2009.10.31——2009.11.06中國經(jīng)濟(jì)大事表

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• 甲流疫苗產(chǎn)能瓶頸制約接種速度
  　　
  　　國務(wù)院10月28日召開常務(wù)會議，緊急部署疫苗接種，要求擴(kuò)大疫苗產(chǎn)能。國務(wù)院總理溫家寶10月31日再次強(qiáng)調(diào)，要積極有序做好甲流疫苗接種工作。衛(wèi)生部11月1日表示，按現(xiàn)有產(chǎn)能，預(yù)計(jì)到明年第一季度可生產(chǎn)1億人份。
  　　相關(guān)：截至10月31日，我國內(nèi)地累計(jì)報(bào)告甲型H1N1流感確診病例4.6萬余例，重癥病例90余例。10月以來，美國、日本、法國、英國相繼啟動全國性甲型流感疫苗接種活動。10月末，德國、加拿大、韓國相繼加入疫苗接種大軍，全球甲流疫苗接種步入高潮。
  　　
  　　[點(diǎn)評]：進(jìn)入秋冬季節(jié)后，甲型H1N1流感開始第二波全球大爆發(fā)。多國政府先后宣布進(jìn)入應(yīng)對甲流的緊急狀態(tài)。雖然中國僅用“87天”就成為世界上第一個甲型H1N1流感疫苗正式上市的國家。但這種優(yōu)勢并未保持到接種環(huán)節(jié)，大規(guī)模接種一個多月后才展開。更讓人擔(dān)心的是，中國有限的疫苗產(chǎn)能制約了疫苗接種速度，而且產(chǎn)能瓶頸短期內(nèi)難以突破。目前，國內(nèi)僅有8家企業(yè)獲得生產(chǎn)甲流疫苗的資格。疫苗生產(chǎn)車間從建成到正式投產(chǎn)，需要約兩年時間。遠(yuǎn)水難解近渴。而且我國每年自費(fèi)接種疫苗的人口比例很小。再加上天氣、流感季節(jié)的嚴(yán)重性等因素的影響，市場對流感疫苗的每年實(shí)際需求變化很大，制藥公司對整個市場的走勢很難預(yù)測，也造成了企業(yè)不敢把產(chǎn)能放得很大。在疫苗的出口問題上，主要是政府行為，企業(yè)并無多多自主權(quán)。由于產(chǎn)能有限、國內(nèi)需求旺盛，近期企業(yè)自主出口恐難實(shí)現(xiàn)。同時，疫苗生產(chǎn)企業(yè)在疫苗生產(chǎn)過程中還要面臨雞胚供應(yīng)、疫苗質(zhì)量控制、疫苗產(chǎn)量與國家需求的匹配、財(cái)務(wù)安全等風(fēng)險。但如果疫情在更大范圍內(nèi)爆發(fā)，疫苗生產(chǎn)企業(yè)的資金是否能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，將涉及整個產(chǎn)業(yè)鏈條的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建議銀行及時關(guān)注疫情的實(shí)時變化。
  　　
  　　
  　　
• 工信部：全年工業(yè)增加值有望超10%。
  　　
  　　工信部部長李毅中表示，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)克服了國際金融危機(jī)的沖擊和影響，度過了最艱難的時期，企穩(wěn)向好的局面逐漸得到了確立，前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長了8.7%，從工業(yè)領(lǐng)域來看，生產(chǎn)增長總體加快，企業(yè)盈利狀況有所改變，工業(yè)投資持續(xù)增長，工業(yè)的用電量、鐵路的運(yùn)輸量也逐月回升。預(yù)計(jì)第四季度規(guī)模以上工業(yè)增加值可達(dá)到15%至16%，全年可以達(dá)到10%到11%。
  　　相關(guān)：中國物流與采購聯(lián)合會1日公布,10月宏觀經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)--官方制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為55.2,連續(xù)第五個月走高。PMI指數(shù)總體上依然延續(xù)上升態(tài)勢,升勢有所加快,預(yù)示未來經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)提高。
  　　
  　　[點(diǎn)評]：工業(yè)增加值持續(xù)回升是我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的一大保證，從過去歷史數(shù)據(jù)趨勢與今年前九月情況來看，過去幾年經(jīng)濟(jì)趨熱，2006年至2008年的大多數(shù)時間里都保持了14%-16%之間的增長態(tài)勢。而今年在外圍經(jīng)濟(jì)環(huán)境極其糟糕的情況下，盡管工業(yè)增加值增速一度探底至4%左右，但在我國一些列強(qiáng)有力政策的刺激下，仍保證了持續(xù)向上的回升勢頭，九月單月增速會升至13.9%，前三季度則同比增長8.7%。如果繼續(xù)按此速度下去 ，也就是李毅中部長提到的四季度增長15%-16%的話，年內(nèi)保證10%以上增長水平完全可以實(shí)現(xiàn)。而這些成績主要得益于企業(yè)盈利狀況有所改變，工業(yè)投資持續(xù)增長，工業(yè)的用電量、鐵路的運(yùn)輸量也逐月回升。不過，他同時提到，從國際上看，國際金融危機(jī)造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)下跌已經(jīng)有觸底的跡象，但全球的消費(fèi)需求仍然十分脆弱，就業(yè)形勢未見好轉(zhuǎn)。世界經(jīng)濟(jì)要恢復(fù)到金融危機(jī)之前的水平，需要經(jīng)過一個緩慢、曲折的過程。一些潛在的金融風(fēng)險，以及貿(mào)易保護(hù)主義等不可能對世界經(jīng)濟(jì)帶來新的沖擊。因此，還需對未來各種風(fēng)險給以充分評估。
  　　
  　　
  
• 國務(wù)院要求重視啟動農(nóng)村需求
  　　
  　　國務(wù)院總理溫家寶4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》。
  　　相關(guān)：趙錫軍認(rèn)為，如果占總?cè)丝诮^大部分的農(nóng)村地區(qū)的投資需求和消費(fèi)需求得不到啟動，那么，我們就不能說內(nèi)需得到了啟動，只能說內(nèi)需得到了部分啟動或者啟動得不平衡。如果內(nèi)需得不到完全啟動，那么通過擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的期待就可能落空。
  　　
  　　[點(diǎn)評]：出臺該《意見》的實(shí)質(zhì)是拉動農(nóng)村需求，表明決策層對啟動農(nóng)村需求的重視�？v觀經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，國家出臺的一系列刺激政策，可以發(fā)現(xiàn)與農(nóng)村相關(guān)的政策非常多，而其涉及面非常廣。去年11月提出的擴(kuò)大內(nèi)需的10項(xiàng)措施中，就有加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，完善農(nóng)村電網(wǎng),增加農(nóng)民收入等。去年12月出臺的《當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的9項(xiàng)政策措施和30條意見》中涉農(nóng)部分十分豐富，包括：加大對農(nóng)村金融政策支持力度，引導(dǎo)更多信貸資金投向農(nóng)村；擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)等。以上信息表明，國家已在潛移默化地加大對農(nóng)村的投資和拉動農(nóng)村需求的力度。事實(shí)也表明，依靠外需始終都是受制于人，更不能使國民受益于本國經(jīng)濟(jì)的增長，背離經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宗旨。從趨勢上看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可能將成為下一階段經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)。銀行應(yīng)及早研究與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的金融產(chǎn)品。

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