美國最快10月承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家地位

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http://finance.QQ.com　 2009年08月08日00:44 　 華夏時(shí)報(bào)　王曉薇

中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話實(shí)現(xiàn)四大平衡
　　8月5日,中國政府公布了一份關(guān)于《首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下經(jīng)濟(jì)對(duì)話聯(lián)合成果情況說明》。從這份由四個(gè)部分組成,共3498字的說明稿件中可以看出,戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話這種模式在經(jīng)過中美多輪話語權(quán)攻防轉(zhuǎn)換之后,平衡雙方權(quán)益已經(jīng)成為了重要基調(diào)。
　　消費(fèi)與儲(chǔ)蓄的平衡
　　究竟是美國過度消費(fèi)還是中國大量?jī)?chǔ)蓄導(dǎo)致了此次全球性的金融危機(jī)？這是此前中美雙方爭(zhēng)論最為激烈的問題之一。在《說明》的第一部分里雙方便達(dá)成了平衡——美國將增加儲(chǔ)蓄,中國將擴(kuò)大消費(fèi)。美方計(jì)劃通過鼓勵(lì)家庭儲(chǔ)蓄來降低美國經(jīng)常賬戶赤字以及改革衛(wèi)生保健體系,控制企業(yè)和政府不斷上升的衛(wèi)生保健成本等政策,在2013年前將聯(lián)邦預(yù)算赤字占GDP的比例降至可持續(xù)水平。而作為中國繼續(xù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要部分,擴(kuò)大國內(nèi)需求,增加消費(fèi)對(duì)ＧＤＰ增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也早在中國的計(jì)劃之內(nèi)。在實(shí)現(xiàn)消費(fèi)與儲(chǔ)蓄的平衡過程中,中美雙方還表示,將會(huì)對(duì)各自的宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及貨幣政策給國際經(jīng)濟(jì)帶來的影響做好及時(shí)的交流與溝通。
　　金融權(quán)力的平衡
　　要求中國開放金融市場(chǎng)是此前多屆中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的老話題,而在全球性金融危機(jī)爆發(fā)后,中國注入了新的元素——要求美國加強(qiáng)金融監(jiān)管。在《說明》中美方對(duì)全面的金融監(jiān)管予以了詳細(xì)闡述:美國政府將確保所有對(duì)金融體系造成重大風(fēng)險(xiǎn)的金融企業(yè)都受到良好監(jiān)管;主要金融市場(chǎng)能夠承受系統(tǒng)性壓力和大型機(jī)構(gòu)倒閉的影響,出現(xiàn)問題時(shí)政府擁有所需的工具進(jìn)行快速有效反應(yīng);繼續(xù)有力監(jiān)管政府支持企業(yè)（ＧＳＥｓ）。通過國會(huì)的行動(dòng),確保政府支持企業(yè)能夠履行財(cái)務(wù)責(zé)任。同時(shí),美方還為加強(qiáng)金融監(jiān)管的具體實(shí)施定下了時(shí)間點(diǎn):美國承諾將在第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話前向公眾和國會(huì)公布監(jiān)管成果。
　　在美方的誠意與保證下,中方也以在推動(dòng)利率市場(chǎng)化和消費(fèi)融資,將QFII投資額度擴(kuò)大至300億美元并在符合相關(guān)法律規(guī)定的情況下增加可進(jìn)行A股經(jīng)紀(jì)、自營交易以及提供投資咨詢服務(wù)的合資證券公司數(shù)量,以及支持符合條件的境外公司和中國公司在彼此證券交易所上市等方面,對(duì)擴(kuò)大中國金融市場(chǎng)開放作出了回應(yīng)。
　　除此之外,中美雙方在維護(hù)IMF作為全球金融穩(wěn)定和增長(zhǎng)的核心角色與提高包括中國在內(nèi)的新興和發(fā)展中國家應(yīng)該在國際金融機(jī)構(gòu)中享有更大的發(fā)言權(quán)和代表性方面,也達(dá)成了共識(shí)。
　　債務(wù)關(guān)系的平衡
　　對(duì)于首次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中的核心議題——美國政府的龐大財(cái)政赤字問題,在此次《說明》中,中方并沒有過多透露。但是在中方“緘默”的關(guān)注下,在美國財(cái)長(zhǎng)蓋特納的連續(xù)四次承諾后,美方已經(jīng)加大了削減財(cái)政赤字的實(shí)際行動(dòng)。8月6日,美國財(cái)政部表示,受經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境好轉(zhuǎn)影響,政府對(duì)企業(yè)的救助規(guī)模有所減緩。因此2009年第二季度美國財(cái)政部發(fā)行的債券比預(yù)期減少了180億美元,為3430億美元,而第三季度計(jì)劃向市場(chǎng)發(fā)行的債券規(guī)模也將遠(yuǎn)低于預(yù)期中的5150億美元,為4060億美元。在下調(diào)發(fā)債規(guī)模預(yù)期的同時(shí),美國政府還計(jì)劃加大保值債券的發(fā)行比例。據(jù)知情人士透露,在首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中,美方已經(jīng)向中方承諾未來有可能將會(huì)發(fā)行更多的通貨膨脹保值債券（TIPS）�！癟IPS是由美國財(cái)政部發(fā)行的與消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）掛鉤的債券,其最為吸引市場(chǎng)的特點(diǎn)是,在通脹發(fā)生時(shí),這種債券的本金及其利率都不會(huì)受到損失,可以相對(duì)減弱由通脹帶來的美國國債價(jià)格縮水影響�！敝袊�人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍表示,“投資者持有這種債券比持有普通的美國國債更具安全性,美國政府增發(fā)此種保值債券也為中國投資美國國債增加了另一種選擇�！�
　　貿(mào)易的平衡
　　《說明》中最多的對(duì)話成果隱含在貿(mào)易與投資領(lǐng)域中。在金融危機(jī)導(dǎo)致的全球貿(mào)易保護(hù)抬頭的背景下,中美通過對(duì)話形式力圖改變?nèi)�球貿(mào)易中的失衡現(xiàn)象。雙方不僅呼吁世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）各成員按照多哈發(fā)展回合的授權(quán),在包括談判模式有關(guān)內(nèi)容在內(nèi)的已有成果的基礎(chǔ)上,于2010年達(dá)成一個(gè)積極平衡的協(xié)議,并且再次強(qiáng)調(diào)了對(duì)于G20峰會(huì)開放全球經(jīng)濟(jì)的承諾。
　　在中美貿(mào)易之間,對(duì)于各自的主權(quán)財(cái)富基金以及政府采購項(xiàng)目,雙方都做出了“無歧視”的承諾。美方表示將加快中國加入《政府采購協(xié)定》（GPA）的進(jìn)程。中國將在2009年10月前向WTO政府采購委員會(huì)提交申請(qǐng)報(bào)告。如果申請(qǐng)一旦被批準(zhǔn),那么對(duì)于在2008年2月美國國會(huì)所通過的“購買美國貨”條款,中國商品也將擁有“豁免權(quán)”。
　　而中美貿(mào)易之間最大的平衡——承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位更是在《說明》中被明確,美方將考慮通過中美貿(mào)易聯(lián)委會(huì)以一種合作的方式迅速承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位�！皬碾p方的多年磋商,中國在市場(chǎng)改革方面的不斷進(jìn)展以及美國先后承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的國家,例如俄羅斯的市場(chǎng)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)等方面來看,我認(rèn)為美國承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟�！敝袊�現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所所長(zhǎng)袁鵬表示,“在目前金融危機(jī)的背景下,美國承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位也可以為中國在貿(mào)易自由化之路上走得更遠(yuǎn)提供條件�！�
　　同時(shí),袁鵬預(yù)測(cè),已經(jīng)在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話上定下基調(diào)的承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,最快很有可能將在10月在北京舉行的第20屆中美貿(mào)易聯(lián)委會(huì)上實(shí)現(xiàn)�！皟蓚�(gè)月后的中美貿(mào)易聯(lián)委會(huì)作為中美雙方戰(zhàn)略對(duì)話的具體執(zhí)行會(huì)議,無論在規(guī)則制定上,還是時(shí)間緩沖上,都無疑是承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的最佳時(shí)刻�！痹�鵬說。
(華夏時(shí)報(bào))

[責(zé)任編輯：benlai]

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沒有最遲底限呀，那就有空頭支票的可能。

老實(shí)說，中國離真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還有一定距離。

上述說明中的4個(gè)大問題，其實(shí)日本當(dāng)年（上世紀(jì)80年）就質(zhì)詢過美國，并牛氣十足地敲打美國。
更有甚者當(dāng)年的索尼總裁盛田昭夫和日本議員石原慎太郎還連續(xù)出了兩本書《日本可以說“不”》
和《日本就是該說“不”》。
最后，扯搞氣昂的日本人還是輸?shù)靡粩⊥康�。還是中了那句老話：姜還是老的辣。

歷史還能重演嗎？ 我倒覺得還是實(shí)實(shí)在在地好好研究研究日本人當(dāng)年與美國的貿(mào)易戰(zhàn)的全過程
及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為好，別總是陶醉在自我安慰和已有的成績(jī)中，以史為鑒，少走彎路為好。

現(xiàn)在的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序是美國主導(dǎo)的，所以中國要加入這個(gè)國際社會(huì)中，付出的代價(jià)還是很大的。盡管如此，美國還不認(rèn)可中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家地位。。。。。。

像日本60--80年代那樣在特定國際格局（冷戰(zhàn)和意識(shí)形態(tài)對(duì)立）的背景下，免費(fèi)搭乘
美國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)快車的事不可能再有了。

沒有付出，哪有回報(bào)？ 入世所答應(yīng)的承諾都兌現(xiàn)了嗎？

另：我國入世協(xié)議的全部條款是公開的還是不公開的？

6# yongjubai

應(yīng)該都是公開的吧

7# 金戈一杰

網(wǎng)上可以搜到嗎？ 不過我覺得不是公開的，暗箱操作的可能性更大些。