吳易風(fēng)：私有化——人民公有的生產(chǎn)資料被剝奪

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私有化——人民公有的生產(chǎn)資料被剝奪 吳易風(fēng)　

新自由主義給俄羅斯和東歐國家?guī)�來的第二個大災(zāi)難，是全國人民公有的生產(chǎn)資料被剝奪。國內(nèi)的剝奪者依靠新自由主義改革政策剝奪了全國人民公有的生產(chǎn)資料，剝奪了全國人民公有的社會財富。 私有化是新自由主義的一個核心內(nèi)容。俄羅斯改革能不能實(shí)行私有化，俄羅斯經(jīng)濟(jì)理論界對此曾經(jīng)頗有爭議。格拉濟(jì)耶夫回憶說：許多人寫文章，提醒當(dāng)局私有化可能帶來的破壞性后果。可是，當(dāng)局還是采取了破壞性最大和最容易引起社會沖突的私有化方案。 20世紀(jì)90年代初，俄羅斯實(shí)行私有化。開始時，國有企業(yè)變成非國有企業(yè)的過程叫做非國有化，后來才正式叫做私有化。俄羅斯私有化分“小私有化”和“大私有化”。小私有化是把小型國有企業(yè)賣掉；大私有化是把大型國有企業(yè)改組成股份公司，然后向私人出售股權(quán)，包括向外國人出售股權(quán)。簡言之，俄羅斯私有化是“小賣大股”。 俄羅斯私有化理論家和實(shí)踐家把私有化說成是“具有進(jìn)步意義的改革”，是“新的俄羅斯大革命”。格拉濟(jì)耶夫反駁了這一辯護(hù)性說法，對私有化進(jìn)行了猛烈的抨擊和深刻的揭露。他認(rèn)為，私有化不是什么具有進(jìn)步意義的改革，不是什么新的俄羅斯大革命，而是“本世紀(jì)最大騙局”，是“世界史上讓最大一部分財產(chǎn)落人犯罪團(tuán)伙之手的非法占有（掠奪）行為”，私有化具有“公然犯罪性質(zhì)”，是“犯罪大革命”。格拉濟(jì)耶夫提出了“犯罪資本”的概念，他指出，俄羅斯“私有化進(jìn)程一開始就為犯罪資本所‘控制’”。引證了俄羅斯總檢察院研究所報告的結(jié)論：“哪里搞私有化，哪里就有為數(shù)甚多的嚴(yán)重違法問題”。他認(rèn)為，私有化政策是“寡頭統(tǒng)治集團(tuán)實(shí)行的侵吞國民財富的政策”。 俄羅斯和東歐國家的私有化都是在“提高效率”的名義下進(jìn)行的。我曾經(jīng)問俄羅斯快速私有化方案制訂者沙塔林院士：“私有化的企業(yè)是否比原來國有企業(yè)的效率高？”沙塔林回答說：“原以為私有化的企業(yè)在效率方面必定高于國有企業(yè)，現(xiàn)在看來并非如此。事實(shí)上，私有化企業(yè)的效率并不比原來的國有企業(yè)的高�！眮喠忻骺圃菏康幕卮鸶�明確：“私有化并沒有帶來效率�！� 格拉濟(jì)耶夫認(rèn)為，俄羅斯原來有許多“效率頗佳企業(yè)”和“生產(chǎn)力曾經(jīng)很高的勞動集體”。俄羅斯“激進(jìn)改革家”無視這一事實(shí)，硬說國有企業(yè)無效率。格拉濟(jì)耶夫指出，實(shí)際上，他們是在“效率”的幌子下進(jìn)行犯罪和政變，要人民作出犧牲。他揭露說：“激進(jìn)改革家們……用以為改革期間對居民所犯下的罪行及政變進(jìn)行辯護(hù)的借口是，先前的社會主義社會低下落后，構(gòu)成這一社會的絕大多數(shù)人都低能。為了提高經(jīng)濟(jì)效率，……人民就得作出犧牲�！� 俄羅斯私有化過程是剝奪者非法剝奪被剝奪者的過程。剝奪者是與政府官員有密切關(guān)系的人，他們是“犯罪資本”所有者，是人數(shù)極少的暴發(fā)戶。被剝奪者是廣大人民。私有化的結(jié)果是全國人民公有的生產(chǎn)資料和社會財富被與政府官員有密切關(guān)系的“犯罪資本”所有者——人數(shù)極少的暴發(fā)戶所剝奪，“絕大多數(shù)居民喪失了自己對先前創(chuàng)造的國家財產(chǎn)的權(quán)利”�！叭魏蝹�人或集團(tuán)侵吞國有資產(chǎn)，都是在剝奪所有其他公民對這一財產(chǎn)所擁有的權(quán)利”。 俄羅斯私有化讓國有企業(yè)收購者以極低價格。幾乎可以說是無償?shù)厥召徚藝�有企業(yè)。俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家普切林采夫曾經(jīng)對我說：“西方國家的私有化是半賣半送的私有化，而俄羅斯的私有化則是不付錢的私有化，是免費(fèi)的私有化。小企業(yè)賣了，買的人只是象征性地付一點(diǎn)錢。大企業(yè)股份化了，現(xiàn)在成為股東的那些人……手中持有的大量股票實(shí)際上也是免費(fèi)得到的。”現(xiàn)在，我們讀格拉濟(jì)耶夫的著作，更信普切林采夫的這番話言之不虛。格拉濟(jì)耶夫揭露收購國有企業(yè)的投機(jī)商說，國有公司“幾乎沒要收購者破費(fèi)一文錢就被廉價地私有化了”，秘訣是：這些收購國有企業(yè)的投機(jī)商們“與組織私有化運(yùn)動的機(jī)構(gòu)有密切聯(lián)系”，“這些企業(yè)的股票在最初都是以企業(yè)實(shí)際價值若干分之一的價格定的價。國家蒙受了相應(yīng)的損失”。他又說：“一大部分國有資產(chǎn)在實(shí)行私有化時，實(shí)際上是被無償?shù)刭u掉了”。 格拉濟(jì)耶夫認(rèn)為，俄羅斯的私有化是采取鬼鬼祟祟的辦法在利益相關(guān)人之間瓜分國家財產(chǎn)。他說，這種私有化是“以政權(quán)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的‘自己人’作出的決定，將侵吞國家財產(chǎn)的做法合法化。規(guī)�？涨暗娜�民財產(chǎn)私有化行動，就是采取這種鬼鬼祟祟的辦法，在利益相關(guān)人之間進(jìn)行的，之后再通過‘自己人’以政府決議和總統(tǒng)法令方式將之正式化�！� 政府官員腐敗充斥于俄羅斯私有化過程，犯罪性質(zhì)的官商勾結(jié)和官商交易現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。格拉濟(jì)耶夫指出：私有化組織者的合伙人“圍著國有資產(chǎn)委員會轉(zhuǎn)”，“以求近水樓臺、積極參與各種私有化措施的實(shí)施”。這樣，“國有財產(chǎn)私有化”成了“無法無天和腐敗的同義語”。他說：“在幾乎作出每一個關(guān)于對重大國家財產(chǎn)項目實(shí)行私有化的背后，都可以查出利益相關(guān)的商業(yè)組織與相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人之間作出交易的痕跡，前者起草私有化計劃，后者負(fù)責(zé)計劃的執(zhí)行�！崩�如，俄羅斯通過“債轉(zhuǎn)股”方式對大型石油公司、主要銀行、大型自然壟斷企業(yè)等實(shí)行的“大私有化”，就是在官商勾結(jié)的顯然帶有犯罪的性質(zhì)的情況下進(jìn)行的。格拉濟(jì)耶夫揭露說：“對國有財產(chǎn)進(jìn)行大規(guī)模私有化的過程，充斥著犯罪行為”，“在對國有財產(chǎn)實(shí)行私有化的過程中，最重要的行動實(shí)質(zhì)上就是政府官員和利益相關(guān)商業(yè)機(jī)構(gòu)之間的勾結(jié)，它顯然帶有犯罪的性質(zhì)。此類欺詐活動中最臭名昭著的就是讓少數(shù)有權(quán)有勢的人，通過所謂‘債權(quán)變股權(quán)’的拍賣方式，對若干大型石油公司進(jìn)行私有化，以及對主要銀行和俄羅斯大型自然壟斷企業(yè)的股份進(jìn)行的私有化。”至于私商向官員行賄、逃避稅收、向國外轉(zhuǎn)移資本、找當(dāng)權(quán)者當(dāng)保護(hù)傘，官商勾結(jié)瓜分國有資產(chǎn)，官員在私人公司兼職、成為寡頭統(tǒng)治集團(tuán)家族成員，等等，更是司空見慣，都已經(jīng)成了一般的“游戲規(guī)則”。 “腐敗已經(jīng)成為帶動私有化前進(jìn)的火車頭”。這是波茲南斯基在考察俄羅斯和東歐國家私有化運(yùn)動之后提出的一個重要論斷。為什么改革要以所有制改革為中心？是腐敗。為什么對國有企業(yè)要低估賤賣？是腐敗。為什么對國有企業(yè)要急甩快賣？為什么官員要在盡可能短的時間內(nèi)把國有企業(yè)賣掉？是腐敗。為什么官員出賣國有企業(yè)時只愿暗箱操作而不愿公開操作？還是腐敗。 關(guān)于腐敗導(dǎo)致把所有制改革作為改革的中心的問題，波茲南斯基作了分析。他說：“在東歐國家和前蘇聯(lián)，發(fā)號施令者是腐敗的，它不僅決定要棄經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略而取實(shí)行體制改革之路，還決定把改變所有制作為改革的中心。事實(shí)上，國家?guī)缀跏窃诓活櫼磺械靥幹霉�有財產(chǎn)，而將制度中其他需要進(jìn)行變革的地方拋諸腦后。……經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型本應(yīng)被理解為一個復(fù)雜的改革過程，但在東歐和前蘇聯(lián)卻立刻被庸俗地簡化為只是搞國有資產(chǎn)私有化�！痹谡撌鰱|歐國家改革綱領(lǐng)為什么把國有資產(chǎn)私有化作為重點(diǎn)的原因時，波茲南斯基又說：政府官員追逐個人私利或者卷入腐敗，“正因為如此，激進(jìn)的改革綱領(lǐng)中才把對國有資產(chǎn)的私有化當(dāng)作了重點(diǎn)，因為這是滿足私人利益的最有油水的潛在源泉�！� 關(guān)于腐敗導(dǎo)致對國有企業(yè)低估賤賣的問題，波茲南斯基作了分析。他說：東歐地區(qū)國家“通過幾十年的艱苦卓絕的重大犧牲而積累起來的國有資產(chǎn)，被以僅相當(dāng)于其實(shí)際價值即其市場價格的一個零頭的價格賣掉了。”為什么政府官員以極低的價格賣掉國有資產(chǎn)？原因是，“在腐敗橫行天下的情況下，起主導(dǎo)作用的卻是狼狽為奸。為了能夠以低售價換取賄賂，政府官員們是不會允許競爭將國有資產(chǎn)的價格推到其真實(shí)價值的高度的�！� 關(guān)于腐敗導(dǎo)致快速私有化，導(dǎo)致國有企業(yè)急甩快賣，導(dǎo)致官員決定在盡可能短的時間內(nèi)把國有企業(yè)賣掉的問題，波茲南斯基作了分析。“華盛頓共識”要求快速私有化，俄羅斯和東歐國家私有化運(yùn)動的組織者和領(lǐng)導(dǎo)人也要求快速私有化，兩者不謀而合。為什么這些政府官員也要求快速私有化？波茲南斯基說：“追求最大限度的腐敗機(jī)會，用這樣的欲望還可以解釋為什么私有化要以那么快的速度來推進(jìn)”，“官員們之所以要快速地將國有資產(chǎn)賣掉”，“因為每任官員任職的時間都長不了”，“由于官員們腦袋里想的都是私利”，所以“大家都希望速度快一點(diǎn)，這樣他們就能在……相對很短的時間里處理更多的資產(chǎn)……從而保證自己在被突然解職之前將盡可能多的國有資產(chǎn)處理收購?fù)戤叀薄?關(guān)于腐敗導(dǎo)致官員賣國有企業(yè)只愿暗箱操作而不愿公開操作的問題，波茲南斯基也作了分析。他說：“腐敗還決定了采用什么樣的手段來進(jìn)行私有化，……比如假國家之手將有可能參與競購被處置的國有資產(chǎn)的大多數(shù)對手排除在圈外。腐敗官員這樣做的目的不僅是要保證國家之外的任何人不得有獲取國有資產(chǎn)的權(quán)利，而且還要保證在國家范圍內(nèi)擁有這種權(quán)利的人能夠盡可能地少。”這也就不難理解，為什么這些官員在賣國有企業(yè)時不愿意接受議會監(jiān)督。對此，波茲南斯基說：“他們要求資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作不受議會監(jiān)督以免使問題復(fù)雜化�！� 俄羅斯私有化運(yùn)動中的許多政府官員不僅存在與私商勾結(jié)的問題，而且存在直接為謀取私利而踐踏法律的問題。對此，格拉濟(jì)耶夫援引俄羅斯總檢察院的調(diào)查材料說：“總檢察院的調(diào)查表明，私有化運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)者中，許多人實(shí)際上成了私有化運(yùn)動的參與者，他們?yōu)榱藗�人的私利，在對國有財產(chǎn)私有化的程序中粗暴地踐踏法律。” 俄羅斯私有化的結(jié)果是社會兩極分化和新資產(chǎn)階級形成。沙塔林、阿巴爾金、亞列明科三位院士盡管在許多問題上存在意見分歧，然而，他們在俄羅斯是否已經(jīng)兩極分化。新資產(chǎn)階級是否已經(jīng)形成的問題上觀點(diǎn)是一致的。這三位院士曾經(jīng)分別對我說了同樣的話：俄羅斯社會已經(jīng)兩極分化，新資產(chǎn)階級已經(jīng)形成。 俄羅斯私有化運(yùn)動把生產(chǎn)資料和社會財富集中到了少數(shù)人手里，私有化的直接受益者和最大受益者是私有化運(yùn)動組織者、顧問和合伙人。私有化的受害者是全國人民，特別是勞動人民，他們被剝奪了公有的生產(chǎn)資料和社會財富，重新淪為一無所有者，等待他們的必然是貧困、失業(yè)、被剝削和被壓迫的命運(yùn)。 格拉濟(jì)耶夫?qū)Χ砹_斯兩極分化和新資產(chǎn)階級形成的情況作了較為充分的論述。他說：大多數(shù)勞動人民被剝奪，“絕大多數(shù)居民喪失了自己對先前創(chuàng)造的國家財產(chǎn)的權(quán)利，這些財產(chǎn)已經(jīng)被人數(shù)極少的寡頭統(tǒng)治階層實(shí)行了私有化”，“歷經(jīng)幾十年的積累而形成的國家財產(chǎn)被做了有利于這一行動的直接組織者、他們的顧問和合伙人的重新分配”。 生產(chǎn)資料的分配決定收人的分配。在俄羅斯，全國人民公有的生產(chǎn)資料和社會財富被少數(shù)人所侵吞，相應(yīng)地，“國民收入的絕大部分被不過200來個家族的為數(shù)很少的寡頭統(tǒng)治集團(tuán)所侵吞，……大多數(shù)勞動人民卻不但被剝奪了他們先前積累起來的儲蓄和穩(wěn)定的收人，而且還失去自己的社會地位和生活前景，在自己的國家內(nèi)淪為異類和一無所用的人。”俄羅斯的改革“以很大的規(guī)模和極快的速度完成了對社會收人的再分配，通過這種方式，將社會收入集中于人數(shù)不多的由‘新俄羅斯人’組成的社會集團(tuán)手中，而大多數(shù)居民的收人則急劇下跌。”俄羅斯“社會出現(xiàn)了等級分化在這一過程中人數(shù)很少的‘新俄羅斯人’特權(quán)階級崛起，而占人口絕大多數(shù)的其他人……實(shí)際收人急劇減少”，出現(xiàn)了人數(shù)很多的新窮人，造成了嚴(yán)重的居民貧困化。 這樣，俄羅斯“社會劃分為兩個部分”：“享有特權(quán)的人”和“無權(quán)利的人”。這兩部分人之間的關(guān)系是剝奪和被剝奪、剝削和被剝削的關(guān)系，“前者可以據(jù)此剝奪后者的一切權(quán)利”，“前者可以采取任何方式剝削后者”。格拉濟(jì)耶夫引證有關(guān)調(diào)查材料，證明俄羅斯社會兩極分化：一極是“成功的實(shí)業(yè)家”即所謂“新俄羅斯人”、“為外國資本利益效力的實(shí)業(yè)家”等人數(shù)極少的“殷實(shí)人群”，另一極是窮人，其中2/3以上是“新窮人”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：占總?cè)丝?0%的最富有的人，其收人占總收人的31.6%；占總?cè)丝?0%的最貧窮的人，其收人占總收人的2.4%。前者的收入比后者的收人多12倍。如果把無形收人和未申報收人計算在內(nèi)，最富有階層與最貧窮階層之間收入差距就不是12倍，而是19—24倍。在莫斯科，這種差距高達(dá)44倍。俄羅斯社會已經(jīng)成為“富者愈富，貧者愈貧”的社會。 格拉濟(jì)耶夫在研究了俄羅斯的改革以后，認(rèn)為俄羅斯的改革已經(jīng)失敗。波茲南斯基在研究了東歐各國的改革以后從為東歐國家的改革從主要方面講已經(jīng)失敗。在他們之前，許多俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家在1995年就已經(jīng)異口同聲地對我說：“（俄羅斯）改革已經(jīng)失敗”。有的學(xué)者加重語氣說：“毫無疑問，改革已徹底失敗�！� 這里，我想起十年前克洛茨沃格和我關(guān)于改革失敗標(biāo)準(zhǔn)的對話。他問：“你們中國學(xué)者用什么標(biāo)準(zhǔn)來判斷改革的失�。俊蔽艺f：“據(jù)我所知中國學(xué)者沒有人提出過這個問題，更沒有公開討論過這個問題。我惟一看到的是《鄧小平文選》第三卷的提法：‘如果導(dǎo)致兩極分化，改革就算失敗了。’‘如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了；如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級，那我們就真是走了邪路了�！�”克洛茨沃格說：“很好。中國學(xué)者沒有想到的，鄧小平都想到了。根據(jù)俄羅斯的現(xiàn)實(shí)，我認(rèn)為判斷改革失敗的標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個：一是經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，二是政治標(biāo)準(zhǔn)。一、在經(jīng)濟(jì)上，如果改革的結(jié)果是發(fā)展了資本主義經(jīng)濟(jì)，形成了新資產(chǎn)階級，造成了社會的兩極分化，毀掉了社會主義經(jīng)濟(jì)，那么，改革就失敗了�，F(xiàn)在俄羅斯的豬在社會主義大樹下吃果實(shí)時，不只是吃掉了果實(shí)，而且已經(jīng)啃掉了大樹的根。二、在政治上，如果改革的結(jié)果是共產(chǎn)黨下臺，人民失去政權(quán)，當(dāng)權(quán)者成了新資產(chǎn)階級的代理人，或者，共產(chǎn)黨變了，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人成了新資產(chǎn)階級的代理人，那么，改革就失敗了。俄羅斯今天的當(dāng)權(quán)者過去差不多都是共產(chǎn)黨的黨員或干部，都變了�！�

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吳易風(fēng)教授這種觀點(diǎn)既是錯誤的，又是有害的。我國從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，其實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)資源及其控制和決策的依據(jù)及決策者，從各級政府轉(zhuǎn)向多元化的市場主體。公有制從來沒有為全民所有過，它至多是利益集團(tuán)所有。

不論是私有化還是公有化我們都要承認(rèn)、尊重資本的客觀價值構(gòu)成，因為所有的生產(chǎn)要素都可以歸結(jié)為人力資本和物力資本,人力資本和物力資本就構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)的社會生能產(chǎn)力，所以人力資本和物力資本的價值構(gòu)成也就是決定現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)關(guān)系的根本基因了，把握了它的基因也就不難理順生產(chǎn)、分配方式和關(guān)系了。

人力資本和物力資本價值構(gòu)成分析如下：

（一） 人力資本的基本價值構(gòu)成

1、 投入者的直接具體活勞動 2、 直接消耗占用的他人勞動 3、 直接消耗占用的社會的進(jìn)步與積累成果 4、 直接消耗占用的全民所有的物質(zhì)資源與環(huán)境資源 5、 投入者直接消耗的勞動生命量

（二） 物力資本的價值構(gòu)成

1、 投入者的間接勞動 2、 他人勞動 3、 社會的進(jìn)步與積累成果 4、 全民所有的物質(zhì)資源與環(huán)境資源

（三） 投入者的間接勞動

1、 投入者的直接過去勞動 2、 直接消耗占用的他人勞動 3、 直接消耗占用的社會的進(jìn)步與積累成果 4、 直接消耗占用的全民所有的物質(zhì)資源與環(huán)境資源

這樣我們可以針對這些價值構(gòu)成進(jìn)行對應(yīng)的補(bǔ)償和發(fā)展，進(jìn)而從根本上矯正鏟除過去那種自欺、欺人、欺地球的劣根，樹立客觀公正的價值信念促進(jìn)人類的公平和諧發(fā)展。