中國需要什么樣的市場經(jīng)濟(jì)?(深度評論)
溫建寧
隨著改革開放的深入,隨著偉人鄧小平出巡南國,具有中國特色的市場經(jīng)濟(jì),從逐漸在中國落地生根,到如今開花結(jié)果,已經(jīng)有好多個年頭了。有些地方,在艱難的探索中,我們牢牢抓住了市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì),極大地提高了勞動生產(chǎn)率,從而顯著地改善了人民生活。有些地方,在認(rèn)識的局限下,我們只觸摸到了市場經(jīng)濟(jì)的表層,不經(jīng)意間讓市場經(jīng)濟(jì)的弊端到處泛濫,給我們的建設(shè)事業(yè)造成了不可估量的損失,教訓(xùn)不可謂不慘痛。
如今,十一五規(guī)劃開始奠基,新農(nóng)村建設(shè)有力開局。這個時候,為了明天我們少走彎路,為了將來我們能夠節(jié)約不必要的“學(xué)費(fèi)”,今天——站在新時代的起點(diǎn),我們有必要深入思考市場經(jīng)濟(jì)帶給我們的成敗得失,更有必要深入總結(jié)難能可貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以便更正確、更扎實(shí)、更有成效地把社會主義事業(yè)推向前進(jìn)!
一、我們需要的市場經(jīng)濟(jì),既要體現(xiàn)中國特色,又不能脫離中國國情,完全照抄照搬西方模式。
我們需要的市場經(jīng)濟(jì),首先必須特色鮮明,貼上耀眼中國標(biāo)簽。它既不是美國的,也不是歐洲的,它只能是中國的,是中國老百姓的選擇,是中國歷史和現(xiàn)狀的必然決定。也就是說,任何照抄照搬西方市場經(jīng)濟(jì)理論,企圖把中國的市場經(jīng)濟(jì)搞成西方經(jīng)濟(jì)的翻版的想法和實(shí)踐,都可能會因?yàn)椤八敛环倍m得其反。中國特色的市場經(jīng)濟(jì)一定不能脫離“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的模式,首先得讓眾多的老百姓從“練地?cái)偂敝袑W(xué)會生存,才可能會有真正意義上“現(xiàn)代企業(yè)制度”的雛形。如果不顧實(shí)際,盲目嫁接,好端端的國有企業(yè),也會被搞地一闕不振,難以形成核心競爭能力,甚至舉步維艱,無法回報(bào)社會。
其次,我們需要地市場經(jīng)濟(jì),必須要符合中國的國情,扎根在現(xiàn)實(shí)的國情的土壤中。市場的拓展,雖然可以借助外力,但主要是凝聚內(nèi)力,依靠本國人民艱苦奮斗,廣聚民力,廣集民智,從而完成積累,推動生產(chǎn)力的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)人民的共同富余。
現(xiàn)階段,我國是一個生產(chǎn)力水平低下的人口大國,也是一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡的農(nóng)業(yè)大國,在這種情況下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),就不能不考慮這個現(xiàn)狀。對市場的準(zhǔn)確定位,就不能漠視九億農(nóng)民的存在。對市場的科學(xué)設(shè)計(jì),就不能忽略農(nóng)業(yè)這個根本。我們需要的市場經(jīng)濟(jì),要盡可能地開辟嶄新的領(lǐng)域,為農(nóng)村剩余勞動力的成功轉(zhuǎn)移服務(wù);我們需要的市場經(jīng)濟(jì),要盡可能地創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會,為緩解城鄉(xiāng)就業(yè)壓力完善就業(yè)保障服務(wù);我們需要的市場經(jīng)濟(jì),要盡可能提供公平的教育環(huán)境,為提高人口的科學(xué)文化素質(zhì)服務(wù);我們需要的市場經(jīng)濟(jì),要盡可能消除發(fā)展的地緣差別,為推動共同發(fā)展構(gòu)建和諧社會服務(wù)!
二、我們需要的市場經(jīng)濟(jì),從出發(fā)點(diǎn)上講,不僅要體現(xiàn)公平,而且要兼具效率。從結(jié)果上講,不但要促進(jìn)和諧,而且要助推發(fā)展。
曾經(jīng),我們大力倡導(dǎo)“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則,那是因?yàn),改革開放之初,整個社會具有相對理想的公平,但絕對的平均主義,卻導(dǎo)致了效率低下。當(dāng)時,發(fā)展生產(chǎn)力的動力,轉(zhuǎn)變成了對打破現(xiàn)狀的渴望,直接表現(xiàn)為對效率優(yōu)先的追求,也間接反映出對公平的忽視。然而,效率的提升,剛開始容易,見效也快。但到了一定程度,由于自然規(guī)律的作用,效率的提升就會變得十分艱難緩慢,以至于不可能。這時候,追求微小的效率,都需要耗費(fèi)巨大的代價(jià):不是表現(xiàn)為對資源環(huán)境的掠奪開采,就是表現(xiàn)為對勞動力價(jià)值的嚴(yán)重低估。只有這樣,才能換來較高的發(fā)展速度。
如今,如果不拚棄以前的發(fā)展模式,有限的人力和物力資源將變得越來越“力不從心”,而且社會公平將會遭受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。稍有不慎,就會影響到社會和諧,影響到正常穩(wěn)定的社會發(fā)展,甚至影響到國家的長治久安。因此,符合科學(xué)發(fā)展觀的市場經(jīng)濟(jì),要切實(shí)能夠維護(hù)社會公平,更要能夠保持適度合理、發(fā)展必須的效率。但切記不能只為效率而追求效率,那樣則會貽害無窮。
三、我們需要的市場經(jīng)濟(jì),不僅要對剛性資源配置起基礎(chǔ)性作用,而且要對隱性資源配置起良性互動作用。
如果把設(shè)備、礦山等實(shí)物資產(chǎn)因其不可再生性看作剛性資源的話,那么,勞動者的成就感、創(chuàng)造財(cái)富的精神愉悅性、生活中獲取的幸福體驗(yàn)等等,就是我個人認(rèn)為的隱性資源。它雖然不能看得見、摸得著,不是現(xiàn)實(shí)存在物,但它存在于每個社會主義勞動者的心中。這種無形的資源,對于一個國家創(chuàng)新精神的凝聚,對于一個國家民族銳氣的迸發(fā),對于一個國家的生存發(fā)展,對于一個國家的繁榮昌盛,都是不可或缺的。人們通常稱其為民族志氣,也稱為國家之氣,沒有這么一股子氣,即使擁有再好的物質(zhì)條件,也不行!
在改造社會的偉大實(shí)踐中,既要充分發(fā)揮市場機(jī)制靈活機(jī)巧的調(diào)節(jié)作用,充分尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律;又要防止對剛性資源的過度開采和掠奪,更要避免對隱性資源保護(hù)的漠視。發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:決不能一頭是市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而另一頭卻出現(xiàn)了人的精神狀態(tài)逐漸消弭的狀況:追求享樂,拜金主義盛行;不知榮辱,不講廉恥泛濫;不知禮儀,不辨是非猖獗……到頭來,市場把人之所以為人的幸福感覺全給“剝奪”了,只剩下行尸走肉般的空軀殼。這種狀況,既危害個人,又妨礙社會,跟建設(shè)社會主義精神文明格格不入。
今后,我們一定要扭轉(zhuǎn)以市場為中心、一切向“錢”看的庸俗觀念,大力構(gòu)建以人為本的市場價(jià)值體系,積極發(fā)揮人的主觀能動性,實(shí)現(xiàn)人和自然,人和資源環(huán)境友好互處的關(guān)系。采取措施,賦予每個熱愛生活、用心創(chuàng)造的人更多的幸福指數(shù)!
四、我們需要的市場經(jīng)濟(jì),不僅要能體現(xiàn)宏觀計(jì)劃的戰(zhàn)略性和全局性,而且要能保留適度政府干預(yù)的空間和余地。
西方社會發(fā)展的歷史已經(jīng)說明,市場經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一種方式,它不是萬能的,也存在著自身無法克服和消除的弊端,即盲目性和無序性。那些把市場奉若神明,主張市場解決一切、反對政府干預(yù)的人,不是無知,就是言不由衷。誰都知道,隨著現(xiàn)代資本主義危機(jī)的多次爆發(fā),暴露出市場經(jīng)濟(jì)不可排除的致命硬傷。馬克思主義的誕生,反倒解救了危機(jī)深重的資本主義,成了西方世界的救命良藥。恰好是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)和普遍福利制度,把資本主義從垂死的邊緣給拉了回來,重新有了生機(jī)和活力。
在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中,不僅需要發(fā)揮市場這只無形之手的作用,同時,我們一定不要忘記政府調(diào)節(jié)這只有形之手的作用。既要體現(xiàn)這只手靈活應(yīng)變,游刃有余的特點(diǎn);又要實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確到位,卓有成效的特色。無論如何時候,政府調(diào)節(jié)這只手都不能軟。兩年前,針對經(jīng)濟(jì)的局部過熱,黨中央、國務(wù)院果斷決策,及時宏觀調(diào)控,有效防止鋼鐵行業(yè)可能出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩,提前預(yù)防了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的大起大落,成功地保持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。如今,決勝未來的十一五規(guī)劃,更是政府宏觀管理職能的充分體現(xiàn)和施展。
五、我們需要的市場經(jīng)濟(jì),不僅要實(shí)現(xiàn)全方位的市場監(jiān)督管理,而且要形成法制完備秩序良好的市場氛圍。
一個高效有序的市場,離不開無處不在的監(jiān)管。一旦市場監(jiān)管缺位,那必然會破壞市場的良性氛圍:違法亂紀(jì)、招搖撞騙、假貨充斥等等就不可能避免。比如,市場經(jīng)濟(jì)初期,有的地方政府,不僅沒有盡到監(jiān)管的責(zé)任,甚至為了地方的一己之利,或明或暗設(shè)法保護(hù)造假者,對市場危害極大。如果聽之任之,勢必就會葬送市場經(jīng)濟(jì)的地位。像溫州走出造假的陰影,治理整頓,創(chuàng)造自己的品牌的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),永遠(yuǎn)值得我們深思。
如果市場缺乏完備的法制,要體現(xiàn)高效的監(jiān)管也是不可能的。而且,如果建立了完備的法制,要是不能做到“違規(guī)必糾,違法必究”的嚴(yán)明執(zhí)法,要形成高效的監(jiān)管也是不可能的。環(huán)境突發(fā)事件層出不窮,從另一個側(cè)面也說明,提高環(huán)境監(jiān)測水平的現(xiàn)實(shí)迫切性,這一過程任重而道遠(yuǎn)。
資本市場的迅猛發(fā)展,QFII的引入,對證券監(jiān)管提出了更高的要求。在一定意義上來說,執(zhí)法者的執(zhí)法素質(zhì),就決定了監(jiān)管的水平和效率。完備法制環(huán)境的建立,重在治本!蹲C券法》的修訂和實(shí)施,正是向這一目標(biāo)邁進(jìn)的重大舉措。由此導(dǎo)致了,為“股改”創(chuàng)造了千載難逢的有利機(jī)會,從而結(jié)束了長大五年之久的慢慢熊途,牛市的曙光初現(xiàn)!
六、我們需要的市場經(jīng)濟(jì),不僅要制度嚴(yán)明,管理科學(xué);而且要界限分明,各司其責(zé)。決不能允許官商不分,相互滲透。
中國近代的歷史已經(jīng)充分證明,官商經(jīng)濟(jì),官僚市場,不僅會誤國,而且害民不淺。因此,毛澤東主席在建國之初,首選公私合營的社會主義改造,意在消滅官僚資本的積弊。江澤民總書記上任以后,就嚴(yán)令禁止黨證機(jī)關(guān)經(jīng)商開辦公司,意在防止權(quán)利對新興市場經(jīng)濟(jì)的公平和秩序的破壞。進(jìn)入二十一世紀(jì),胡錦濤總書記、溫家寶總理執(zhí)政伊始,就頒布禁令,嚴(yán)查政府官員入股煤礦坐分紅利,為的是防止官煤勾結(jié),可能導(dǎo)致的權(quán)力異化,從而損害老百姓的利益。最終影響干群關(guān)系,敗壞黨風(fēng)黨紀(jì)。
這一切不正說明,在對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識上面,我們的黨始終保持著高度清醒的頭腦,政府高層時刻不忘維護(hù)市場來之不易的公平局面。任何危害市場,妨礙公平的行為;任何破壞市場,背離平等的行為,不僅為市場所不容許,也是黨和政府下決心要堅(jiān)決治理的。
社會主義市場經(jīng)濟(jì),要保持健康發(fā)展,貫徹和諧科學(xué)發(fā)展,市場需要的商業(yè)道德,市場急需的榮辱觀,任何時候,都不可缺少!