吳敬璉：中國經(jīng)濟(jì)正面臨內(nèi)外雙重失衡

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　中歐工商學(xué)院寶鋼經(jīng)濟(jì)學(xué)教席教授、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉上周六在出席“2008首屆全球管理論壇”時(shí)表示，中國經(jīng)濟(jì)正面臨內(nèi)外雙重失衡，如果任其發(fā)展，會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)能過剩、通貨緊縮甚至金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　吳敬璉表示，中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部失衡的表現(xiàn)是過度投資和國內(nèi)消費(fèi)不足，投資占GDP的比重從改革開放初期的30％左右不斷提高，目前已提升到45％左右。而經(jīng)濟(jì)外部失衡的表現(xiàn)是國際貿(mào)易和國際收支雙順差，外匯儲(chǔ)備大量積累。內(nèi)外失衡的宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)是貨幣政策運(yùn)作空間受限、流動(dòng)性過剩和資產(chǎn)價(jià)格上揚(yáng)。

　　“在原有增長模式導(dǎo)致的矛盾激化的同時(shí)，中國遭遇了從美國開始的世界金融危機(jī)的沖擊，使得經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難度加大。”吳敬璉說。他認(rèn)為，世界金融危機(jī)帶給我國的直接影響不是很嚴(yán)重，但是世界金融危機(jī)使得我國金融體系的泡沫破裂并導(dǎo)致企業(yè)的流動(dòng)短缺，此外世界金融危機(jī)還導(dǎo)致外需放緩，出口受到嚴(yán)重影響。

　　吳敬璉指出，為了應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，我國政府出臺(tái)了一系列穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的政策，這些政策很及時(shí)也很有必要，“但這些都是短期政策，如果運(yùn)用不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致一些問題，政府必須考慮長遠(yuǎn)影響。”長期來看，政策應(yīng)該考慮幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是中小企業(yè)渡過困境，而從根本上來說，必須要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變。

　　從1995年起，中國就提出要實(shí)現(xiàn)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，但一直未能實(shí)現(xiàn)，吳敬璉認(rèn)為主要原因是存在從命令經(jīng)濟(jì)繼承下來的體制性障礙：各級(jí)政府依然掌握著資金（貸款）、土地等重要資源的配置權(quán)力；GDP增長速度是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績優(yōu)劣的主要標(biāo)志；各級(jí)政府的財(cái)政狀況與物質(zhì)生產(chǎn)增速緊密相連；行政定價(jià)和低價(jià)政策使要素價(jià)格嚴(yán)重扭曲。

　　吳敬璉認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變關(guān)鍵在于繼續(xù)推進(jìn)改革。首先要消除舊體制的遺產(chǎn)，要建設(shè)新制度，“充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，充分發(fā)揮市場的作用，關(guān)鍵也在于政府為市場的有效運(yùn)作建立配套的法律和政治制度。

　　吳敬璉指出，政府改革涉及政府工作人員的權(quán)力和利益，因而不可避免地存在困難和阻力，能否打破阻力，推進(jìn)改革，將在很大程度上決定今后中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢。

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