7月6日,北京市政府網(wǎng)站公布《北京市“十三五”時期人力資源和社會保障發(fā)展規(guī)劃》,其中明確了北京市未來5年在就業(yè)、社保、人才發(fā)展、工資收入等方面的發(fā)展目標(biāo)和詳細(xì)舉措。記者注意到,規(guī)劃明確提出北京市將“落實國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進(jìn)式延遲退休年齡政策!
據(jù)悉,目前漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策已經(jīng)擬定,正在按程序報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。人社部部長尹蔚民曾公開表示,2016年方案肯定會拿出來。延遲退休一經(jīng)提出便成為社會討論的熱點話題,各種研究機構(gòu)的版本也層出不窮。不過,人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,現(xiàn)在社會流傳的延遲退休年齡的細(xì)化版本都不實。
“延遲退休”怎么退?
延遲退休一直是大家關(guān)心的熱點話題。對此,人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示,目前延遲退休方案已有雛形,今年將向社會公開征求意見。“延遲退休”將從實際出發(fā),區(qū)分不同群體的情況,在制定政策時考慮“分步走”。
我國目前法定的退休年齡是男職工年滿60周歲,女干部年滿55周歲,女工人年滿50周歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種并在這類崗位工作達(dá)到規(guī)定年限的職工,男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。
按照人社部的設(shè)想,制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策時考慮“分步走”。首先小步慢走,漸進(jìn)到位。每年推遲幾個月,經(jīng)過一段相當(dāng)長的時間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。例如原本60歲退休的某職工,在政策實施后可能60歲零3個月退休;再過一年,“到點”職工則可能是60歲零6個月退休。
其次,將區(qū)分不同群體的情況分步實施。中國勞動學(xué)會副會長蘇海南表示,如果分人群先后實施“延遲退休”政策的話,女干部應(yīng)該是最好的選擇!八齻兩眢w也能承受得起,社會上也不反對,應(yīng)該說這是最好的選擇,更能夠取得共識,遭到的阻力也最小!
不過,人社部也有官員明確表示,方案出臺后將充分征求意見并經(jīng)過5年過渡期,到2022年正式實施。
為什么要“延遲退休”?
人社部部長尹蔚民表示,現(xiàn)在法定退休年齡是在中華人民共和國成立初期制定的,隨著人口預(yù)期壽命的增長,目前我國老齡化趨勢嚴(yán)重,去年60歲以上老人已經(jīng)達(dá)到了2.2億,占比超過16%。
所以無論是從開發(fā)人力資源,還是保持養(yǎng)老、醫(yī)療基金的持續(xù)健康運行,都需要對法定退休年齡進(jìn)行調(diào)整,這也是世界各國通行的做法。
不止北京,廣東也明確了“延遲退休”方案具體時間。
據(jù)悉,除北京外,也有省份明確了地方延遲退休方案的具體時間,據(jù)《羊城晚報》報道,廣東省人社廳相關(guān)處室曾表示,廣東將結(jié)合實際,做好漸進(jìn)式延遲退休工作,并努力按照國家的時間表2017年拿出具體方案。
未來將有哪些福利?
為落實國家漸進(jìn)式延退政策,北京市在規(guī)劃中提出,落實國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。推進(jìn)多層次養(yǎng)老保險體系建設(shè),建立機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度。
同時,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,研究制定實施方案。北京將統(tǒng)籌建立兼顧各類參保人員的養(yǎng)老保障待遇正常調(diào)整機制,適度提高離退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金水平。
未來五年,北京市將推動國有企業(yè)負(fù)責(zé)人與職工之間形成合理的工資收入分配關(guān)系,促進(jìn)職工特別是一線職工工資增長。同時落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機制,探索建立適應(yīng)分類管理要求的公務(wù)員工資制度以及地區(qū)附加津貼制度。
此外,未來五年,北京市城鄉(xiāng)基本社會保險將實現(xiàn)應(yīng)保盡保。醫(yī)療保險政策向大病和困難人群適度傾斜,完善失業(yè)、工傷以及生育保險待遇調(diào)整機制,健全各項社會保障待遇標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動調(diào)整機制,適度縮小不同群體之間差距。
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