德國《基本法》第20款規(guī)定,德國是一個民主的、社會的聯(lián)邦國家。民主和聯(lián)邦的概念很清楚,但如何理解社會國家呢?這就是ZF制訂的政策有很多的社會元素,也就是更注重社會公平正義。
這種獨特的社會制度是源于德國有一個非常強(qiáng)大的政黨即社會民主黨,它主張社會主義。1959年之前他們堅持馬克思主義,堅持計劃經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)資料公有制,其目標(biāo)是實行社會主義。1959年社民黨通過《哥德斯堡綱領(lǐng)》,放下了生產(chǎn)資料公有和計劃經(jīng)濟(jì)的包袱,轉(zhuǎn)而接受市場經(jīng)濟(jì)。
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