從“利潤率高達1300%”再論市場經(jīng)濟的基本意義
黃煥金
近日的一則報道激起人們無比的憤慨,出廠價不到14元的一種藥品,賣到患者手中竟然達到213元。據(jù)說是通過政府設(shè)置的招標定價體系而達到這個離奇結(jié)果的。
這個結(jié)果顯然會派生出其它結(jié)果,比如它給各個環(huán)節(jié)的暴利與回扣提供了巨大的空間,并且這個空間被披上了“合法”的外衣(因為它是政府行為的結(jié)果)---盡管利用這個空間所發(fā)生的回扣是非法的。因為它是政府行為,是權(quán)威的政府物價部門的規(guī)定,因此它使各個環(huán)節(jié)的獲利者心安理得地獲得暴利而感到心滿意足,有恃無恐,無論它給患者帶來的痛苦有多大。
對于這個因行政行為所導致的現(xiàn)象,有人認為是市場經(jīng)濟所導致的結(jié)果,因為它發(fā)生在正在搞市場經(jīng)濟的當今時代,所以人們自然認為,當今時代所發(fā)生的經(jīng)濟現(xiàn)象,都是市場經(jīng)濟的結(jié)果。但這是錯的,這個現(xiàn)象與其說是市場經(jīng)濟所導致的,不如說是仍然殘留著的計劃經(jīng)濟所導致的結(jié)果。為什么?因為計劃經(jīng)濟的一個基本特征,就是政府部門拋開各個交易的當事人而施行的一些規(guī)定,而作的一些事情。它的特點,就是脫離各個交易當事人的具體實際與需要,并且所作出的規(guī)定與所做出的事情要強迫當事人接受。比如今次天價藥事件,就是政府部門拋開當事人的直接交易權(quán)利而設(shè)置的一種畸形體制的結(jié)果。本來,按市場經(jīng)濟的基本原理,生產(chǎn)方與消費方有權(quán)選擇自己的交易對方與交易方式、交易價格,而不需要承擔過多中介環(huán)節(jié)所導致的過高成本。因此,如果消費者愿意,他們可以直接與藥品生產(chǎn)者交易,從而可以購買到價格低廉的物品。但是,在政府行為的干預下,消費者不得不承受由政府部門所規(guī)定的高價格,盡管這種高價格大多是政府部門無法掌握商品真實信息所造成的(但也不排除與生產(chǎn)方串通而故意抬高價格的情況)。
因此,政府部門在此做了不該做也做不好的事情,它無法獲得真實信息,沒有足夠的能力去審核生產(chǎn)廠商所提供的大量資料。但是,既然它無力做好此事,為什么還要做呢?記得當年改革計劃經(jīng)濟體制時,一個基本理由就是‘政府管了不該管也管不好的事情’因此放權(quán)回社會,那么改革30年后的今天,為什么還出現(xiàn)這種計劃經(jīng)濟痕跡?這說明改革是不徹底的,政府部門也許出于好心想使藥價下降,但是它所采用的計劃經(jīng)濟手法卻非但沒有達到目的,反而起相反作用。我們假設(shè)讓市場自由發(fā)揮作用(它的實質(zhì),就是讓生產(chǎn)者與消費者雙方都擁有更多自由選擇權(quán)),則絕對不會出現(xiàn)今天這種“利潤率高達1300%”的荒唐事情,就算存在大規(guī)模的市場投機炒作現(xiàn)象也不會有這種利潤率現(xiàn)出。出現(xiàn)這個畸形現(xiàn)象,必定說明市場受到強力干預從而處于非常扭曲的狀態(tài)。而這個強力干預的力量,顯然來自于政府權(quán)力之手,來自于“看得見的手”,而不是來自于“看不見的手”,因為其它力量都不足以導致這個結(jié)果。因此,當許多人認為“看不見的手”問題多多,需要“看得見的手”來進行干預時,我們卻看到了相反的事例,看到“看得見的手”所造成的問題更加奇怪更加嚴重。
政府部門要做的正經(jīng)事情不是這種畸形干預,而是創(chuàng)造條件讓消費者與生產(chǎn)者之間具有更多的自由交易選擇權(quán)利。市場經(jīng)濟,無非就是這個意思,即每個人都可以通過市場而擁有更多的自由選擇權(quán),患者可以有選擇醫(yī)院、醫(yī)生、藥物的更多自由,而醫(yī)院、醫(yī)生與制藥公司也有他們自己更多的自由選擇權(quán),只有這種對等的自由權(quán)利,才使交易雙方都感到滿意。而象今次這個天價藥事件,政府部門不是著力去培育市場,著力去讓老百姓擁有更多這些基本權(quán)利,反而從中插上一杠,破壞市場的正常運作機制,最終產(chǎn)生的結(jié)果必定是畸形扭曲的,必定會使交易雙方中至少一方感到不滿意。你強迫降價會使生產(chǎn)者感到惱火(因此出現(xiàn)“降價死”現(xiàn)象),你強迫升價則使消費者感到惱火。搞了30年市場化改革,還沒跳出這個兩頭受氣的局面。可見,改革是不徹底的,甚至搞不清楚市場化改革的實質(zhì)到底是什么。
最后給出市場經(jīng)濟的“標準”定義:市場經(jīng)濟就是在供求平衡下權(quán)利人的直接交易。這個定義之所以說是“標準”,是因為它是一種理想狀態(tài),現(xiàn)實中基本上不存在這種狀態(tài),但現(xiàn)實市場經(jīng)濟要向這個狀態(tài)逼近,才符合市場經(jīng)濟的意義!皺(quán)利人的直接交易”是市場經(jīng)濟的精髓,但它并不否定權(quán)利人通過其代理人所進行的交易,只要權(quán)利人有自由選定其代理人的權(quán)力,而不是受到“強制代理”的強制交易則可。而“利潤率高達1300%”的天價藥則是一個典型的老百姓受到“強制代理”的案例。