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雷達(dá)卡
房 寧
提 要 中國(guó)在現(xiàn)代化道路上需要學(xué)習(xí)借鑒西方，但這種學(xué)習(xí)不能變成西方觀念的灌輸。學(xué)習(xí)西方要了解西方社會(huì)的真實(shí)情況，不能停留在西方的書本上。即使是全盤接受了西方觀念，也不等于了解西方。學(xué)習(xí)西方不僅要知道"是什么"，更要問(wèn)一問(wèn)"為什么"。西方本身也是千差萬(wàn)別，從西方國(guó)家的差別中我們可以得到啟示。中國(guó)自開放以來(lái)，向美國(guó)傾注了太多的關(guān)注和熱情。但到底學(xué)到了什么有用的東西？值得懷疑！也許在這種疑問(wèn)的驅(qū)使下，作者對(duì)另一種西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做了一番考察。
主題詞 德國(guó) 社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 信條
從俾斯麥到阿登納，德國(guó)走出了一條富有德國(guó)民族特色的現(xiàn)代化之路。2004年6、7月間，應(yīng)阿登納基金會(huì)之邀訪問(wèn)德國(guó)，從漢堡到波恩，一路尋訪、感受近代以來(lái)德國(guó)人民在建立民族國(guó)家、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化道路上的艱辛歷程，可謂一次"歷史之旅"。在國(guó)內(nèi)常聽(tīng)人說(shuō)起"德國(guó)模式"，而這種現(xiàn)代化模式的獨(dú)特性究竟何在？我卻不甚了了，這自然成為我訪德時(shí)的主要興趣所在。訪德時(shí)間雖不長(zhǎng)，但在主人的精心安排之下，我們一行六人，廣泛地接觸了德國(guó)政界和學(xué)界人士。其間所有的交流，可謂高密度、大容量，收獲甚豐。我們著實(shí)領(lǐng)略了一番德國(guó)式的效率。 在德國(guó)，人們向我們談起最多的是德國(guó)的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這個(gè)話題，對(duì)于我們這些來(lái)自于正在致力建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)的客人來(lái)說(shuō)，自然是非常具有吸引力。社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一詞出現(xiàn)于第二次世界大戰(zhàn)之后，那是德國(guó)歷史上的一段艱難歲月，也是德國(guó)再次選擇未來(lái)關(guān)鍵時(shí)刻，分別來(lái)自基督教聯(lián)盟黨和社會(huì)民主黨的米勒-阿爾馬克和H·納什不約而同地提出了十分相似的"社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"方案。他們的方案以及戰(zhàn)后長(zhǎng)期擔(dān)任總理的阿登納的有效領(lǐng)導(dǎo)，促使德國(guó)重歸俾斯麥時(shí)代開創(chuàng)的德國(guó)現(xiàn)代化的傳統(tǒng)道路，并在戰(zhàn)后的幾十年里將其發(fā)揚(yáng)光大，形成了如今世人矚目的"德國(guó)模式"。 德國(guó)特殊的歷史、國(guó)情和文化傳統(tǒng)，與被稱為"社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"，即德國(guó)模式的形成和發(fā)展有著密切的關(guān)聯(lián)，加之富有理性、勤于思考的德意志民族及其杰出的政治家、思想家們的執(zhí)著探索，才最終將德國(guó)引上了社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路。通過(guò)考察和閱讀，德國(guó)的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在調(diào)控市場(chǎng)、限制競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)福利、法制民主、宗教協(xié)調(diào)和科技立國(guó)等六個(gè)方面的理論與實(shí)踐給我留下了深刻的印象。
一、 競(jìng)爭(zhēng)盡其可能，計(jì)劃以其必要
毫無(wú)疑問(wèn)，德國(guó)實(shí)行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。但德國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與被視為"市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般"的，或干脆說(shuō)是美國(guó)式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有很大不同。人們?cè)诮忉尩聡?guó)式的"社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"時(shí)用了許多形容詞，如："有社會(huì)義務(wù)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"、"有社會(huì)調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"、"有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"或干脆說(shuō)它是"社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"等等，不一而足。這些可以算作對(duì)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的語(yǔ)義學(xué)解釋。的確，從德國(guó)的歷史和現(xiàn)實(shí)來(lái)看，所謂社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第一要義確實(shí)是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要實(shí)行政府調(diào)控，并且這種調(diào)控是在對(duì)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀調(diào)控和對(duì)企業(yè)行為的微觀調(diào)控兩個(gè)層次上進(jìn)行的。 德國(guó)注重經(jīng)濟(jì)調(diào)控，以及相應(yīng)采取的一系列后來(lái)被稱為"社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"的基本政策，都與德國(guó)作為一個(gè)歐洲后發(fā)工業(yè)化國(guó)家的歷史環(huán)境有著密切聯(lián)系。歷史給德國(guó)留下的機(jī)會(huì)并不好，在俾斯麥的時(shí)代，歐洲的英、法等國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)了近代工業(yè)化，同時(shí)歐洲的民族國(guó)家基本格局也已初具形態(tài)。這一歷史環(huán)境對(duì)德意志民族國(guó)家的統(tǒng)一以及統(tǒng)一后的工業(yè)化都形成了相當(dāng)壓力，德國(guó)的現(xiàn)代化猶如在群峰間的崎嶇深谷中前行。德國(guó)只有利用由國(guó)家代表和集中體現(xiàn)的民族主觀能動(dòng)性，運(yùn)用自覺(jué)的力量和有計(jì)劃、有秩序的行動(dòng)，才有可能沖出重圍，走出一條跨越式發(fā)展的道路。 "自律"傳統(tǒng)和崇尚合作的集體主義是德意志傳統(tǒng)的民族精神，這種歷史文化資源從一開始就被運(yùn)用于德國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中，即由政府或行會(huì)組織實(shí)施的對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和規(guī)范市場(chǎng)秩序。從俾斯麥時(shí)代起，德國(guó)政府始終對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保持干預(yù)，并逐漸形成了完善的經(jīng)濟(jì)調(diào)控的法律體系。戰(zhàn)后輪流執(zhí)政的兩大政黨，在保持政府調(diào)控問(wèn)題上沒(méi)有實(shí)質(zhì)分歧�，F(xiàn)任執(zhí)政黨社會(huì)民主黨在1959年通過(guò)的《哥德斯堡綱領(lǐng)》，全面系統(tǒng)闡述了政府的宏觀調(diào)控，堪稱經(jīng)典。《哥德斯堡綱領(lǐng)》提出："國(guó)家不能規(guī)避其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程所負(fù)的責(zé)任。它應(yīng)負(fù)責(zé)制定一項(xiàng)有預(yù)見(jiàn)性的經(jīng)濟(jì)繁榮政策，同時(shí)應(yīng)該把自己的作用限制在主要通過(guò)間接方法來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生影響。"被譽(yù)為社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"精神之父"的卡爾·席勒的名言"競(jìng)爭(zhēng)盡其可能，計(jì)劃以其必要"是德國(guó)政府把握宏觀調(diào)控的基本尺度。 為了有效地進(jìn)行宏觀調(diào)控，政府需要掌握一定數(shù)量的國(guó)有企業(yè)，德國(guó)模式的這一特點(diǎn)由來(lái)已久。大規(guī)模鐵路建設(shè)是推進(jìn)德國(guó)工業(yè)化的直接動(dòng)力。19世紀(jì)40年代第一次工業(yè)化浪潮時(shí)期，遍布全德意志的鐵路網(wǎng)建成，這一網(wǎng)絡(luò)在1871年普法戰(zhàn)爭(zhēng)期間對(duì)德國(guó)的勝利起了關(guān)鍵作用。1873年俾斯麥政府組建帝國(guó)鐵路局，整飭管理、統(tǒng)一路政，建立起世界上最完善的鐵路體系，成為德國(guó)工業(yè)化時(shí)期的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)調(diào)控不僅在宏觀層面，更滲透到市場(chǎng)運(yùn)行的微觀，即企業(yè)層面。企業(yè)制度中的"二元體制"，即監(jiān)事會(huì)和執(zhí)委會(huì)的分權(quán)體制，是德國(guó)非常著名公司治理框架，極具德國(guó)特色，而與英美公司董事會(huì)制度大有差異。這種企業(yè)監(jiān)事會(huì)制度，最早可以追溯到1861年。在企業(yè)微觀層面上，與公司治理的"二元體制"相得益彰的是企業(yè)內(nèi)部勞資雙方的"共同決策"制度，亦稱"經(jīng)濟(jì)民主"。1976年聯(lián)邦德國(guó)通過(guò)《共同決策法》，最終將企業(yè)中勞資雙方按對(duì)等原則設(shè)立企業(yè)監(jiān)事會(huì)，以法律形式被確定下來(lái)。這項(xiàng)制度保證了企業(yè)雇員在企業(yè)重大事務(wù)上的知情權(quán)、建議權(quán)和共同決策權(quán)，使資方履行社會(huì)義務(wù)有了來(lái)自企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督和制約。 德國(guó)模式中對(duì)于市場(chǎng)的多方調(diào)控，將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行置于秩序之內(nèi)，限制資方權(quán)利，使企業(yè)擔(dān)負(fù)更多地社會(huì)責(zé)任，并更多地受到社會(huì)的監(jiān)督和約束。順便說(shuō)一句，近年來(lái)在中國(guó)頗受推崇的哈耶克，在自己的故鄉(xiāng)卻遠(yuǎn)不如在這里吃香。哈耶克對(duì)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這種"人為的"而非"天然的"經(jīng)濟(jì)形態(tài)十分反感。他的想法在德國(guó)學(xué)術(shù)界自然難成主流，對(duì)現(xiàn)實(shí)更不起作用，只是被視為一種極端，乃至異端。
二、節(jié)制"資本主義"
在一個(gè)資本主義的制度環(huán)境里，為什么要千方百計(jì)地對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控，說(shuō)得透徹點(diǎn)，實(shí)質(zhì)上就是在限制資本主義。說(shuō)起來(lái)奇怪，似乎很矛盾，一個(gè)資本主義國(guó)家竟然要限制資本主義？！然而，在德國(guó)，限制資本主義簡(jiǎn)直就是一個(gè)傳統(tǒng)。德國(guó)現(xiàn)代化的始作俑者俾斯麥，出身小貴族并極有個(gè)性，他的精神給德國(guó)近現(xiàn)代的歷史打上了深深的烙印。俾斯麥本人對(duì)于資本主義不說(shuō)是深惡痛絕，也是相當(dāng)鄙視，更瞧不起那些終日忙忙碌碌、一天到晚盤算賺錢的資本家。在他看來(lái)，資本主義與德意志的民族精神是格格不入的。俾斯麥的態(tài)度反映出了19世紀(jì)德國(guó)資本主義發(fā)展的一種窘態(tài)，資本主義至少在19世紀(jì)的德國(guó)社會(huì)沒(méi)有獲得道義感，資本家階級(jí)受到了依然在精神上處于優(yōu)越地位的舊貴族和在一定程度上反映平民情緒的基督教會(huì)的蔑視、抵制和反對(duì)。在現(xiàn)代德國(guó)，甚至是作為自由主義主流的奧多爾自由主義（奧多爾意為秩序，即秩序自由主義）的話語(yǔ)體系里，資本主義仍然是一個(gè)貶義詞，意為不好的經(jīng)濟(jì)秩序。 德國(guó)模式中對(duì)資本主義的限制的最深刻的表現(xiàn)，就是對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的限制。限制競(jìng)爭(zhēng)，就是限制了資本主義精神。在德國(guó)近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)思想及著述、文獻(xiàn)中，除如哈耶克等極少數(shù)例外，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)自由放任的批評(píng)抨擊比比皆是，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治家是反對(duì)自由放任的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的。競(jìng)爭(zhēng)，是資本主義作為一種經(jīng)濟(jì)方式的基本價(jià)值，而恰恰在這一核心問(wèn)題上，德國(guó)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們并不贊同哈耶克所主張的個(gè)人利益與社會(huì)利益天然和諧的觀點(diǎn)，而是只接受有限的競(jìng)爭(zhēng)，即米勒-阿爾馬克所說(shuō)的"可行的競(jìng)爭(zhēng)"的概念。在實(shí)踐方面，德國(guó)實(shí)施已久的"閉店法"，則是限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)十分有趣的例子。 初到德國(guó)，夕陽(yáng)西下時(shí)分，商家便紛紛打烊，即使是賣食品、日用品的超市晚上8點(diǎn)以前也都停止?fàn)I業(yè)了，街上除了飯館、酒吧開張外，各類商店一律關(guān)門閉戶，一派冷清。到了周末，尤其是星期天，德國(guó)城鄉(xiāng)的商業(yè)區(qū)更是一片肅靜。記得我國(guó)改革開放之初，還專門批評(píng)過(guò)商業(yè)部門隨社會(huì)工作時(shí)間上下班的現(xiàn)象。而德國(guó)這種現(xiàn)象很令人詫異，下班后不正是商家吸引顧客購(gòu)物的好時(shí)段嗎？同時(shí)這也是廣大顧客的需要呀！仔細(xì)一問(wèn)，才知道限制商業(yè)營(yíng)業(yè)時(shí)間原來(lái)還是德國(guó)憲法的莊嚴(yán)規(guī)定。 德國(guó)基本法規(guī)定1919年的《魏瑪憲法》中的部分內(nèi)容仍具有憲法效力�！段含攽椃ā返�139條規(guī)定：星期天以及國(guó)家承認(rèn)的假日為休息和靈魂陶冶的日子，受法律保護(hù)。根據(jù)憲法有關(guān)規(guī)定，德國(guó)特制定了"閉店時(shí)間法"，限制商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。"閉店時(shí)間法"對(duì)各類商業(yè)的營(yíng)業(yè)時(shí)間做出了詳盡的規(guī)定，如：報(bào)亭在星期天和節(jié)假日只能從11點(diǎn)開放到13點(diǎn)。商業(yè)活動(dòng)的時(shí)間本應(yīng)由市場(chǎng)決定，取決供求關(guān)系，按照商業(yè)原則，只要有需求、有市場(chǎng)，就應(yīng)當(dāng)有服務(wù)。但德國(guó)人的理由也很充分：人不是商業(yè)動(dòng)物，賺錢不是一切，人還要休息、學(xué)習(xí)，要閉門思過(guò)、陶冶精神。
三、國(guó)家興辦社會(huì)保障
現(xiàn)代福利制度最早出現(xiàn)于德國(guó)，俾斯麥?zhǔn)莿?chuàng)始人。德意志民族具有博愛(ài)傳統(tǒng)，封建領(lǐng)主與農(nóng)奴之間的保護(hù)人與被保護(hù)人關(guān)系，更體現(xiàn)了一種奇特的階級(jí)調(diào)和。身為貴族的俾斯麥，平日對(duì)下人趾高氣揚(yáng)，但卻可以冒生命危險(xiǎn)，跳進(jìn)冰冷的河里去救一個(gè)農(nóng)夫。這是一種相當(dāng)?shù)湫偷馁F族行為。早在18世紀(jì)農(nóng)奴制改革時(shí)期，普魯士王因阻止容克地主驅(qū)逐農(nóng)奴，幫助流離失所農(nóng)奴而獲得"乞丐之王"的贊譽(yù)。這種所謂"君主社會(huì)主義"傳統(tǒng)使德國(guó)率先建立社會(huì)保障制度具有深厚的歷史基礎(chǔ)。 從一定意義上講，社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種資本主義與社會(huì)主義之間的"中間道路"。至少社會(huì)保障制度的出現(xiàn)是體現(xiàn)了這樣一種理念和追求。德國(guó)基督教傳統(tǒng)就是既反資本主義也反社會(huì)主義，而俾斯麥既瞧不起資本家，又害怕工人運(yùn)動(dòng)。19世紀(jì)70年代，俾斯麥這位對(duì)外主張實(shí)施"鐵血政策"的宰相一上臺(tái)，就提出對(duì)內(nèi)要施行"蜜糕加鞭子"的政策。他一方面利用德國(guó)的工人運(yùn)動(dòng)，制約新興的資本家階級(jí)；另一方面他打擊社會(huì)主義政黨，爭(zhēng)取對(duì)工人運(yùn)動(dòng)的控制權(quán)。1878年俾斯麥公布《社會(huì)黨人法》取締社會(huì)主義政黨，同時(shí)實(shí)施社會(huì)保障與福利政策。俾斯麥政府致力于勞動(dòng)權(quán)保障，保障工人病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)。他說(shuō)："只有現(xiàn)存的國(guó)家統(tǒng)治政權(quán)采取行動(dòng)，即由她實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義要求中合理的、并與國(guó)家及社會(huì)制度相一致的東西，才能制止社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的混亂局面。" 俾斯麥的所謂"國(guó)家政權(quán)" 興建社會(huì)保障事業(yè)，自然是"只給政策，不給錢"。而在興建社會(huì)保障體系中，讓出利潤(rùn)，拿出錢的，最后自然主要是資產(chǎn)階級(jí)。就這樣，國(guó)家政權(quán)迫使資產(chǎn)階級(jí)向無(wú)產(chǎn)階級(jí)"讓步"，同時(shí)取締無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，由自己來(lái)搞"社會(huì)主義"。從中又可以讓人再品味一道"社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"。此后的10年中世界上第一社會(huì)保障體系出現(xiàn)了，即醫(yī)療保障、工傷保障和養(yǎng)老殘障保障等三大社會(huì)保障制度得以確立。至今世界各國(guó)的社會(huì)保障體系仍以此為基本架構(gòu)。
四、先建法制，再行民主
伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，德國(guó)模式也相應(yīng)地形成了自己的政治體制。強(qiáng)調(diào)秩序的民主，即法制民主，是德國(guó)模式的一個(gè)突出的政治特征�？v覽德國(guó)政治發(fā)展的歷史，給人以"先有法制，后有民主"的印象。德國(guó)政治發(fā)展盡管中間有過(guò)曲折，但總體上走過(guò)的是一條循序漸進(jìn)的道路。在許多"后發(fā)國(guó)家"中，政治制度建設(shè)，一般都是先有實(shí)踐，后有理論和規(guī)范。而德國(guó)的政治發(fā)展從一開始就十分注重法律制度的建設(shè)，先立而后破，謹(jǐn)慎行事，是德國(guó)的政治風(fēng)格。 19世紀(jì)70年代，德國(guó)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，同時(shí)進(jìn)入工業(yè)化快速發(fā)展時(shí)期。在國(guó)事甫定、百?gòu)U待興之際，德國(guó)首先做的是全面立法，使剛剛邁上現(xiàn)代化道路的年輕國(guó)家有法可依，有章可循。從70年代起，帝國(guó)政府先后頒布了商法、自由營(yíng)業(yè)法、自由遷徙法、度量法、貨幣法、關(guān)稅法、自由聯(lián)合法等一系列法律，構(gòu)建沿襲至今的德國(guó)司法體系。法律先行，在政治上起到了"車同軌，書同文"的作用，對(duì)統(tǒng)一國(guó)家政務(wù)具有積極意義，在經(jīng)濟(jì)上則有利于統(tǒng)一市場(chǎng)，建立市場(chǎng)秩序。 戰(zhàn)后德國(guó)開始了民主化進(jìn)程，德國(guó)朝野普遍認(rèn)同民主一般價(jià)值，義無(wú)返顧地選擇民主作為整合國(guó)家及政治運(yùn)行的基本方式。這對(duì)調(diào)動(dòng)戰(zhàn)后全體人民積極性，克服重重困難，重建家園，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡，起到了不可忽視的作用，并為戰(zhàn)后德國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期的穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好的政治基礎(chǔ)。但德國(guó)的民主政治的發(fā)展始終遵循著循序漸進(jìn)、有序發(fā)展的原則。即使到現(xiàn)在德國(guó)政治的保守氣氛還是相當(dāng)濃郁的，傳統(tǒng)的黨派政治依然占據(jù)著政治舞臺(tái)，美國(guó)的好萊塢式的明星政治在德國(guó)未成時(shí)尚。訪問(wèn)德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)時(shí)，我多少有些意外地得知，德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)的比例代表依然高達(dá)半數(shù)。
五、宗教護(hù)衛(wèi)心靈
馬克思在分析資本主義制度時(shí)曾指出，貨幣對(duì)社會(huì)與文化具有一種神奇而嚴(yán)酷的"格式化"功能。在《資本論》中，馬克思說(shuō)，貨幣作為徹底的"平均主義者"會(huì)把一切差別消滅。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思指出，資產(chǎn)階級(jí)在它已經(jīng)取得了統(tǒng)治的地方把一切封建的、宗法的和田園詩(shī)般的關(guān)系都破壞了。它把宗教虔誠(chéng)、騎士熱忱、小市民傷感這些情感的神圣發(fā)作，淹沒(méi)在利己主義打算的冰水之中。豈止是在馬克思的年代，早在資本主義剛剛露頭的時(shí)候，具有遠(yuǎn)見(jiàn)的霍布斯就憂心忡忡地預(yù)見(jiàn)到資本主義對(duì)社會(huì)關(guān)系和傳統(tǒng)文化的破壞作用�；舨妓股踔令A(yù)言，即將來(lái)到的資本主義時(shí)代，將是一場(chǎng)災(zāi)難，是一場(chǎng)一切人反對(duì)一切人的戰(zhàn)爭(zhēng)，人類有可能在像豺狼般地自相撕咬殘殺中毀滅。三百多年過(guò)去了，資本主義在這三百多年中盡管給人類帶來(lái)了無(wú)盡的劫難和痛苦，但資本主義畢竟還沒(méi)有毀滅掉人類，畢竟還沒(méi)有葬送掉人類文化。原因何在？一個(gè)法國(guó)人托克維爾和一個(gè)德國(guó)人韋伯發(fā)現(xiàn)了其中的重要奧秘，那就是宗教。托克維爾最早發(fā)現(xiàn)，宗教其實(shí)是一種社會(huì)保護(hù)的政治設(shè)施。而馬克斯·韋伯更加清晰明確地指出，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自然價(jià)值相反的"新教倫理"，制約或者說(shuō)"中和"了惟利是圖的"資本主義精神"，使西方社會(huì)在這兩種截然相反的價(jià)值觀對(duì)立中獲得了一種社會(huì)的平衡。有意思的是，韋伯的親兄弟阿爾弗勒德·韋伯正是20世紀(jì)德國(guó)最著名的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)者。 宗教信仰在德國(guó)根深蒂固。宗教，這個(gè)被馬克思稱作是"無(wú)情世界中的感情"，始終護(hù)衛(wèi)著德國(guó)人民的心靈，保佑他們走過(guò)了最黯淡的歲月。宗教，具有舒緩社會(huì)矛盾，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，慰藉心靈的社會(huì)功用。宗教，是德國(guó)模式得以存在和發(fā)展的必要社會(huì)思想文化條件。韋伯，透徹地分析論證了克己讓人的新教倫理與惟利是圖的資本主義精神之間相反相成的社會(huì)功能，絕非偶然。他畢竟是德國(guó)人呀！所謂德國(guó)模式，正如許多德國(guó)思想家指出的那樣，是"有組織的資本主義"，是"受社會(huì)約束的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"。然而是什么力量能有力地約束肆無(wú)忌憚的市場(chǎng)、約束惟利是圖的資本主義精神呢？政府調(diào)控還只是這種約束的外部表征，真正在人們內(nèi)心里約束那個(gè)魔鬼般的資本主義的是德國(guó)人民的宗教精神。 宗教精神的培育和傳承靠歷史文化影響，靠家庭教育熏陶，但也和政府有意識(shí)的工作分不開。絕大多數(shù)德國(guó)人都信仰宗教，而國(guó)家向每一位成年教徒征收宗教稅，用于教會(huì)。所以，在德國(guó)，宗教是國(guó)家的事業(yè)，國(guó)家以政府行為支持宗教事業(yè)的發(fā)展，這是德國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精神文明建設(shè)的最重要的環(huán)節(jié)。
六、科技推動(dòng)趕超
德國(guó)在西方列強(qiáng)中是一個(gè)后起的資本主義工業(yè)化國(guó)家，德國(guó)進(jìn)入工業(yè)化時(shí)期快速增長(zhǎng)期比英國(guó)差不多晚了一個(gè)世紀(jì)，德國(guó)在工業(yè)化進(jìn)程中必須采取跨越式發(fā)展才能趕上和超過(guò)西方老牌的資本主義工業(yè)國(guó)。從生產(chǎn)力層面上看，注重科技，實(shí)行以科技推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，是德國(guó)在短時(shí)間內(nèi)趕超英法的要訣。 在工業(yè)革命前，德國(guó)的高等教育體系已初具規(guī)模，始建于1810年洪堡大學(xué)，在19世紀(jì)中已蜚聲歐洲。但僅有好的大學(xué)和教育系統(tǒng)，還遠(yuǎn)不能直接支持國(guó)家的快速工業(yè)化。因此，德國(guó)采取了國(guó)家組織和資助科技事業(yè)的科技立國(guó)的路線。政府對(duì)科技事業(yè)的介入，主要分為兩個(gè)方面：一是，由國(guó)家出面組織企業(yè)、技術(shù)人員和專門技術(shù)學(xué)院，形成產(chǎn)研結(jié)合的科研體制，以支持和扶助加工制造業(yè)。在這方面德國(guó)取得了立竿見(jiàn)影的效果，迅速涌現(xiàn)出了以克虜伯為代表的聞名于世的機(jī)器制造企業(yè)；另一方面，國(guó)家直接資助科學(xué)技術(shù)研究。1909年成立了威廉皇帝科學(xué)研究聯(lián)合會(huì)，由政府直接撥款給應(yīng)用性科技研究。1945年后，這個(gè)聯(lián)合會(huì)改名為馬普協(xié)會(huì)，繼續(xù)從事相同的工作。 德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，后發(fā)國(guó)家的科學(xué)技術(shù)在一般市場(chǎng)條件下，不能滿足工業(yè)化跨越式發(fā)展的需要。國(guó)家的有效組織和資助，對(duì)于科技發(fā)展具有重要的直接促進(jìn)作用，而迅速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)，特別是應(yīng)用型科技對(duì)后發(fā)國(guó)家趕超先進(jìn)國(guó)家至關(guān)重要。 德國(guó)在西方發(fā)達(dá)資本主義工業(yè)化國(guó)家中后來(lái)居上，具有堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)，科技先進(jìn)。戰(zhàn)后逐步建立和發(fā)展的民主體制，使德國(guó)社會(huì)保持了穩(wěn)定發(fā)展。在歐洲一體化的進(jìn)程中德國(guó)發(fā)揮了重大作用，隨著統(tǒng)一歐洲的崛起，可以預(yù)見(jiàn)德國(guó)以及德國(guó)模式在世界上影響還會(huì)繼續(xù)增大。德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得注意。 現(xiàn)代化進(jìn)程中的中國(guó)日益開放。面向世界，學(xué)習(xí)、借鑒人類文明的優(yōu)秀成果，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興所必需。改革開放以來(lái)我們以極大興趣關(guān)注著外部世界，特別是給予了美國(guó)過(guò)多的關(guān)注。直至今天，我們中間越來(lái)越多的人已經(jīng)意識(shí)到面向世界的中國(guó)應(yīng)當(dāng)具有更加寬闊的視野，向世界學(xué)習(xí)并不僅僅就是學(xué)習(xí)美國(guó)，我們應(yīng)當(dāng)更加全面地了解世界。只有那樣，我們了解到的世界才更加真實(shí)。在這個(gè)意義上，德國(guó)以及德國(guó)模式為我們開辟了一個(gè)新的視角。
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