何新:市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)
一、市場經(jīng)濟(jì)的核心是“實現(xiàn)” 什么是市場經(jīng)濟(jì)?有些人侈談市場經(jīng)濟(jì),卻根本不了什么是市場經(jīng)濟(jì),所講的形形色色一套一套的理論,要么是皮相之論,要么是鸚鵡之說。 我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界多年來最大的理論謬誤在以下三點: 1、只論增長,不管“實現(xiàn)”,形成所謂“GDP崇拜”。 2、只求效率,不講公平,錯誤理解小平同志的話“發(fā)展是硬道理”。 3、以為市場經(jīng)濟(jì)等同于自由競爭的經(jīng)濟(jì)。 什么叫市場經(jīng)濟(jì)?關(guān)鍵就是“市場”二字。市場的本義,乃是商品交易場所,即通過交換,產(chǎn)口轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐返牡胤。可見,市場的本質(zhì)與核心就是商品的實現(xiàn)。 如果說以往的計劃經(jīng)濟(jì)(實質(zhì)是統(tǒng)制經(jīng)濟(jì))的特征是產(chǎn)品經(jīng)濟(jì),不太關(guān)注“實現(xiàn)”問題,生產(chǎn)什么,分配什么;那么市場經(jīng)濟(jì)的特征則以“實現(xiàn)”為核心目的,需要什么,生產(chǎn)什么。 可是,市場經(jīng)濟(jì)的概念卻被某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家定義為“運用市場配置資源的經(jīng)濟(jì)”。這是對市場經(jīng)濟(jì)的最大誤解。原因是: 為了達(dá)到商品的實現(xiàn),即產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐返哪康,可以使用多種手段?梢岳檬袌雠渲觅Y源,也可以運用計劃配置資源。這就是小平同志講的“計劃和市場都是手段”。 今日主要發(fā)達(dá)國家早已不再單純運用市場配置資源了,而是運用了大量調(diào)控手段,包括: 1、金融手段。如調(diào)利率、發(fā)國債、發(fā)布消息影響股市等。 2、社會福利。現(xiàn)代發(fā)達(dá)國家(如德、法、英、美、日等)社會制度中都建立了一個成熟而高度完善的社會保障體系。 3、各發(fā)達(dá)國家都有一定比例的國有企業(yè)。 4、其他多種主要以制度和法律形式出現(xiàn)(幾乎多如牛毛,無孔不入)的調(diào)控手段。 5、綜合來看,以歐洲各國經(jīng)濟(jì)為參考,國有部門約雇用30%的勞動力(其中2/3以上在行政單位,1/4以上在國有企業(yè)),并提供1/4至1/3的附加值。公共開支可能超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的40-50%。 如果按資源配置(調(diào)控)方式定義,那么現(xiàn)代發(fā)達(dá)資本主義國家都應(yīng)稱之為“計劃經(jīng)濟(jì)”才對。人家都變成“計劃經(jīng)濟(jì)”了,我們有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻想著要回到”真正的“市場經(jīng)濟(jì)時代:一切經(jīng)濟(jì)資源都實行私有化,自由競爭,自動均衡,產(chǎn)權(quán)明晰,低耗高效。但如果“真正的”市場經(jīng)濟(jì)那么美妙,為什么發(fā)達(dá)國家不用呢?如果承認(rèn)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)組織方式是高效的,那么就應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,它是既有市場配置又有計劃配置的混合經(jīng)濟(jì)。中國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上也是一種混合經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然,按照習(xí)慣,我們?nèi)匀环Q混合經(jīng)濟(jì)為“市場經(jīng)濟(jì)”。 計劃和市場都是手段。如果計劃好,那就應(yīng)多搞些計劃,如果市場好,則應(yīng)多利用市場配置。如果兩者各有利弊,那么就兩者都使用,并尋找一個最佳的組合方式!吧鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)”前面使用“社會主義”四個字限制,本身就意味著必須對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行較多的控制,以尋求更高的經(jīng)濟(jì)效率。而有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家居然以為,控制越多,效率越低,因此需要政府由“管理型”轉(zhuǎn)為“服務(wù)型”,對市場采取放任政策。這種想法,要么是種無知,要么是上了自由主義經(jīng)濟(jì)思想推銷員的大當(dāng)。 前蘇聯(lián)和東歐就上了當(dāng),“休克療法”帶來的是經(jīng)濟(jì)徹底崩潰。需知,所謂“休克療法”,其目的就是要實現(xiàn)“真正的”市場經(jīng)濟(jì)。當(dāng)今世界,可以說,凡是越接近“真正的”市場經(jīng)濟(jì)的國家,就越貧窮、越落后,普通百姓生活越悲慘。 二、區(qū)別公開宣傳與政策研究 市場經(jīng)濟(jì)的核心問題,乃是商品能否實現(xiàn)。但GDP指標(biāo)卻不管這些,即使產(chǎn)品爛在倉庫里,GDP照樣把它算在自己身上。對一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家來說,所謂發(fā)展,就是GDP的增長。至于說GDP增長過快有什么壞處,他們是不知道的,即使知道認(rèn)為不需要“過慮”。象前面幾篇文章中曾談到的伊朗伊斯蘭革命、法國大革命都是因為“繁榮”過度造成,好些經(jīng)濟(jì)學(xué)家并非不知道,但卻總能視而不見。對于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況,產(chǎn)品嚴(yán)重積壓、商品銷售極其困難,他們也并不是不知道,但也可以視而不見,永遠(yuǎn)以一副洋洋得意的姿態(tài)大談特談我國經(jīng)濟(jì)取得了多么大的成就:“看,又是一個GDP高速增長年!”必須指出,公開宣傳與政策研究,乃是兩個不同的范疇,應(yīng)嚴(yán)格加以區(qū)別。公開宣傳為穩(wěn)定人心與社會,宜從積極、光明處著眼。宣傳部門有義務(wù)為決策層、為黨和國家、為現(xiàn)行政策,塑造一種良好的政治形象。這關(guān)乎國家大政方針。但直接面對決策層的政策研究,必須科學(xué)、客觀地面對現(xiàn)實,必須有遠(yuǎn)見、有對最壞情況的預(yù)察和切實準(zhǔn)備,不宜一味粉飾太平,否則將導(dǎo)致決策方面對形勢估計失誤,將導(dǎo)致錯誤而有害的政策,導(dǎo)致嚴(yán)重的政治后果。這一點,自1958年以來,在“文革”中,包括改革開放后,已經(jīng)有多次沉重教訓(xùn)。作為專業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,只知一味迎合大眾心理,只知賣力地把從統(tǒng)計局得到的GDP數(shù)據(jù)涂上炫目的色彩,向大眾傳播,以至誤導(dǎo)決策層,是極不負(fù)責(zé)任行為,至少也是種幼稚的行為。 三、兩極分化將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī) 當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)真實情況是遭遇到了嚴(yán)重危機(jī)(是否用衰退、收縮、蕭條更恰當(dāng)一些,并不能改變事物的本質(zhì)),而且危機(jī)正在不斷深化和蔓延。其根本表現(xiàn)就是產(chǎn)品積壓越來越嚴(yán)重,商品實現(xiàn)越來越難(其代名詞是市場競爭日趨激烈)。根本原因,是隨生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,市場呈相對萎縮態(tài)勢。尤其在一系列政策失誤的引導(dǎo)下,使這種相對萎縮達(dá)到相當(dāng)嚴(yán)重的地步。導(dǎo)致這一系列政策失誤的重要原因則是只要效率,不要公平的思想。凱恩斯指出:收入越高者消費傾向越低。以此推之,如果社會貧富兩極尖銳分化,將導(dǎo)致社會消費需求的急劇萎縮,乃是發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因之一。而從基尼系數(shù)(一種衡量貧富分程度的經(jīng)濟(jì)指標(biāo))來看,我國的基尼系數(shù)有向最不平等國家看齊的勢趨。從就業(yè)問題即可看出此點。要知道,市場經(jīng)濟(jì)中,真正的經(jīng)濟(jì)增長必然反映在就業(yè)率快速上升即勞力市場的活躍上。而自上世紀(jì)九十年代初以來,我國就業(yè)絕對人數(shù)一直呈下降趨勢。失業(yè)情況,無論是絕對數(shù)還是占人口比例及上升速度,都可稱作全世界之最(可上吉尼斯記錄)。某些地區(qū)社會形勢甚至潛在地很緊張。這表明國家已陷入深刻的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。更為嚴(yán)重的是,失業(yè)率的大幅上升,將給國家穩(wěn)定造成嚴(yán)重沖擊?v觀秦漢以下兩千年來,中國歷史上的王朝興衰,改朝換代,結(jié)論是:除了外族入侵,基本上發(fā)生天下大亂的原因只有一個,就是土地兼并導(dǎo)致大量農(nóng)民失去土地,無業(yè)可就,成為流民,從而揭竿而起。從東漢黃巾、唐末黃巢、北宋宋江直到李自成、太平天國,無不如此。以至共-產(chǎn)-黨領(lǐng)導(dǎo)的土地革命,革命的基本成份也是靠無業(yè)失業(yè)的農(nóng)民。今后,只要失業(yè)問題得不到解決,而且如果在今后十年當(dāng)中問題甚至越來越大的話,那么,中國一定會走向動亂。法國大革命和伊朗伊斯蘭革命也為此提供了樣板。 因此,從長遠(yuǎn)看,公平與效率是絕不矛盾的。發(fā)展是硬道理,絕不等同于“增長是硬道理”。只有公平才能獲得真正的效率。這是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)涵之一。 必須樹立一個根本觀點,即經(jīng)濟(jì)增長不是社會發(fā)展的唯一指標(biāo)。只有深刻認(rèn)識到這一點,才能明白,有時即使?fàn)奚恍┌l(fā)展速度,但只要社會分配趨向公平,就業(yè)率得以增加,市場消費趨于活躍,那也是劃得來的,表明國家仍在發(fā)展。這樣,即使我國每年經(jīng)濟(jì)增長速度只5%,但如果能保證大家都有飯吃保持一百年穩(wěn)定,那么也必將成為世界第一流強(qiáng)國。相反,即使我國每年增長率超過10%,而失業(yè)率繼續(xù)大幅上升,那么終有一天將會走向動亂,一切發(fā)展都將付之東流。這一切絕不是虛幻的想象,而是在南美地區(qū)已呈現(xiàn)的事實,印尼也是如此。 四、必須約束兩極分化 即使按那引起每天高喊GDP“增長,增長,再增長”的人的意愿,以GDP增長為中心目標(biāo),事實上沒有相應(yīng)的公平也絕對做不到,既然如此,社會公平就應(yīng)視為實現(xiàn)GDP持續(xù)快速增長的一個重要組成部分。但在放任自流的社會中,兩極分化會以一種慣性不斷擴(kuò)大,直至滑入社會兩極尖銳對立的深淵。列寧指出:國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。這是深刻之論。國家不是一種純服務(wù)機(jī)構(gòu),而是一個強(qiáng)力機(jī)構(gòu)。國家的目的,當(dāng)然是為一定的群體根本利益服務(wù),在我國則是指最大多數(shù)人的根本利益。為實現(xiàn)這一利益,必須運用強(qiáng)力手段。今日主要資本主義國家之所以發(fā)達(dá),原因很多,但其中重要一點,就是這些國家實現(xiàn)了相對公平,基尼系數(shù)被約束在一定程度。約束方法,就是在國民意志的支配下,以暴力機(jī)關(guān)為后盾,以法律為形式,以稅收、福利等為手段,對國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)行無孔不入的調(diào)控。例如,網(wǎng)壇巨星格拉芙的父親就因逃稅而被投入監(jiān)獄。這表明發(fā)達(dá)國家對經(jīng)濟(jì)的控制是相當(dāng)嚴(yán)厲而有力的。而在某些教科書的引導(dǎo)下,在我們的印象中,似乎越發(fā)達(dá)國家,貧富分化越尖銳。這根本不符合當(dāng)代資本主義國家的事實。事實是,以基尼系數(shù)來說,當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國家普遍較低,在0.4以下,說明社會較為公平;而不發(fā)達(dá)國家(如南美、非洲眾多國家)普遍很高,說明社會很不公平。其中世界最不平等國家巴西的基尼系數(shù)為0.61。我國目前的基尼系數(shù)為0.45,早已超越發(fā)達(dá)國家,有向最不平等國家靠攏趨勢。如果說以前我們還能批評美國的社會不公,那么今天,我們已經(jīng)失去了這一資格。這一點似乎成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界諱莫如深的一個話題。現(xiàn)在,美國仍在別有用心地批評我們的人權(quán)、自由,但是如果有一天美國突然批評起我們的“平等”問題來,那可想象將是一件多么令人尷尬的事。那我們還叫什么“社會主義”!如果真的有那么一天,那么中國決不會是一個欣欣向榮的國家,而是饑號遍地,多數(shù)人民生活普遍處于貧因狀態(tài)(在溫飽線上掙扎),干戈四起,到處血雨腥風(fēng)的窮國、弱國、亂國。平心靜氣地說,由于實行改革開放政策(這是必要的),私有制經(jīng)濟(jì)地位得到認(rèn)可(這也是必要的),基尼系數(shù)在一定程度上擴(kuò)大的確具有不可避免性。但是,如果政府對公平問題視而不見,放任甚至縱容(例如對國有企業(yè)大規(guī)模地實行一賣了之的政策)兩極分化,那就是對國家和人民的犯罪。最后結(jié)論是,從戰(zhàn)略上說,國家和政府必須保持權(quán)威(而不是變?yōu)檐浫鯚o力的“服務(wù)型政府”),不斷強(qiáng)化宏觀調(diào)控,約束兩極分化。當(dāng)前應(yīng)特別注意增加就業(yè),建立健全社會保障體系。當(dāng)然從戰(zhàn)術(shù)(政策)上來說,需要具體情況具體分析,做到有所為,有所不為,管理要到位而不越位等等。 成敗與否,操之在政。中華能否復(fù)興,中國能否崛起,可以說最重要的一點,就是要看國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能否成功。