北京擬推“獨立”企業(yè)工會 主席不再從企業(yè)領(lǐng)工資

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7月6日，市總工會宣布在10家重點區(qū)域、行業(yè)試點工資集體協(xié)商；7月23日，市總工會稱將建立首個職工收入分配專業(yè)委員會；8月9日，在市總工會的倡議下，淡出北京人生活多年的廣播體操重歸京城……今年以來，市總工會，這個有著60年歷史的群眾組織成為了愈發(fā)活躍的角色，其工作領(lǐng)域幾乎覆蓋了京城所有勞動者。市總工會有關(guān)負責(zé)人表示，該部門目前正在籌措增強“獨立性”的改革，基層工會主席有望不再端企業(yè)的“飯碗”。
本報訊 今后，北京基層工會主席有望實現(xiàn)工資由上級工會負擔(dān)，“經(jīng)濟命脈”與企業(yè)脫離。這意味著，北京將首次出現(xiàn)“身份獨立”的基層工會主席。此外，市總工會還將醞釀基層工會主席直選、外派等方式，加強基層工會獨立履行職責(zé)的能力。這是記者從市總工會獲悉的消息。
“工會主席的工資是由企業(yè)發(fā)放的，你不聽話，企業(yè)可以解除你的合同�！笔锌偣�會相關(guān)負責(zé)人表示，工會干部和企業(yè)之間形成的依附關(guān)系一直難以切斷，因此很多工會主席難以獨立履行職責(zé)。
為了避免工會主席維權(quán)時遭遇“身份尷尬”，現(xiàn)行的工會主席產(chǎn)生辦法已經(jīng)作出了一些相關(guān)規(guī)定。據(jù)市總工會組織部相關(guān)負責(zé)人介紹，各類在京企業(yè)，工會主席的產(chǎn)生都必須遵循嚴格的要求。比如工會主席不得同企業(yè)負責(zé)人存在親屬關(guān)系，“但在一些非公企業(yè)中，工會依然難免成為企業(yè)的管理工具�！�
針對此問題，市總工會已經(jīng)開始醞釀破解辦法。市總工會表示，目前北京一些區(qū)域聯(lián)合會工會主席已經(jīng)嘗試實現(xiàn)“外派”，即工會主席不從本區(qū)域、行業(yè)的企業(yè)產(chǎn)生，而是委派專職的社會工作者擔(dān)任，“這樣，它的獨立性更高，話語權(quán)更強�！痹撠撠�(zé)人說。
下一步，市總工會計劃在中小型基層企業(yè)中啟動工會主席“直選”試點，從產(chǎn)生形式上提高民主程度。此外，基層工會主席還有望從薪酬體系方面“切斷”和企業(yè)的聯(lián)系，不再端企業(yè)的“飯碗”。屆時，工會主席可以不再由企業(yè)發(fā)工資，改由上級工會發(fā)放，市總工會有望通過專項資金負擔(dān)基層工會主席的工資待遇。近期，北京已開始和一些外省市切磋、調(diào)研此項工作。
■ 對話
“增強獨立性是工會改革出路”
新京報：從“福利工會”轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在承擔(dān)更多社會責(zé)任的工會，你怎么看待這個變化？
鄧國勝（清華大學(xué)公共管理學(xué)院創(chuàng)新與社會責(zé)任研究中心主任）：以前計劃經(jīng)濟時代中國是“單位制”，個人生老病死全部通過單位系統(tǒng)來完成訴求和表達，無須借助工會。這樣的體制之下，工會發(fā)揮自身作用的機會不多。現(xiàn)在單位制已經(jīng)衰敗瓦解了，就業(yè)是靈活的，這樣工會的作用就凸顯出來了。
新京報：除了微觀的維權(quán)之外，宏觀來看，工會的作用和價值最主要體現(xiàn)在哪里？
鄧國勝：如果通過分散的個體維護權(quán)益，會造成社會的無序：首先資方難以顧及這些訴求，再有就是容易引發(fā)極端暴力行為，工會組織的存在有利于社會穩(wěn)定。不過必須指出，很多時候工會做得還不夠，比如“富士康事件”中，工會嚴重缺位。
新京報：目前的工會是否能夠滿足社會需求？還需要怎樣的變革？
鄧國勝：這些年工會有很大進步，但其活力仍然不能夠滿足所有職工的利益需求，仍然需要改革，改革的出路是必須強化獨立性。目前很多基層工會還存在國企工會無作為、私企工會站在資方一邊、不能維護職工利益的問題。強化獨立性的首要一點，是工會主席要進行真正的選舉，不能由上級任免。
另外，職工也必須積極參與工會生活，老百姓很多時候是事不關(guān)己便不予理會，這也是制約工會發(fā)展的一個弊端。
■ 人物
工會主席越管越“寬”
兩名公務(wù)員、兩名助理、3名協(xié)管員，這是龍?zhí)督值拦�會主席劉銳的全部“人馬”。每日，這支“部隊”要忙碌到晚上6時。
“過去，我們只管檢查企業(yè)發(fā)放的工資是不是達到了北京市最低工資標準，現(xiàn)在需要幫助每個單位的職工同老板協(xié)商�！眲�銳說。如果遇到轄區(qū)單位發(fā)生勞資糾紛問題，3個協(xié)管員還需要幫忙調(diào)解。調(diào)解中，劉銳發(fā)現(xiàn)很多職工不太懂法，于是便定期“普法”，開設(shè)了法律講座。后來，除了勞動方面的法規(guī)之外，針對時下離婚率上升、財產(chǎn)繼承日益復(fù)雜等社會問題，講座的內(nèi)容又加入了婚姻法、繼承法。
有年輕人反映，長期在寫字樓里悶頭工作，婚姻狀況不好解決。于是，街道工會又專門為此研制了一套幫助單身職工“婚配”的系統(tǒng)。

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關(guān)鍵詞：工資集體協(xié)商 最低工資標準 公共管理學(xué)院 富士康事件 公共管理學(xué) 企業(yè) 北京 工資 主席 工會

獨立工會是工會真正起到為工人“說話”的基礎(chǔ)……但僅僅不從企業(yè)領(lǐng)工資還是不夠……不過邁出這一步總是好的……

看實際效果。

中國沒有獨立工會

支持工會獨立，不獨立的工會就是資本家的走狗，咬的都是受剝削的工人。

工會本來就應(yīng)該是工人的組織，反而讓資本家的管理這么多年，現(xiàn)在能夠獨立出來，也算是與國際接軌了。