xù)升高,第五次全國人口普查時為117,2003年為119,少數(shù)省份高達(dá)130。為遏制出生人口性別比升高的勢頭,國家采取了一系列措施,頒布了《人口與計劃生育法》、《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī),啟動了“關(guān)愛女孩行動”,倡導(dǎo)男女平等,綜合治理出生人口性別比偏高。
四、人口分布
從城鄉(xiāng)分布來看,2004年末全國城鎮(zhèn)人口達(dá)到54283萬人,占總?cè)丝诘?1.76%,鄉(xiāng)村人口為75705萬人,占58.24%。近年來,由于積極推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,實施城市帶動農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,人口城鎮(zhèn)化率以每年超過1個百分點的速度增長。采取多種措施和合理規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序流動。2004年,中國流動人口已經(jīng)超過1.4億。大量農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工,為城市發(fā)展提供了充裕的勞動力,同時也改善了農(nóng)村的經(jīng)濟狀況。按人口城鎮(zhèn)化率每年增加1個百分點測算,到2020年還將從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出3億左右的人口。
與此同時,流動人口管理與服務(wù)體系卻嚴(yán)重滯后,亟待完善。龐大的流動遷移人口對城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)構(gòu)成巨大壓力。流動人口就業(yè)、子女受教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障以及計劃生育等方面的權(quán)利得不到有效保障,嚴(yán)重制約著人口的有序流動和合理分布,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨困難。
面對復(fù)雜的人口問題,中國政府從全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā),堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,不斷完善人口政策與方案,用人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題,在穩(wěn)定低生育水平的同時,提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)人口合理分布,促進(jìn)人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
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