中國(guó)ZF進(jìn)一步放松資本管制的計(jì)劃即將拉開帷幕,這一計(jì)劃將允許個(gè)人直接投資海外金融資產(chǎn),旨在為人民幣尋求官方儲(chǔ)備貨幣地位。
人民幣曾受到嚴(yán)格控制,海外游客僅限使用外匯券,如今雖可以基于交易目的自由兌換貨幣,但跨境投資仍受嚴(yán)格遏制。但這一點(diǎn)也將通過(guò)一系列程序加以改變,以鼓勵(lì)更自由的資本流動(dòng),雖然最近的數(shù)據(jù)表明中國(guó)正努力應(yīng)對(duì)創(chuàng)紀(jì)錄的資本外流現(xiàn)象。分析人士表示,放寬對(duì)海外金融投資的控制將有助于人民幣滿足國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的要求,即任何官方儲(chǔ)備貨幣都“可自由使用”。IMF將在今年決定是否接納人民幣。
根據(jù)中國(guó)官方媒體本周報(bào)道,中國(guó)ZF這一最新的舉措將允許個(gè)人直接購(gòu)買海外股票、債券和房地產(chǎn),而不是像現(xiàn)在只能從少數(shù)ZF批準(zhǔn)的外國(guó)共同基金中挑選投資對(duì)象。
這項(xiàng)名為合格境內(nèi)個(gè)人投資者計(jì)劃(QDII2)的舉措是以2007年出臺(tái)的合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者計(jì)劃(QDII)為基礎(chǔ)。QDII允許獲批的中國(guó)資產(chǎn)管理公司向國(guó)內(nèi)投資者銷售投資海外股票和債券的共同基金。截至今年4月底,累計(jì)發(fā)放的QDII額度為900億美元。
除了QDII以外,現(xiàn)行法規(guī)允許中國(guó)居民每年將價(jià)值5萬(wàn)美元的人民幣兌換為外幣。事實(shí)上,投資者還利用多種漏洞將更多資金轉(zhuǎn)移到海外,包括將出境資金流偽裝成對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的支付款。
據(jù)官方媒體《證券時(shí)報(bào)》(Securities Times)報(bào)道,QDII2將作為試點(diǎn)項(xiàng)目在上海、天津、重慶、武漢、深圳和溫州啟動(dòng)。凈金融資產(chǎn)至少達(dá)到100萬(wàn)元人民幣(合16.3萬(wàn)美元)的個(gè)人投資者才能達(dá)到參加該項(xiàng)目的資質(zhì)要求,總對(duì)外投資額限制在個(gè)人凈資產(chǎn)的50%以下。
中金公司(CICC)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅預(yù)測(cè),如果該項(xiàng)目在全國(guó)推廣,理論上將釋放出約41萬(wàn)億元人民幣可用于海外投資的國(guó)內(nèi)財(cái)富。但分析師警告稱中國(guó)當(dāng)局對(duì)放開不受控制的資金外流非常警惕,不太可能迅速擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模。
QDII2將允許對(duì)股票、債券、共同基金、保險(xiǎn)、金融衍生品和房地產(chǎn)進(jìn)行投資。據(jù)《證券時(shí)報(bào)》報(bào)道,該項(xiàng)目也允許包括并購(gòu)在內(nèi)的直接投資。
Ma Nan補(bǔ)充報(bào)道
譯者/何黎